书记抓基层党建突破项目实施方案5篇
书记抓基层党建突破项目实施方案篇1
市委常委会：
按照会议安排，我就抓基层党建工作述职如下，请予评议：
一、认真履行基层党建工作第一责任人职责
今年以来，我认真履行基层党建工作责任制，从严落实“一把手”岗位职责，以党的群众路线教育实践活动为重要抓手，以基层服务型党组织建设为重要载体，坚持“书记抓、抓书记”，着力打造关河党建长廊升级版，基层党建科学化水平不断提高，富民强县进位争先的组织保障不断夯实。
（一）认真履行主体责任，扎实抓好党建工作任务落实。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。今年以来，县委常委会8次专题研究部署基层党建工作，听取4个乡镇和县直部门党委党建工作情况汇报，组织开展各党（工）委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村（社区）党组织书记向乡镇党委会、党支部书记向村（社区）党总支委员会党建工作述职评议，有力推动工作落实。坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况汇报，多次主持召开党建工作领导小组会、组织工作座谈会、基层服务型党组织建设推进会，听取意见，查找不足，及时研究解决党建工作中存在的困难和问题。带头深入全县9个乡镇26个村（社区）、12个机关单位、5个企业、6个社会组织，调研指导基层党组织建设，进一步掌握实情，找准工作切入点和突破口，统筹推进各领域党建工作。
（二）以打造关河党建长廊升级版为主线，着力抓基层打基础促党建升级。坚持用服务型党组织建设引领和推动基层党建工作，不断巩固提升关河党建长廊建设成果，推动基层党组织由管理型向服务型转变。一是强化组织建设。制定出台《大关县基层党组织建设三年规划》，按照1年布局突破、2年全面铺开、3年规范提升的思路，围绕“五好五带头”目标，依托四级服务中心、站、点，采取“独立建、建、联合建”等方式，全县形成以县为民服务中心党组织为龙头，9个乡镇为民服务中心党支部为支撑，83个村（社区）党组织为核心，849个村（居）民小组党组织为辐射的全方位、多层次的党组织体系，实现基层党组织全覆盖。二是着力整顿软弱涣散基层党组织。针对全县梳理排查出来的16个基层软弱涣散党组织，由我带头，明确1名县级领导联系指导1个基层软弱涣散党组织，实行“一对一”挂点帮扶，调整充实12名村（社区）干部、11名县直机关党组织负责人，使16个软弱涣散基层党组织实现了晋位升级。以整治软弱涣散基层党组织为契机，选优配强795名村“两委”干部、152名村务监督委员会委员，落实了待遇，有效解决党组织班子软、民主管理乱、工作状态散等突出问题。坚持“四议两公开”工作法，在农村公益事业建设、安居房建设指标分配、农村低保指标享受等工作中，广泛采取“一事一议”方式，让群众参与，听群众意见，保障群众知情权、参与权。三是强化党员教育。我始终坚持把思想建党贯穿于党员队伍建设全过程，加大党员教育培训力度，每年县财政安排100万元党员教育培训经费，督促干教委加大基层党员干部教育培训力度，带头开展“四级书记”讲党课活动，督促基层党委管理好、发挥好村级组织活动场所、农家文化大院、党员活动室、远程教育终端站点“一所一院一室一点”的功能作用，经常性开展党员教育，强化党员党性意识。四是加强党员管理。严肃党内政治生活，带头讲党课、开展谈心交心，并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，接受党员监督。在教育实践活动中，聚集“四风”，狠刹歪风，广泛开展民主评议，全县8106名党员中，评定为“好”、“一般”、“差”的党员比例分别为47.99%、42.23%、9.78%，妥善处置不合格党员80名。制定出台贯彻惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施意见，以零容忍态度反对腐败，查处了一批损害党的形象和群众切身利益的违法违纪案件，处理干部29名，形成震慑，促进党风政风行风和社会风气明显好转。五是密切联系服务群众。带头落实“三深入四联户”制度，对党员干部联系服务群众作出更加明确细致的规定，作为党员干部年终述职的重要内容，纳入年终考核事项。县委常委带头直接联系群众不少于5户，为挂钩联系点解决实际困难和问题不少于2个，为挂钩户办实事1件以上；每年住村蹲点不少于15天，与群众同吃同住同劳动不少于3天；参加劳动不少于5次，开展民情恳谈不少于3次，走访基层党员和干部群众不少于45人，为群众办实事不少于5件。采取“县委统筹、社区‘配菜’、支部接单、党员领责”的方式，带头开展机关党员到社区报到为群众服务工作，全县82家驻区单位以“2+1”模式结对帮扶社区支部，1610名在职党员“1+1”结对联系社区困难群众，为群众服务257次，解决群众困难201个。以廉政勤政建设为抓手，在全县30个县直服务部门开展“四明白四满意挂牌服务，深得群众好评。在机关党组织推行“三亮两公开”，广泛接受群众监督。在玉碗镇整合14个站所建立369为民服务中心，实行“服务中心+代办点”两级联动一站式服务模式，让群众办事少进一道门、少跑一趟路。
