农村是乡村振兴的主战场,是我们国家现代化建设中重要的一环,而农村要发展同样离不开人才这个第一资源的引领和支撑。没有广大人才向基层流动,农村高质量发展就无从谈起。身处光辉时代,呼唤人才也造就人才;
推进伟大事业,需要人才也孕育人才。各地要厚植聚才的沃土,确保人才“引得进”“留得住”“用得好”,让众多“千里马”在农村这片广阔的土地上竞相奔腾,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
突出柔性方式,发挥产业驱动作用,确保人才“引得进”。就农村实际而言,相比“刚性引才”,“柔性引才”给基层财政带来的压力更小、成本更低、见效更快。各地应立足农村实际,以需求为导向,坚持“不求所有,但求所用;
不求所在,但求所为”,强化效益意识和柔性引才理念,实行更加开放的人才政策,破除传统思维对引才的束缚,打破户籍、地域、行业、身份、所有制等对人才流向农村的限制。要优化农村创业创新服务环境,搭好孵化共享平台,完善扶持小微企业创业的各项规定,建立校企对接沟通的专项渠道,提升农村对人才的吸引力,实现各类人才的精准回引、抱团回归。要将农村发展的资源优势转化为人才引进的实效,在乡村特色产业发展上做足文章,加强金融、信贷等政策支持力度,鼓励和引导产业规模较大的新型农业经营主体,延伸农业生产、加工、服务、流通等增值增效链条,创造更多的就业平台,吸引更多的人才回流。通过立正人才引进的理念,采取务实管用的措施,切实让农村摆脱“人才荒”“人才断档”的困境。
着力优化环境,完善奖励激励机制,确保人才“留得住”。人才竞争实际上就是人才发展环境的竞争,留住人才就必须为人才创优环境。环境好,则人才聚、事业兴;
环境不好,则人才散、事业衰。要创优物质环境,聚焦各类人才尤其是青年人才落地基层后面临的结婚住房、教育医疗、社会保障、配偶就业等现实问题,探索建立一卡通服务机制、一体化服务网络,切实解决他们的后顾之忧。要创优人文环境,通过广泛宣传,积极营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围,同时抓好人才队伍的文化建设,在地域文化的挖掘中塑造满足人才的高层次需要,要帮助各类人才解决工作中遇到的实际问题,让其时刻感受到集体的温暖,在潜移默化中增强人才在农村的归属感。要完善奖励激励机制和措施,探索建立人才特殊津贴制度,依据相关规定对优秀基层专业技术人才进行奖励;
要聚焦条件艰苦的偏远乡镇,在薪酬待遇上向长期工作在攻坚一线的人员倾斜;
要优化评价制度,摒弃形式主义、指标主义,实施分类评价,坚持凭能力、实绩、贡献评价人才,并将品德列为重要内容,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向,切实把考核评价的导向要变成有效激励。
注重培养教育,搭建成长的立交桥,确保人才“用得好”。随着乡村振兴战略的深入实施,各项政策不断向基层倾斜,农村正逐步朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方向发展,在此期间,农村发展的环境和形势瞬息万变,用好人才很大程度上取决于人才能否有效适应农村新形势带来的新要求。要加强农村各类人才的培养教育,解放束缚他们成长的思想桎梏,补齐能力、视野等方面与新形势所需的差距短板,为其搭建成长的立交桥。要突出重点人群,不断加强专业大户、农民合作社带头人、家庭农场经营者、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人的培训,可探索实行校企联姻、订单培养、委托培养、专家讲课等形式,切实提高他们的综合素质和职业能力,引导各类人才自觉驶入“能力不断适应形势”的良性循环轨道。在此过程中,还要当好人才发展的向导,重点将相关人才扶持培养成为农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等新形势下农村急需的“将帅”,让他们有能力、有意向、有条件在基层新时代画卷上续写动人精彩的篇章。
基层只有厚植聚才的“沃土”,方能“聚天下英才用之”。各地要以求贤若渴的姿态、识才敬才的胸襟、爱才惜才的诚意,把基层打造成为引才、留才、用才的“强磁场”,努力吸引各类人才自愿扎根基层、奉献基层,让这些“千里马”在基层广阔土地上,跑出基层高质量发展的“加速度”。