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镇人民政府近五年工作总结与2021年工作总结及下一步工作谋划
按照县委要求，XX镇积极召开领导班子务虚会，深入谋划研究，现将近五年来工作总结、2021年工作总结及2022年工作打算汇报如下：
一、近五年来工作总结
（一）主要工作
1.综合实力不断增强。近年来，我镇抢抓脱贫攻坚各项政策机遇，不断整合镇域资源，成功申报了XXX、二期、XXX民宿、XXX大棚气调冷库、XXX村猕猴桃示范园、XX村茶油树等一批带动全镇经济发展的项目。同时鼓励各村充分利用现有政策，特别是争取脱贫攻坚相关政策，加大产业结构调整步伐，千方百计增加群众经济收益。项目建设有力的推动了脱贫攻坚、产业培育提升、基础设施完善，发展动力进一步增强。
2.脱贫攻坚成效显著。XX镇紧紧围绕“两不愁三保障”要求，依托产业、就业、健康、教育、金融、社会、危房改造、社会兜底保障、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真落实各项扶贫政策，扎实有效开展脱贫攻坚工作。截至2020年底，全镇的建档立卡贫困人口XX户XX人已全部脱贫，XXX个贫困村全部通过了省市核查验收，贫困发生率由2016年的12%降至0.06%，脱贫任务全面完成。
3.基础设施日益完善。近年来不断加大镇村两级基础设施建设力度，累计安装太阳能路灯XX盏、完成道路硬化XX㎡、铺设饮水管道XX余米，全镇的易地移民搬迁、危房改造全面完成，十二五、十三五共计XX户进行了移民搬迁并已全部装修入住，彻底解决了XX户安全住房问题；
新建人饮工程XX处，解决XX人安全饮水困难问题，巩固提升人饮工程XX处，安全饮水覆盖率100%。全镇XX户农户实现“一户一表”，电力入户率100%，群众的交通出行和生活条件大为改善，发展后劲和潜能逐步释放。
4.产业发展步伐坚实。狠抓产业发展，探索“党员+贫困户”、“党建+社区工厂+贫困户”的产业发展模式。建成XX㎡的社区工厂X，提供就业岗XX余人，确保搬迁群众能够“搬得出、稳得住、能致富”；
集体经济发展方面，XX个村均成立了股份经济合作社，2018年至2019年财政资金及帮扶单位拨付资金共计XX余万元，累计收益XX余万元；
电商产业培育上，通过网上销售农产品近XX余万元；
在消费扶贫上累计帮助贫困群众销售土猪肉、猕猴桃、蜂蜜等各类农产品金额近XX万元；
金融扶贫上，共发放小额信贷XX户XX余万元，鼓励贫困户自主发展产业，依托现有产业基础，实现产业规模化，助力骆峪镇产业发展再上新台阶，贫困户就业增收渠道明显增多，群众生产生活不断提升。
5.人居环境大为改观。我镇坚持把保护生态作为“国之大者”，紧紧围绕美丽乡村建设和乡村振兴，扎实开展农村人居环境整治工作，每年组织大型集中整治XX余次，累计完成农村户厕改造任务XX座，新建公厕XX座；
扎实开展秦岭北麓骆峪境内违建问题专项整治，加强日常秦岭北麓保护宣传工作；
投资了近XX万元实施了美丽乡村建设，实现了全镇所有村美丽乡村建设全覆盖，极大地改善了村容村貌，群众生产生活水平进一步提升。
6.综合治理成效显著。扎实落实各项民生保障措施，规范农村低保、五保、临时救助、残疾人补贴、老龄等审批发放程序,确保补贴不漏发、不错发；
围绕“平安XX”创建，常态化开展扫黑除恶；
持续开展“文明村”“五好家庭”和“星级文明户”创建活动，实行红黑榜张贴制度，引导群众移风易俗，不断激发脱贫奔小康内生动力。疫情防控有序有力，全面筑牢疫情防线，通过全镇上下努力，全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”，并常态化抓好好疫情防控，筑牢安全屏障。
7.强化党建，政治保障更加有力。深入推进“两学一做”常态化、制度化，严格落实党建三会一课及四议两公开制度，选强配优村级班子，大力开展支部阵地建设，XX个村完成便民服务大厅改造和基层党组织标准化建设，实现面对面服务群众。严把党员发展关，近三年，累计发展党员XX名，全镇党员总数达到XX人；
创建各类红旗村XX个，其中市级“美丽党建”示范村XX个，县级美丽党建红旗村XX个；