（三）强化工作保障，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。一是配强队伍。选优配强乡镇党委和村（社区）基层干部队伍，管好用好村（社区）干部、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记“四支队伍”，加大培养选拔力度，今年共选派82名新农村建设指导员、12名大学生村官、58名常务书记夯实基层力量。二是建强阵地。制定出台《大关县村级组织活动场所建设三年规划》，在去年投入300余万元，新建了4个活动场所的基础上，今年整合455万元，新建、修缮23个村级活动场所；投入30余万元将康富明故居打造成为党员教育培训基地，出水源新村打造成为出水堰精神教育基地，修缮烈士陵园爱国主义教育基地。三是保障经费。建立基层党建工作经费长效增长机制，每个乡镇安排10万元党建经费，每年按上年度年末党员数每人100元安排基层党建工作经费，并纳入财政预算。今年，在县财政十分困难的情况下，增加财政预算400万元，从今年1月1日起，增加村（社区）办公经费1万元，使村办公经费达到3万元，社区达到6万元，增加村（居）民小组办公经费1000元。将村干部正职、副职、委员补贴分别提高到每月1500元、1300元、450元，社区正职、副职、委员补贴分别提高到每月1900元、1700元、582元，村（居）民小组长、村下设党支部书记岗位补贴每月80元，一肩挑的达到100元。
二、存在的问题及主要原因
总体来看，虽然我县基层党建工作取得了一定成绩，自己也作了一些努力，但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比，主要存在以下3个方面的差距和不足：
一是抓责任落实不到位，党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距，我有时把精力更多的投入到抓经济发展上，放松了抓党建工作的力度，对抓党建工作精力投入不平衡，系统研究、整体谋划推进基层党建工作不足，使一些问题得不到及时有效解决。特别是对农村基层党组织面临的新情况新问题研究不深入，实地指导少、督促落实少、责任追究少，往往满足于听汇报、作指导、安排部署，更多的靠组织部门和所属党委去抓，作为第一责任人，亲自督促落实不够、抓具体抓深入还不够。如村级集体经济发展、机关党建工作虽然多次作了安排部署，但抓落实方面做得不够，对落实情况督导不严，持续跟踪问效措施不力、实效不强，成效不明显就想看一看、等一等，缺乏解决问题的勇气和方法，影响了工作推进。一些基层党组织书记对党建工作重视不够、认识不清、思路不明，党建工作抓而不实、抓而不深，很多工作部署停在嘴上，没有真正落实到行动上，存在被动抓党建的现象，这些问题，我有所掌握，但没有下深功夫去研究解决，导致全县党建工作开展不平衡。
二是抓培养力度不够，队伍建设差距较大。对农村基层党组织带头人和党员队伍建设，我重视不够，抓得不实，工作停留在大面安排部署上的多，主观上认为队伍庞大，自己只要抓好方向性、导向性、保障性方面的工作就够了，没有沉心静气地研究广大农村党员干部队伍的现状。主要表现为：基层干部队伍文化程度偏低，全县795名村干部中，专科及以上的75人，占比仅为9.4%，其中本科7人，占比0.88%；年龄结构偏大，全县134名村（社区）正职平均年龄43岁；个别农村党支部书记年龄达60岁，人才断层和人才需求矛盾突出。一些乡镇组织委员、党务工作者聚集主业不够，抓中心工作多，对党建研究不深入、业务不精、创新不足，指导村（社区）党建能力不强。
三是调研深入不够，抓党建工作创新不够。调研有时满足于听汇报、看材料，存在被调研情况；深入实地走访调研还不够，对面上的、全局性的工作研究得多，对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致，以致抓党建工作的方法不多、创新不足，创造性的思路办法较少，基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求，我研究把握得不够充分，对分类推进村（社区）、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位，推进措施不力，导致一些基层党组织没有严格按照出台的制度抓落实，党内生活不够规范，组织生活开展不正常、质量不高。如有的党组织“三会一课”等制度落实不到位，党支部书记多年不讲一次党课；有的该公开的没公开，该民主的没民主，没有充分发挥党员群众的参与积极性，组织战斗力凝聚力不强，引领作用、带头致富和服务群众的能力差。对这些问题，自己在调研中和相关工作上也作过一些安排，提出一些要求，但创造性的举措提的还不够多。
