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区机关事务管理局2022年工作计划
2022年,我局将在区委区政府正确领导下,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实XX届X中X会精神,围绕中心、服务大局,立足“政治机关”职能定位,持续深化改革创新,持续深化“双融双促”,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,深入推进“五型五化品质机关”建设,为实现区委区政府“创新xx、东部中心、产业高地、幸福家园”战略目标,奋力建设好现代化国际化创新型XX东部中心作出应有贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治建设,着力在政治型机关建设上奋发有为
(一)坚持党建引领,全面打造“五型五化品质机关”
把党的政治建设摆在突出位置,以党建为引领,全力建设“政治型、服务型、学习型、安全型、节约型”五位一体管理局,全面提升机关事务“标准化、规范化、专业化、精细化、信息化”水平,对标“品质机关”建设要求,进一步提升机关服务保障的品位和质量。通过落实“五型五化品质机关”建设,不断提升工作执行力、班子凝聚力、队伍向心力、整体战斗力,使机关服务保障和管理工作与时俱进、推陈出新,在创新与传承中更上一层楼。
(二)深化理论武装,把学习成果转化为工作成效
深入学习宣传贯彻《XXX谈治国理政》、XXX系列重要讲话重要批示精神、XX届X中X会和党的二十大精神,深化党史学习教育成果,以局“一堂五园一吧”为阵地,坚持集体学习、个人自学和专题调研相结合,广泛深入开展学习培训,确保全覆盖、无遗漏,并加强督促检查,择时开展全员“考学”,做到真学真用、入脑入心;
坚持理论联系实际,用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,破解实际工作中的各种问题,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,把理论学习成果转化为机关事务管理谋发展、抓改革、促创新的具体举措和建设“五型五化品质机关”的具体成效。
(三)夯实发展根基,持续推进党组织规范化建设
一是以提升组织力为重点,充分发挥党员“一带五”联动机制作用,强化“带”的效果,落实局党组织关怀关爱工作制度,切实增强局党组、党委、党支部、党小组的凝聚力和战斗力,充分发挥党员干部特别是领导干部的先锋模范作用,将党组织建设得更加坚强有力。二是坚持开展“五好党支部”“四好党小组”“三好党员示范岗”“两项标兵”评比竞赛活动,让基层党组织建有标尺、抓有方向、评有依据,引导党员干部转作风、强服务、提质效,在全局范围内营造干事创业的浓厚氛围。三是严肃党内政治生活,高质量开好组织生活会,严格落实“三会一课”制度,扎实开展主题党日、结对共建、志愿服务等活动,每季度组织“党员政治生日会”,强化党支部建设的生机活力。
二、强化指导监督,着力在规范机关事务管理上奋发有为
(一)落实规章制度,进一步规范机关办公用房和全区公务用车管理
一是做好机关办公用房规范管理工作。根据科学规划、规范配置、优化布局、完善功能的原则,在机关办公用房资源极为紧张的情况下,整合资源、盘活存量,依规统筹优化配置办公用房,对各单位办公用房使用加强监督管理;
节约财力、量力而行,推动办公用房调配修缮集约化管理,以部分单位办公用房搬迁为契机,对区政府大院、机关办公大楼、建设大厦、劳动社保大楼、劳动就业培训大楼等物业内办公单位进行腾挪,推动办公用房相对集中管理,提高管理水平、优化办公环境;
对机关办公用房分批做好测量面积复核工作,做到办公用房底数清、账目明;
按照面积合规、造价合规的要求,对各单位XX万元以上办公用房大中修、办公用房租赁等诉求开展前置审核,并指导各单位对办公用房集约利用、推广大开间、提高使用效率。二是做好公务用车规范管理工作。在市机关事务管理局的指导下,督促全区各单位在车辆报废、更新、租赁、使用等方面严格执行公务用车管理相关规定,贯彻落实上级主管部门工作要求,预防“车轮上的腐败”;
