下面是小编为大家整理的2022全县基层党建专题工作会议讲话,供大家参考。
全县基层党建专题工作会议讲话
同志们：
今天我们召开全县基层党建专题工作会议，旨在认真贯彻落实省委、市委重要批示精神和部署要求，深刻剖析问题根源，进一步统一思想认识，推进全面从严治党向纵深发展。下面，我就抓好基层党建工作讲三个方面的意见：
一、清醒认识当前基层党建工作中存在的突出问题
近年来，全县各级党组织坚持把党的建设作为最大政绩来抓，认真贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦中心、围绕大局，创新思路、强化举措，推动基层党建取得了新的进展和成效，为全县经济社会发展提供了坚强保障。客观地说，主流是好的，但从调研督查反馈和平时了解掌握的情况看，还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是政治站位不高，贯彻执行上级决策部署不力。党的十八大以来，党***把全面从严治党纳入到“四个全面”战略布局，提出了一系列新思想新战略新部署。县委在贯彻落实***和省委、市委决策部署方面态度是坚决的，措施是有力的，并根据不断变化了的形势，在服务型党组织建设、村级集体经济发展、农村社会治理方面，提出了弱势群体关心关爱机制、村干部“一肩挑”、“学习宣传、知晓明白、践行落实道德政策法律”活动、矿产资源“三变”改革、工作法等一系列创新举措，现在回过头来看，是完全契合***的部署要求的，也得到了调研督查组的充分肯定。但在推动落实过程中，存在“上热中温下冷”、层层衰减的现象，要求有些乡镇该试点的没有试点、该创新的没有创新，在重视中“失重”，在落实中“落空”，迟迟听不到回音、见不到成效。党支部建设标准化工作县委也专门召开会议作了安排，制定出台了相应的工作方案，但有些乡镇只是进行了转发，以文件落实文件，在党委会会议上没有做任何安排部署。
二是主责主业不清，落实主体责任不力。******指出：“要把抓好党建作为最大的政绩”，并反复强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。从反馈问题看，有的乡镇党委书记主体责任落实不到位，认为党建工作是一项务虚的工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要；有的谋划部署工作思路不清、措施不硬、落实不力，说了等于干了，安排了等于落实了；有的乡镇半年长的时间内没有研究过基层党建工作；有的班子成员认为抓党建是党委（党组）书记的事，事不关己，高高挂起，等等。对照对标******“治党三问”，即是不是各级党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？无论在思想认识上，还是在工作措施上，我们还有很大差距。大家必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用心用力抓好基层党建工作。
三是学习研究不够，业务不精、能力不强。当前，干部中普遍存在不爱学习、不会学习、不愿学习的现象，有些单位和干部对党的基本理论和***、省市县委的决策部署学习不够、理解不深、掌握不透，工作没有思路，推动没有招数，存在想抓不会抓、抓不住要害、抓不出效果的问题；有的单位概念混淆、程序混乱，以干部集体学习会代替党组织学习会，对发展党员预审制度不清楚，导致把关不严；有些干部对本行业、本部门的基本政策、基本情况和基本数据心中无数，更有甚者信口开河、破绽百出，睁着眼睛说瞎话；有的干部无所事事，整天抱着手机上网聊天，不学习、不进取，对党的基本理论一问三不知，心得体会上网抄，不学群众语言，不会群众方法，把自己置身于群众之外；有的村干部把县上组织的培训当做散心，对培训内容不上心、不用心，昏昏沉沉，总想着回去之后包村干部包干代干；还有的村干部脱离于组织之外，遇事找不到人，对村级事务不闻不问，在其位不谋其职，更谈不上服务群众、抓党建、促发展。
四是缺乏统筹安排，头疼医头、脚疼医脚。近年来，各级各部门组织的督查、检查、督导、考核次数增多，随之而来的是各类台账、问责、整改，乡镇疲于应付，挤占了大量时间，镇村干部普遍感觉工作任务繁重、精神压力大。有的同志总强调自己面对繁重的工作任务，经常加班加点，活没少干，还得挨批评。但大家一定要准确认知没少干和没干好的关系，干得多并不意味着就干得对、干得好。究其根本原因，要么工作方法循规蹈矩，没有创新；要么工作谋划不够及时，遇到上级领导调研检查，窘态百出，事到临头惊慌失措、束手无策，造成很大的工作被动和失误；要么自身工作标准不高，照抄照搬，蒙混过关，只求过得去，容易满足。工作干得好，既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度，更要讲究方式方法，精准指导、超前谋划、统筹安排、合理分工，做到有条不紊、有的放矢。