四是督促落实不够，阵地作用发挥不明显。实施“关河党建长廊”建设为全县村（社区）活动场所配备的“十七有”等软硬件设施，管理不规范，作用发挥不好。少数基层党组织凝聚力下降，说话没人听、干事没人跟，致使一些矛盾小事闹大、大事拖炸。村级集体经济薄弱，全县83个村（社区）大多都是“空壳村”；软弱涣散基层党组织还不同程度存在，非公有制经济组织和社会组织党建工作基础薄弱，党建带工青妇建工作还有待加强，党组织的凝聚力战斗力还需进一步增强。对这些问题，自己督促检查不够。
五是党建工作经验总结推广不够。工作中，埋头干事的多，对在服务型党组织建设中涌现出来的玉碗镇369为民服务机制等好的经验和做法，自己也没有及时进行归纳和推广，导致全县党建工作亮点少、特色不鲜明。
三、下步工作打算
在今后工作中，我将认真贯彻落实好此次会议以及市委刘书记重要指示精神，认真履行好抓党建第一责任，不断提高党的建设科学化水平，以党建引领经济社会发展，推动大关富民强县进位争先。
（一）以身作则，以上率下，进一步落实好第一责任。牢固树立抓好党建是政绩的理念，坚持以身作则，以上率下，聚焦党建主业，腾出更多时间和精力，认真落实好党建目标责任制。坚持好“三会一课”等基本制度，带头参加所在支部的组织生活会。定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作，及时协调解决党建工作中的重点难点问题，推动党建工作常态化。一是按照《大关县开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施意见》， 12月底前完成9个乡镇党委、83个村（社区）党总支、10个县直党工委、26个县直部门党组书记基层党建工作述职评议考核工作，同时督促各级基层党组织抓好党建工作述职评议考核。增强各级党组织书记责任意识。二是年内出台各级党组织书记党建主体责任实施意见，把党建工作纳入经济社会发展和中心工作总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，把各级党组织书记的责任固定下来。对照责任清单，带头履行好自己的组织领导、教育引导、决策监督、选人用人、正风肃纪5项职责，每年至少召开4次县委常委会议或党建领导小组会议，研究制定全县党建工作计划、目标要求和措施办法。不定期深入基层，督促指导各级党组织书记种好“责任田”，确保第一责任落地生根。三是统筹推进各领域党建工作，2016年听取20个党委（党组）党建工作汇报，力争两年内实现全覆盖。
（二）全面推进基层服务型党组织建设。锁定“8433”目标，全面推进服务型基层党组织建设。一是拓宽组织覆盖。对现有党组织进行一次深入梳理排查，逐步理顺党组织隶属关系，继续推进区域联建、单位合建等方式，打破机关与基层、经济组织与社会组织以及行政区划限制，积极创新党的基层组织设置模式，切实形成服务全覆盖的党组织网络体系。二是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。重点解决好党组织负责人业务不强、党员老龄化现象突出、“三会一课”流于形式、党内生活不正常等问题，真正把基层党组织建强起来，战斗堡垒作用发挥出来。三是加大投入力度。以综合服务平台建设为抓手，投入财政资金300万元，整合县乡村组四级为民服务平台，建设94个基层综合服务平台；对社区内凡是新建（改扩建）有100户以上的住宅小区，无偿提供20平方米的公寓用房，方便社区开展为民服务。四是加大创新推广力度。在窗口部门、服务行业、执法部门坚持好“四明白四满意”挂牌服务制，在机关党组织坚持好“三亮两公开”，在乡镇全面推广赶集天集中办公和玉碗镇369为民服务模式，打通服务群众终端末梢，着力解决好服务群众“最后一公里”问题。
（三）着力打造关河党建长廊建设升级版。加快推进村级组织活动场所建设进度，年底前完成7个活动场所建设任务，力争明年内完成10个活动阵地的新建和改扩建，着力解决基层无场所议事问题。坚持成熟一个发展一个的原则，全面推广强基惠农合作股份工作，明年争取投入500万元红色信贷资金，支持合作股份工作，不断壮大村级集体经济，着力破解基层组织无钱办事难题。以整治软弱涣散基层党组织为重点，加强分类指导，对后进的27个基层党组织进行整治。以明年社区换届为契机，着力选优配强社区干部，统筹推进基层干部队伍建设，切实解决好无人办事的问题。规范管理，提高水平，充分发挥基层党组织“十八有”功能作用；发挥党员教育基地和爱国主义教育基地作用，加大党员干部理想信念教育，坚持每年举办两期基层党务干部主体培训班次，着力解决党建业务不强问题。
书记抓基层党建突破项目实施方案篇2