依托省公务用车管理平台,落细落实车辆编制重核工作,将公务用车编制管理及使用情况纳入日常监管范围;
积极主动做好与区属各单位的沟通联系,掌握现实情况,协助各单位解决公务用车管理中的实际问题。
(二)压实责任链条,进一步规范全局内务和内控管理
一是推动内务管理模式精益化革新。结合机关事务工作“点多、面广、事杂”的特点,全面推行“6S”精益管理,以实现“现场管理规范化、日常工作部署化、物资摆放标识化、区域管理整洁化、人员素养整齐化、安全管理常态化”为目标,着力改善办公环境、提升服务素养、减少物资浪费、提高工作效率,促使工作人员自觉养成“6S”精益管理的良好习惯,共同营造文明舒适温馨的办公环境;
落实《6S精益管理常态化运行考核办法》,明确职责分工、考核标准、奖惩措施,推动“6S”精益管理常态化运行并取得实效。二是依规推进政府投资项目及零星改造工程。高质量组织实施区政府政商洽谈室改造、区机关会议室多媒体系统更新改造、区人力资源局办公楼空调系统等配套设施改造等重点工程,在节约财政资金、加快工程进度的前提下,确保施工安全和工程质量;
积极做好龙财综合楼及劳动就业培训大楼等19处安全隐患整改工程、区机关办公大楼安全隐患整改工程、建设大厦安全隐患整改工程、机关单位办公用房收回后翻修工程等项目的筹备和立项工作;
统筹推进所管理21处区属物业零星维修改造工程,不断提升机关环境品质。三是加强项目评审监督管理。抓实局项目评审工作,推行竞争性项目评选,常态化组织开展《项目管理经验分析与分享》培训,提高评审工作的科学性。在项目评审过程中认真实行监督核查,跟踪项目落实情况,进一步提高公开透明度。四是规范公务接待管理。严格执行中央八项规定精神,规范公务接待经费支出,提升接待服务质量,做到公务接待费用零增长、工作零失误。五是做好事业单位机构改革后并账运行工作。提高相关人员岗位匹配度,优化工作流程,加强财务监管,确保原四个事业单位账户合并后无缝衔接、平稳过渡。五是优化区属机关物业及食堂管理。着力抓好所管理的21栋区属物业监管,督促物业管理公司严格履约,对公共区域、公用设施进行升级改造,优化机关办公环境。在前期对市区有关单位物业、食堂管理现状充分调研的基础上,结合专业人员力量情况,分批对条件成熟的区机关物业及食堂实行集约化管理。建立联席会议制度,畅通各物业、食堂之间的沟通渠道,定期交流管理经验做法,取长补短,推动工作良性发展;
制定管理考核标准,组织对各物业、食堂管理情况进行监督管理,不断提升区机关物业及食堂管理服务水平。
三、强化品质提升,着力在机关服务保障上奋发有为
(一)坚持数字引领,提升机关服务保障信息化水平
运用先进技术手段和先进科技产品为管理服务赋能,促进相关信息互联互通、数据共享共用。进一步推进公务用车管理信息化,加强省公务用车管理平台的应用和维护,督促指导全区各单位严格执行用车审批、费用录入及其他业务相关规定,实现公务用车各环节的规范化、可视化。在所管理区属物业推广5G应用、人脸识别、智能监控、门禁一卡通等先进科技设施,试行全局食材和零星物资采购线上订单管理,努力提升机关事务管理科学化、数字化、智能化水平。
(二)坚持以学促干,提升机关服务保障专业化水平
实施“优化源头、突出培养、梯次储备”等措施,针对干部职工年龄总体偏大、高学历专业性人才匮乏等问题,扩展人才来源渠道,着力引育一批引领性人才、青年人才、技能型人才。要加大内部挖潜力度,推动干部交流常态化,大力培养年轻干部,多给年轻干部交任务、压担子、搭平台,到基层一线、重要平台、重点项目等吃劲岗位蹲苗历练,提升年轻干部综合能力。提倡以专业精神钻研本职工作,强化专业训练,引进专业力量,与高职院校、社会机构共建“服务技能专业培训基地”,对全局工作人员按照不同类型开展分层级、全方位的岗位培训,重点加强服务礼仪、厨艺、安全管理、物业管理等一线服务保障亟需的专业培训、实操演练、比武竞赛、系列评比活动,提高培训演练的现场感、针对性、实效性,提升会务管理、餐饮服务、安保设置、设施设备、机关工程、智能化系统等各领域专业化服务保障能力。
(三)坚持清单管理,提升机关服务保障精细化水平