二、准确把握做好基层党建工作的方法步骤和重点任务
基层党建工作涉及面广，特别是党支部建设标准化工作任务多、要求高。近期，省委组织部安排部署了基层党建项重点任务，市委组织部又根据实际细化为项具体措施。因此，我们在工作中既要统筹谋划、全面推进，又要注重方法、把握重点。具体工作中，要做到“坚持‘一套程序’、用好‘两本手册’、突出‘三项重点’”。
一要坚持“一套程序”就是把“三议一会一公开一知晓”工作法（简称工作法）贯穿于村级治理的全过程。工作法是县委、县政府着眼加强村党支部建设，最大限度发挥村级党组织战斗堡垒作用，根据村级治理变化了的形势，对农村自治“四议两公开”的拓展和延伸，是实现乡村自治德治法治的有效途径。“三议”就是村上的大小事情，由村党支部会提议，包村领导、包村干部、驻村工作队和村干部共同商议，党员大会审议；“一会”就是组织召开村民代表会议或村民会议决议；“一公开”就是对决议情况进行全面公开公示；“一知晓”就是做到决议事项实施过程和结果让村民知晓明白。村党支部会议必须由村党支部书记主持，村党支部书记不在时由第一书记主持，不能由包村领导和包村干部主持村党支部会议。在商议过程中，可以由包村领导或包村干部、村党支部书记或村委会主任主持会议。党员大会必须由村党支部书记或第一书记主持。村民会议或村民代表会议原则上由村委会主任主持，但为了体现党的领导，仍然由村党支部书记主持。会议记录原则上由村文书记录，若受文化程度等因素限制，可以由包村干部代为记录，但以后要逐步过渡。今后，全县所有村（社区）的村级事务都要通过工作法来开展。各联系乡镇县级干部要在今年12月底前到所联系乡镇的一个村全程指导工作法的运行，但从目前掌握的情况看，只有极少数县级领导进行了指导。县委、县政府督查室要持续加大对工作法开展情况的督查力度，确保按期全面落实到位。
二要用好“两本手册”就是用好省委组织部印发的《党支部建设标准化手册》和县委组织部印发的《党支部工作手册》。《党支部建设标准化手册》是今年月份经省委组织部初审、省委常委会审议通过后印发实施的，根据领域不同，分为农村党支部建设、机关党支部建设和国企党支部建设，其中《农村党支部建设标准化手册》涵盖了政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等个方面、条具体标准，既明确了村党支部建设必须落实的基础规范和重点推进的基本任务，又为上级党组织考核评估提供了基本依据，是抓好农村党支部建设标准化工作的“工具书”“活字典”。大家一定要认真学习研究，在工作中灵活熟练运用。《党支部工作手册》是县委组织部根据基层党建工作要求，对“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、发展党员、党费收缴等重点工作开展情况而建立的综合性台账。时间节点上，党支部学习会、支部委员会、主题党日教育每月至少组织开展1次，党员大会每季度至少召开1次，党员领导干部每年讲党课不少于1次，支部党员民主评议每年开展1次，一般与第四季度民主生活会同步开展。但在具体操作过程中，要将工作法与“三会一课”、主体党日充分融合，一方面可以减少会议频次，避免为开会而开会的问题；另一方面充实了会议内容，规范了民主决策，扩大了知情范围。明年，县委组织部对《党支部工作手册》做适当调整，工作法会议记录可以在《党支部工作手册》上合并记录，逐步推行无纸化办公，既减轻基层负担、减少工作量，又解决记录不规范、疲于应付、虚而不实等问题。
三要突出“三项重点”就是反馈问题整改、村级阵地建设和能力素质提升。反馈问题整改方面，县委按照“个性问题 当前隐藏内容免费查看重点整治，共性问题举一反三”的原则，制定了个方面、项具体整改落实措施。《方案》中涉及的乡镇党委、村党组织和党员干部要一一主动认领，建立问题清单，分析问题原因，制定具体的整改措施，实行挂牌销号，确保所有问题11月底前全部整改到位。全县各级党组织和党员干部要切实提高思想认识，认真对照《方案》要求，举一反三，逐项对照，认真开展自查自纠，深入查找工作中存在的问题和短板，对查找出来的问题要采取有效措施认真加以改进，抓早抓小，防止小毛病演变成大问题，确保基层党建工作有一个大的提升。村级阵地建设方面，今年县上整合各类资金多万元，分批对全县村级阵地进行新建改造和规范提升。截至目前，已建成个，正在建设个。各乡镇要全力加快建设进度，确保在封冻前保质保量完成建设任务。同时，要按照“七个一”标准（即：一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易文化戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材），统一标准、规范布置。要经常性开展群众喜闻乐见的文化活动，实行村干部轮流值班制度，做到门常开、人常在、事常办，真正使村级活动场所成为凝人心、聚人气、优服务、树新风的主阵地。