担负省直工委书记已有一年半时间。现作以下述职报告。
一、突出工作思路创新，着力在提升机关党建工作质量上有所作为
我到任后，从主持召开第一次工委（扩大）会开始，就潜心研究机关党建工作思路创新题目。通过座谈会、务虚会等方式深进研讨，构成了三个方面的共鸣：一是机关党建必须贴近省委部署要求，贴近省直机关实际。要求工委的全部工作和机关党建全部活动，都要以省委决策部署为引领，以服务转型逾越为定位，做到省委有号召、工委有行动，部分多中心、党建做先行。二是打造符合机关党建规律的活动载体，构成品牌。活动是机关党建工作很重要的载体，活动过频或过少，都不符合机关党建工作的内在规律。为此，提出要从思路创新的角度，努力打造一批带有引领性的活动载体，推动机关党建工作创特点、出精品。三是坚持从实际动身，克服上下一般粗。正确掌控情势任务发展变化，科学谋篇布局，及时调剂工作部署和重点，兼顾推动各项工作落实，既坚持集中精力抓大事，又留意在常常性基础性工作上下工夫，使工作思路、工作部署更加突出针对性、体现时代性、具有实效性。
二、重视方式方法创新，着力在增强机关党建工作活力上有所作为
思想建设方面，牢牢捉住学习贯彻精神这条主线，部署展开学习教育活动。召开前，组织展开“机关党建名嘴提拔赛”、“党组书记讲党课”、“创优软环境、喜迎”活动；召开后，组织展开“党员干部大讨论、理论骨干大宣讲、党组书记大调研、机关干部大培训”活动，基本做到了精神学习宣传“全覆盖”。探索实践“菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交换、展现式演讲、比赛式答题、自省式净化”等中心组和支部学习新模式。比如“菜单式”宣讲，在“山西机关党建网”发布专家名单和宣讲专题，机关党委按需自主选择专家和专题，增强了针对性。精神宣讲共组织130余场，3万多名党员干部听取报告。组织建设方面，以基层组织建设年活动为契机，指导建立省直机关党建工作示范点，催促18个厅局机关党委如期完成换届。重视分类指导，在22所高职高专院校探索建立业余党校，组织对1700余名学生入党积极份子进行培训。召开省直机关基层党建带团建工作经验交换会，在青年相对集中的机关和事业单位探索建立青年工作委员会。
队伍建设方面，组织展开以党的知识、公文写作、电脑操纵、语言表达和健步走为主要内容的机关干部“五项全能”比赛，其中党的知识比赛共有6万余名党员参与，为省直机关干部学习和展现搭建了新的平台。袁书记率省四大班子领导出席颁奖仪式。实施“素质能力提升工程”，分期分批组织机关专职党务干部进行集中培训。作风建设方面，展开 “走基层、走工地、看转型、看兄弟”活动，组织省直机关百余名专职党务干部，赴苛临高速公路、山西大水网建设等重点工程建设工地走访慰问，推动党务干部联系群众接地气，感受转型提信心；深化右玉精神学习，在基层党组织和党员中进行“提倡艰苦奋斗、反对浪费浪费”主题教育；引深领导包村增收、干部下乡住村“六个一”活动，组织机关干部深进扶贫点参加劳动；展开“万名群众评机关”活动，增进机关干部作风延续明显好转。反腐倡廉建设方面，召开廉政文化进机关活动经验交换会，首批建立廉政文化示范点10个；组织党员干部参观全省廉政文化字画展，观看廉政题材优秀影视片。召开基层党组织党务公然工作经验交换会，省直7503个基层党组织全部实现了党务公然。
三、坚持制度机制创新，着力在构成机关党建工作机制上有所作为
一是完善党建工作考核机制。指导建立年度目标责任共性指标平常考核基础台账和综合台账，适时把握和动态跟踪省委、省政府重大工作部署推动落实情况，并延伸对机关党支部建设进行考核评价，推动解决支部书记“一肩挑、两手硬”的题目。主持制定省直机关党的工作责任制考核方案和实施细则，组织对54个中心驻晋单位和省直企事业单位落实党的工作责任制情况进行考核。二是健全工作督查调研机制。部署展开贯彻落实《条例》和省委《实施意见》专项检查，对30个不同类型的省直部分和单位实施重点督查。组织展开密切联系群众、改进工作作风专题督查调研，派出5个督查组对贯彻落实中心八项规定和省委“四个实施办法”情况进行督导检查。在省直机关集中展开会员卡清算、违规用车清算专项整治。三是构成文明创建动态管理机制。指导修订《山西省直文明单位创建管理规定》等3个规范性文件，制定出台《省直文明单位动态管理办法》；结合年度考核验收对个别创建工作一般化的单位亮出“黄牌”，限期整改，下大力解决重文明单位名份、轻创建管理进程的题目。四是探索机关党建工作述职制度。制盘下发各单位述职报告，为机关党委专职副书记评议打分提供根据；分5个组召开“联述联评联考”专项述职大会，用选优和抽签结合的方式确定会议述职单位，其他单位进行书面述职，以此扩大相互交换，向下传导压力；召开工委会依照党委书记、专职副书记评议意见，结合工委综合台账，评定各单位平常考核名次。这类探索，旨在解决党建工作考核更有说服力，克服“感情份”、“印象分”题目。