创建“XX市美丽党建示范村”XX个，“市、县先进基层党组织”XX个。
（二）存在的问题：一是镇域综合实力还不够强，文化旅游产业滞后，乡村发展内生动力不足，村级集体经济整体比较薄弱，部分贫困户持续增收渠道还不宽；
二是少数党员干部思想观念、精神状态与新时代工作要求还不相适应，党员干部工作闯劲不够等。
二、2021年工作总结
（一）重点工作
1.经济发展稳中有进。我镇全力抓好基础设施和项目建设工作，争取项目资金xx万，完成果蔬大棚建设项目，XX社区工厂二期项目建设稳步推进；
新建排水渠xx米，完成道路硬化xx米xx平方米，完成红旗村水柜改造、尚兴村人居饮水工程和XX社区村人居饮水工程，累计解决和改善xx余人安全饮水问题。完成财政支出xx万元，全年一般预算支出进度达到xx%,经济运行总体保持稳中有进，为2022年招商引资工作提供了重要的基础保障。
2.疫情防控有序有效。坚持常态防控，组建xx余人的宣传队伍，设立xx个党员先锋岗和xx个扫码测温监测点，逐个开展“敲门行动”，确保万无一失；
党员干部24小时在岗，严格中高风险地区外来人员、重点人员排查管理；
严格落实公共区域消杀、扫码、测温等常态化防控措施；
党员干部带头走村入户，宣传引导群众主动落实防控措施;全面动员开展全员核酸检测和疫苗接种，先后电话排查国内外来陕返陕重点人员xx万xx千多人，管控xx人，新冠疫苗接种累计xx人，上传各类报表千余份。各支部充分发挥战斗堡垒作用，为全镇筑起疫情防控牢固防线。
3.人居环境持续优化。狠抓铁腕治霾、秦岭生态环境保护和人居环境整治等工作。对涉秦岭生态保护的xx个村全部实行网格化管理，落实镇级网格长xx名、专职网格员xx名，村级网格长xx名、网格员xx名。设立峪口检查点xx处，全年有效结案xx件，实巡查污染源次数xx次，督促整改隐患问题xx余件,治理扬尘xx起，组织保洁员完成路面清扫xx次,清运垃圾xx车，保洁员工资发放xx元；
全民义务植树xx万株，开展护林员培训xx次,人居环境大整治xx余次投入资金xx万元，完成xx年户厕改造任务xx户，秦岭北麓生态修复xx㎡，全镇生态环境显著提升。
4.乡村振兴稳步推进。扎实开展“六查六问”，落实每月遍访和防返贫研判，确保乡村振兴开好头起好步；
坚持以党建为抓手，兴产业、树形象、促振兴，督导各村完成2021年村集体经济收益分红xx万元，争取xx社区工厂项目xx万元；
全面开展低收入人群摸排，摸排横向到边，纵向到底，做到无死角死面；
保持队伍不散，驻村工作队、帮扶职责人常态化开展帮扶工作，用好xx名第一书记和驻村工作队，严格落实选优派强、考勤考核、关心关爱、激励保障等要求；
对照“两不愁、三保障、一达标”要求，开展“回头看”查找问题软肋，增添工作措施，保证不返贫。
5.民生福祉不断改善。严格落实低保动态管理工作。全镇共有低保xx户xx人，累计发放低保金xx万元，临时救助xx户xx人发放xx万元，残疾人补贴xxx人发放xx万元；
稳步推进就业和社会保障工作。累计开展就业培训x次，组织外出就业x人、就近就业xx人、技能培训xx人、公益岗位安置xx人。完成孕前优生健康免费检查xx例，更新计划生育信息xx余条，发放生育证xx人，计划生育合疗减免xx人xx万元，新增高龄补贴xx人xx万元，开展卫健工作培训x次，贫困人口医保退费xx户xx人共计xx万元。2021年城乡居民养老医保收缴工作稳步推进。
6.社会治理不断夯实。全面提升基层治理水平，以村为单元，将全镇划分为xx个网格，优化调整xx人的专职网格队伍，全年累计排查上报问题xx件，结率为100%；
全力抓好信访维稳工作。共排查化解各类矛盾纠纷案件xx起，调处xx件，成功调处率100%，先后接访、劝访各类群体人员xx人，办结信访事项xx起，并全部妥善处置；
全力抓好安全生产，开展安全领域大检查xx余次，整治各类安全隐患xx条，整改率达92%；
开展全镇xx户房屋安全排查x次，张贴闲置危旧房屋标识xx户；
严格落实xx小时带班值班制度，发生突发事件立即处置，全年未发生生产安全事故。
（二）工作亮点
坚持党建引领全面推进工作。一是充分发挥党建引领作用。启动红袖章巡逻队，开展治安巡查任务xx人次，让广大党员干部积极投身于疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚后评估等重点工作中，让党旗始终飘扬在工作第一线；