能力素质提升方面，要突出发挥好基层党组织“五大作用”，有针对性地开展学习宣传教育活动。首先，要抓好思想政治建设。******指出，如果我们的党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？全县各级党组织一定要提高政治站位，在党言党、在党忧党、在党为党，把抓好党建作为最大的政治任务，抓细、抓实、抓好。要大兴学习之风，通过多种方式深入学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，使各级党组织成为宣传党的主张、传播党的声音、贯彻党的决定的坚强堡垒。其次，要提升致富带富能力。要把抓党建与促发展有机统一起来，不断提高推动改革发展的能力，以思想的大解放推动经济的大发展。特别是各乡镇党委和村党支部要积极大胆探索乡村振兴、农村“三变”改革、农民专业合作社、村级产业发展互助社、农村土地承包经营等方面的运行管理模式，培育壮大村级集体经济和富民产业，带动群众持续稳定增收，使村级党组织拥有更多的话语权，切实增强凝聚力和战斗力。第三，要提升自我治理能力。各级党组织要抓好班子、带好队伍，以优良的党风带政风、促民风，把广大干部群众牢牢团结在党组织周围，不断巩固提升党的执政基础。要围绕脱贫攻坚和惠农政策落实、涉黑涉恶涉霸、“两委”班子运行、村务事务公开、治安信访纠纷等方面，集中抓好排查纠纷矛盾整顿村级组织工作。在大力推广工作法、做好规定动作的基础上，将农村移风易俗、村规民约等更多事项纳入其中，让村民事村民议、村民定、村民干，不断提高村级治理的科学化、民主化水平。
三、全面汇聚抓好基层党建工作的强大合力
基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各级党组织要切实加强对党建工作的领导，明确责任，强化措施，形成合力，狠抓落实，确保基层党建工作取得实效。
一要强化主责意识。各级党组织要以强化责任为牵动，层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。要落实党委主体责任，党组织书记是第一责任人，副书记是直接责任人，党建办主任、第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照相关规定，做出组织处理。
二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责，主动关心基层党建工作、服务基层党建工作，充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好工作。县委组织部要充分发挥职能作用，切实把握好抓书记、书记抓和抓基层、基层抓两个重点；各乡镇党委要切实抓好农村（社区）党组织建设；公安局党委、县直机关工委，教育、卫计、社会组织、国企、非公企业党工委都要分领域认真履行好党建工作职责；县纪委监委、县委宣传部、政法委和县财政局、民政局等部门要发挥好各自职能作用，关心支持基层党建，形成抓基层党建工作的合力。
三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设，全县各级党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点，推动各领域党建工作全面提升。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织，在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时，不能搞形式主义，追求表面的轰轰烈烈，要以扎扎实实的工作作风，真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。
四要加强督促落实。各级党组织要对照***和省、市、县委的安排部署，逐项列出重点工作任务，制定详细基层党建任务清单，确定具体责任人，做到思路清晰、要求明确，使每一项工作责任具体化，要建立一本“明白账”，避免眉毛胡子一把抓。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查、随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行全面督查，对各种走空跑偏行为不放过、不妥协，以严督实导确保基层党建工作各项任务强力推进、有效落实。
同志们，基层党建工作和党支部建设标准化工作是一项长期必抓的工作，任务重、标准高、要求严，我们必须紧紧咬住全年工作目标，凝聚狠抓落实的强大合力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破，全力开创全县党建工作新局面！