由于本身能力素质缘由，省直机关党的建设还存在一些不足和差距，主要是机关专职党务干部工作积极性不高的题目还没能找到有效解决办法，党建工作的深度还不能到达省委的要求。我们将认真学习贯彻这次会议精神，鉴戒先进经验，认真研究，积极努力，进一步提升党建工作的质量和成效。
书记抓基层党建突破项目实施方案篇3
按照市委要求，现将本人xx年履行第一责任人职责，抓基层党建工作报告如下：
一、履职情况
（一）聚焦主责主业，切实履行第一责任人职责。
一是压实责任链条。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，认真履行党组书记抓基层党建工作职责，建立由本人担任组长的基层党建工作领导小组，推动书记抓基层党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实，形成齐抓共管的基层党建工作合力。制定完善党建和全面从严治党责任清单，明确主要负责人、领导班子成员和责任科室“三张责任清单”43项，督促班子成员履行好“一岗双责”、科室履行好具体责任。
二是严格组织生活。坚持月初研究确定组织生活计划，月末总结查漏补缺，做到工作有台账、活动有记录、定期有考核，确保组织生活开展不丢项不走样。
三是夯实日常管理。严格落实《党员奉献积分制管理办法》，拟定基础管理事项7项，加分事项x项，扣分事项x项，激发党员立足岗位创先争优。
（二）坚持思想引领，着力提高党员干部政治站位。
一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，以及中央关于加强党的政治建设的意见，系统学习了重大事项请示报告条例、党员教育管理工作条例、宣传工作条例、党组工作条例等党内法规，进一步打牢了理论基础，强化了理论思维。
二是抓实学习教育。把学习教育、专题组织社会会、我为群众办实事、整改落实四个环节有机融合、统筹推进。学习期间，局领导班子开展集中学习x次，开展交流研讨x次，形成调研报告x篇、专题党课报告x篇；支部开展集体学习x次，开展交流研讨x次。征集意见建议x条、检视问题x条，并逐一建立问题、任务、责任、标准“四清单”，确保整改落实到位；以“破难题、找症结、强担当”为重要举措，深入推进“审计为群众为实事”，以实际工作践行党史学习教育走深走实。
三是创新教育培训。针对审计工作出差多，人员分散的特点，依托“安徽干部在线”教育、“学习强国”平台、审计大讲堂、道德讲堂、青年讲堂等学习平台，通过审计实务导师、年轻干部承担项目主审、案例教学等形式，加大党员教育力度。全年组织党员集中学习x次，结合“e学习”远教联播平台开展党员教育活动x次。
（三）围绕强基固本，着力推进基层党组织标准化建设。
一是严肃党内政治生活。认真贯彻落实“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等制度。全年组织领导干部讲党课x次，民主生活会x次，专题组织生活会x次。本人以力戒形式主义官僚主义、“永葆初心使命汲取前行力量”等为主题上党课x次。
二是做好总支换届工作。选优配强支委班子，提高年轻同志在总支班子成员中的比重，激发党总支活力；强化阵地建设，完善党员活动室功能和设施。
三是强化党支部管理。对党员基本信息、组织关系、缴纳党费等情况进行摸底核查；规范基层党组织标准化纪实手册填写，进一步规范活动记录和档案管理，实施党内关怀激励机制，建立困难党员台账，对市级优秀党务工作者、优秀共产党员、离休老干部进行慰问。
四是夯实党建品牌。打造“审计党旗红”服务品牌，实施修缮“第一书记”村生产路、安装“双报到”社区视频监控、绿化文明共建村、金晖助老送温暖等为民实事，共慰问困难群众x人，圆梦“微心愿”x个，架起党群“连心桥”，铸就党建“红品牌”。
（四）突出载体创新，着力实现党建业务互促共进。
一是创新党建活动载体，邀请省审计厅机关党委专职副书记在x公园开放式党校以“支部建在审计点”为主题授课，受到市委组织部的肯定。
二是积极参与街道大工委相关活动，建立常态化服务机制，与街道以“党建搭桥、资源共享、常态互动、问题联解”为原则，推动形成“党建共建合力共赢”的良好格局。
三是扎实开展“双报到”活动，结合节假日积极开展义务植树、文明劝导、社区志愿服务、走访慰问、乡村振兴、企业帮扶等党日活动。