扎实开展“我为群众办实事”实践活动，累计走访群众xx余人，开展人居环境整治xx余次，汛期清理各村主干道损毁塌方xx处，镇村干部接送群众新冠疫苗接种xx人次，化解矛盾纠纷xx起,解决群众困难诉求xx件,帮办实事xx件。二是坚持抓优抓强，突出示范带动。2021年，全镇创建“XX市美丽党建示范村”xx个，“市、县先进基层党组织”xxx个。
（三）存在问题：一是推进脱贫攻坚与乡村振兴工作还衔接得不够，乡村基础设施建设滞后，教育、医疗、收入等因素导致乡村振兴人才吸引力不够，农村技术人才、经营人才、管理人才仍旧缺乏。二是村集体经济发展不够壮大，部分村集体经济自身的造血能力不足。
三、未来五年目标、重点任务
今后五年的发展目标：一是建设产业更强，效益更优的经济强镇。二是建设生态环境更美、绿水青山的美丽骆峪。三是建设收入水平更高，生活殷实的幸福骆峪。四是建设法治环境更优，和谐幸福的平安骆峪。着力做好以下三个方面：
（一）聚焦党组织建设，推进乡村治理现代化。一是加强村级党组织建设。首先，要加强党委班子建设。以党史学习教育活动为契机，落实县委关于加强镇党委建设的一系列决策部署，不断加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，逐步提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把镇党委建设成为实施乡村振兴的一线指挥部。其次，加强村两委班子建设；
认真落实“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活、党员民主评议等制度，加强村干部、党员队伍建设，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是壮大村级集体经济。因地制宜，充分发挥自身资源、生态等优势，制定详细、可操作的村级集体经济发展规划，最大限度盘活村级资产、资源，实现村级集体经济发展壮大。三是深化乡村基层治理。开展信访隐患和矛盾排查，加强平安建设，落实安全生产责任制,持续开展扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
（二）聚焦经济发展，在推进项目建设上精准发力。一是转变思路，强力推进招商引资。由于我镇地处秦岭保护区，受秦岭保护政策影响较大，招商引资应围绕生态优势，重点发展生态旅游、生态农业等。下一步我镇招商引资将以XX水库为中心，XX古栈道生态旅游为主，大力开发生态旅游业。二是强化服务，优化经济发展环境。要树立环境优则发展快，环境兴则事业兴的观念，继续强化和落实领导包抓责任，突出抓好制约项目引进、落地的主要顽疾，实现项目建设新突破。三是搞好调查，促进产业良性发展。要立足加快经济发展方式转变，坚持生态优先、绿色发展，打造绿色、生态、和谐型的经济发展模式，促进产业良性发展。
（三）聚焦农、文、旅融合发展，谱写乡村振兴新篇章。一是强化农业基础地位，提质增效。确保镇域基本农田红线不动摇，在原有油桃、猕猴等产业的基础上，继续做大做强杂果种植和苗圃林业向规模化、品质化、效益化发展，引导群众发展中药材种植，做强做活畜牧业，培育生猪、鸡、中蜂规模养殖大户，培育农民专业合作社、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体，不断提高农业产业化水平。二是推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，进一步完善社会救助体系，扎实做好五保、低保、医疗救助等保障类民生工程，切实保障困难群众基本生活问题；
完成医疗、卫生、网络通信、水电路等农村公共事业发展，推进乡村振兴建设。三是推进生态环境治理工作。加大农村环境卫生整治力度，全力打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，加快农村污水处理，持续强化生态文明建设，建立秦岭北麓保护长效机制，抓好源头防控，加强日常巡查，争当秦岭卫士。四是推进新型城镇化建设。按照规划结合各村实际，2023年前完成全镇的美丽乡村片区化建设，后两年积极争取政策和资金支持，不断完善镇域配套设施，发展民宿文化和休闲观光农业，打造人文骆峪、山水骆峪、宜居骆峪，使农业与旅游产业深度融合，推动我镇新型城镇化建设。