实施清单化管理,树立精益求精工作态度,对会议、用餐、用车、用房、用品等服务保障细节反复“精打细算”,下足“绣花功夫”,做精做细做实服务保障各环节、全流程工作,追求服务品质和出品质量,着力培育关注细节、研究细节、改进细节的管理文化,高质量做好重大政务活动、重大会议、重大任务服务保障。以精细管理的要求审视工作,培养呵护“匠心”,充分调动工作人员的主动性创造性,鼓励将本职工作做到极致,于细微之处彰显品质,在平凡岗位上干出精彩。以机关干部职工满意度作为衡量机关事务管理、保障、服务工作的最终标准,坚持问题导向,多途径广泛收集干部职工意见建议,集思广益提升服务保障水平,想方设法提升干部职工获得感和幸福感。
四、强化节能降碳,着力在推动绿色发展上奋发有为
(一)做好摸底排查,稳步推进屋顶分布式光伏建设
坚决落实区低碳论坛工作部署,对所辖范围内的党政机关单位屋顶面积进行摸底排查,形成党政机关建筑物屋顶资源数据库。在数据分析基础上,选取条件成熟的物业打造一个公共建筑物屋顶分布式光伏建设示范点,并将建设经验归纳总结形成可复制的样板,“以点带面”推至全区。
(二)落实节电举措,切实加强机关用电监督管理
在机关事业单位倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,积极引导干部职工节约用电、错峰用电,养成节约能源资源的责任意识和良好行为习惯。督促落实《xx区机关事业单位节约用电管理制度》,会同区督查室不定期对全区机关事业单位节约用电情况进行随机抽查,将违反节约用电管理制度的登记在册,对提醒后仍不整改到位的单位,在全区范围内进行通报批评,切实把促进公共机构节能降碳、推动经济社会绿色发展的职能落到实处。
(三)深挖节水潜力,全力创建公共机构节水型单位
在完成全区4批共148家节水型单位创建的基础上,继续深挖全区节水潜力,争取在2022年将全区节水型单位占比提高到90%以上,超额完成将全区80%以上的公共机构建成节水型单位的任务目标。
(四)坚持示范引领,积极开展国家节约型公共机构创建
对标国家节约型公共机构示范标准,在分类创建区级节能管理示范点的基础上,继续深化用能管理、推进技术改造、打造节能典型,在“十四五”期间,力争指导推动xx街道办事处、xx街道办事处、xx高级中学、xx学校、xx中医药大学xx医院(xx)、区文化中心6家单位全部创建“国家节约型公共机构示范单位”。
五、强化作风建设,着力在激发队伍活力上奋发有为
(一)抓实廉政教育,守牢纪律底线
持续抓好党风廉政建设和纪律教育学习月活动,深入开展党章党规党纪教育培训,组织党员干部到各级廉政教育基地现场参观学习,常态化开展谈心谈话,教育引导党员干部增强思想自觉和行动自觉,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,牢记初心使命,强化责任担当,严守廉洁底线,自觉做好党风廉政建设的接力者、传承者、落实者,持续推动我局作风建设再上新台阶。
(二)优化奖励机制,激发干事动力
巩固深化事业单位机构改革和编外聘用人员综合管理改革成果,进一步优化工作激励机制,营造干事创业浓厚氛围。开展“六星”技能评比表彰,结合季度技能竞赛和日常工作表现,评选服务之星、厨艺之星、司机之星、电工之星、安保之星、楼栋长之星,以赛促学、以学促干,形成崇尚学习的良好风气和积极向上的职业荣誉感。科学合理制定聘员绩效考核方案,绩效工资适度向重要岗位和业务骨干倾斜,在兼顾公平的前提下更好地发挥绩效激励作用。
(三)严格制度执行,夯实管理基础
以严谨的制度建设规范机关运行和服务保障,完善制度体系,强化制度刚性约束,严格落实重要事项请示报告、阳光招标、合同管理、财务管理、资产管理等各项制度,做到依制度强管理、按规范抓服务,以制度建设促进作风建设。
(四)加强日常管理,提升监督质效
充分发挥局机关纪委职能作用,将廉政风险防控与局规章制度执行有机结合,突出抓好公开招标、项目评审、工程建设、财务管理等重点领域和敏感岗位的风险防控,持之以恒强化警示教育和监督执纪,确保党员干部干净办事;
正确运用“四种形态”,进一步加大监督检查、明查暗访力度,将正风肃纪、严格管理贯穿队伍建设全过程,锻造一支信念、政治、责任、能力、作风“五过硬”干部队伍,在深化“五型五化品质机关”建设中再创佳绩。
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