四是坚持党建引领，实现了党建工作与审计各项工作同向发力、互促共进。xx年，完成审计和专项审计调查项目x个，查出违规问题金额x万元；完成政府投资建设审计项目x个，对x个建设项目实施跟踪审计，核减金额x亿元。局机关被省委审计委员会办公室、省人社厅、省审计厅授予“全省审计系统先进集体”荣誉称号。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在：一是党建工作的吸引力和活力不够；二是党建结果运用不充分；三是开展意识形态工作主动性不强。深刻反思存在的问题，主要有以下几个方面的原因：一是支部书记抓党建的工作本领、全员主动参与党建工作的积极性、自觉性还需进一步提高。二是激励约束机制仍需进一步完善，对先进典型还需进一步挖掘，缺乏对党建工作好做法好经验的系统总结。三是跟踪落实有所欠缺，对党建工作宏观指导的多，具体分析的少，抓党建措施力度还不足。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）加强政治学习，做到知行合一。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全全会精神作为首要政治任务，始终以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学习与实践相结合，把党史学习教育成果转化为推动审计工作转型的强大动力，推动新时代审计工作高质量发展。
（二）夯实主体责任，压实工作链条。切实履行全面从严治党政治责任，压紧压实基层党建工作责任制，为审计事业发展提供坚强的组织保证。加强思想政治建设，牢牢把握意识形态工作主动权、主导权和领导权，把准正确方向，切实强化对意识形态工作的组织领导。
（三）切实转变作风，改进工作方法。帮助解决审计人员工作生活中的实际困难，增强组织的凝聚力和向心力。坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，在精准识人选人用人、激励干部担当作为、强化干部教育培训上精准发力。选准用好干部，锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁高素质专业化的党员干部队伍。
书记抓基层党建突破项目实施方案篇4
刚刚过去的20__年，是全市国税系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来，在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，我认真履行党建第一责任人的职责，带领其他班子成员和全市国税系统广大党员干部，加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不但使得党建工作卓有成效的开展，还推动了以组织收入为中心的税收工作又好又快地发展。
下面，我从四个方面进行述职，请领导和同志们评议。
一、抓党建促税收，组织收入增幅增速全省第一
多年来的工作实践，使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施，税收收入要靠广大党员带头工作去落实，搞好业务工作必须加强基层党组织建设。
面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力，我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势，加强税收分析预测，强化税源管理，科学分解任务，加大稽查力度，全局上下汇聚成强大的组织收入合力，千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力，全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征)，比上年同期增收42.37亿元，增长28.75%，占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元，比上年同期增收33.29亿元，占市政府核定任务的109.75%，税收增幅增量居全省第一，圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务，为“十一五”计划收官之年交上了一份出色的答卷。
二、多措并举，开展创先争优活动富有成效
创先争优活动，是新形势下加强党的建设的重要内容，是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识，我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓，制定措施，抓好落实，确保此项活动开展的有声有色又富有成效。
首先，强大的组织。专门召开动员会，成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部，负责领导小组办公室工作。
其次，多样的活动。制定了《2010年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》，开展了读一本好书，写一篇心得，收看一次读书节目，参与一项主题活动，组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了“创先争优，为党旗添光彩”主题党日教育，举办了创先争优活动专题讲座，使得全体党员干部进一步统一了思想，增强了争创意识。