四、2022年工作打算
2022年，我镇将紧紧围绕县委县政府工作大局,以基层党建为主线,以经济建设为重点,统筹推进常态化疫情防控和经济社会有序发展。
（一）强党建
一是夯实主体责任。不断夯实党委班子的集体责任，提高党的基层组织执行力，进一步明确党委书记“第一责任人”、各分管领导“直接责任人”、各支部书记“具体责任人”。层层夯实责任，压力层层传导，责任层层分析，促进各项工作协调推进。
二是建强队伍,夯实基层组织堡垒。从丰富培训形式、完善培训体系和建立人才队伍等方面持续强化干部和党员教育培训实效,同时做好领导干部和后备干部队伍建设,激发工作活力,大力提升基层党建工作质量,从而把组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众落到实处。
三是强化示范引领，打造党建品牌。大力实施基层党建示范创建工程，紧扣加快推动乡村产业振兴，创新基层党组织设置和活动方式，在夯实党建基本制度落实的基础上，重点打造2-3个阵地标准化建设亮点村和党建档案规范化管理示范点。
（二）富百姓
一是壮大村集体经济发展。积极发展民宿，充分发挥XX山水资源优势，利用闲置房屋引进企事业，拟在xx、xx等村投建民宿2到3处，打造一批特色塑造、人文景观、网红打卡地等，将xx建成生态旅游示范小镇；
积极探索实践土地合作，成立专业合作社，将农户土地进行收集统筹，坚持农户自主经营，推动农业发展并提升发展质量；
发挥示范效应，重点打造林果、经济作物等农业产业示范基地。
二是融合三产促进农民增收。形成以休闲农业为主,促进二三产业,形成”接二连三”共同发展的第六产业,解决本地群众就业,带动当地百姓致富,完善产业链。支持引导向阳、复兴、红旗等村扩大发展无花果种植项目和采摘园等休闲农业项目。
三是狠抓项目落地实施。加大招商引资的力度，积极打造印务小镇(社区工厂三期)。投资xx万元拟在黄家湾村征地xx亩，建设综合生产车间xx平方米，以及低温库、急冻间、原料冷库、配套电力、供水、道路硬化等相关附属设施的工厂。建成后继续租赁给xx印务公司，xx印务相关关联产业将全部转移到工厂，继续以印务为主，打造印务小镇。
（三）美环境
一是镇域环境提升。积极争取上级政策、资金扶持，对全镇的人居环境进行提升改造，包括镇区骨架路网建设、照明工程、节点改造、街区立面改造、街道美化等项目建设，定期清运村道沿线垃圾，对全力开展全域垃圾整治，建立长期规范，不断提升全镇的环境面貌。
二是绿化道路庭院。坚持有绿尽绿、见绿插绿、逐路配绿的绿化思想，统筹实施植树造林、道路绿化、庭院林果工程，在通行路两侧栽种绿植，鼓励农户实施庭院绿化工程。
三是加强美丽乡村连片建设。积极争取资金扶持，结合骆峪水库、古骆国遗址等人文景观和自然资源优势，整合资源，打造全镇规划道路、资源、产业、旅游、基础设施等连片建设，加大对全镇水、电、路、房等基础设施建设投入力度，不断提升全镇整体面貌，着力将xx打造为生态宜居的特色小镇。
(四)提高群众满意度
一是丰富文化生活。建设特色文化村镇，丰富群众精神文化生活，着力向群众宣传社会主义核心价值体系，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。加强文化阵地建设，加强民间文化队伍建设，抵制不良社会风气。
二是培育文明新风。加强宣传教育，转变群众传统观念，推动全村破除陈规陋习，推动红白喜事简办，抵制高价彩礼，提倡志愿服务，反对大操大办，反对盲目攀比，反对铺张浪费，推动形成文明节俭新风尚，着力培育现代文明家庭。
三是强化基层治理。建立健全长效发展机制和村民自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，全面提升基层治理水平。健全矛盾纠纷排查调处机制，将矛盾化解在小在村。加强普法宣传，提高村民法制意识。
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