第三，深入的大讨论。以“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为着力点，开展了“对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做”大讨论活动，对自身工作进行梳理，比照先进典型，对照工作标准，发现自身问题，查找存在差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。
第四，丰富的载体。7月初，我们以“领导班子好、政治更坚定，党员队伍好，作风更扎实;工作机制好，制度更完善;工作业绩好，作用更明显;群众反映好，服务更到位”等六个主题，制作了创先争优活动展牌。开辟了“创先争优”专题网页，对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了“创先争优大家谈”征文活动，共收到征文130多篇。“七一”前夕，评选出先进基层党组织1个，优秀共产党员31名，优秀党务干部4名，大大地激发了全体党员干部的工作热情。
第五，亮出党的旗帜。各支部采取多种形式，组织党员干部系统学习了十七届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式，实行党务公开制度，让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上“征纳互动”板块，随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动，各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。
第六，全面对标，夺旗争星。制订了沧州市国税局开展“认责承诺”及“全面对标、夺旗争星”活动实施方案，基层党组织、党小组、党员分别填写承诺书及对标标书，具体查找税种管理、信息管税、纳税服务、执法责任、税务稽查、信息化建设、干部队伍建设、精神文明建设、基层规范化管理、文化建设、干部培训、党风廉政建设、行政问责、党建工作、老干部工作、政务服务水平等方面的差距和不足，并明确了整改措施。我局创先争优工作的经验做法被《河北国税》、《沧州日报》、《沧州机关建设》刊发，并在全省国税系统创先争优活动座谈会上做了典型发言。
三、双向量化，党建目标责任制落实到位
国税部门的党建工作，既要遵循党建工作的普遍规律，更要突出国税部门的行业特点。在实践中，我们找准二者的最佳结合点，探索并逐步完善责任明确、量化到人的党建目标管理责任制体系，使党建工作向规范化、制度化方面迈进。
一是党建目标，双项量化。即党建公共目标包括政治业务学习、党组织建设、机关作风建设和文明创建、遵纪守法、基础工作等9个方面的内容，党建单项目标部分包括各科室提供的考核指标125个具体项目，每项指标都明确数量要求、质量标准和评分细则，使得党务工作与税收工作的有机结合，促进了二者的互融共进。
二是领导责任，层层分解。每年年初，各级党组织按照党建目标明确分工，细化工作责任，建立了书记亲自抓、副书记具体抓、支委分工抓的责任体系，做到了一级抓一级，层层抓落实。
三是典型引路，以点带面。我们将运河、新华两个区局党总支作为党建目标责任制管理试点单位，通过组织学习、交流，使基层党组织从他们规范化的管理制度、严谨的工作秩序、详实的档案资料、严格的考核奖惩中了解了党建目标责任的作用，推动了基层党建目标责任管理再上新台阶。
四是严格考核，激发动力。我们实行了党务、业务工作一同考核、一同奖惩的办法，将考核结果与先进评比、干部提拔“双挂钩”：即年度先进党组织、优秀党务工作者推选名单，必须从党建工作达标单位中产生;对认真履行党组织工作职责且所在单位党建工作达标的党务干部，在同等条件下优先考虑提拔使用。通过以上举措，提高了各单位认真做好党建工作的积极性和主动性，形成了人人关心、参与落实党建目标责任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工会评为“省级文明单位”“党建工作优秀单位”及“先进基层党组织”“全省模范职工之家”等多项荣誉称号。
四、率先垂范，廉政建设进一步深化
廉政建设是党的建设的生命线，党的威信高不高，关键是看党员的觉悟和素质，作为局长，我始终牢记“正人先正己”的格言，努力提高自身的素质和能力，不敢有丝毫懈怠。
一是加强党性修养。党性，是一个党员立足的基石，是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题，党性强，作风自然过硬。作为沧州国税的带头人，我率先垂范，做好表率，不断提升自身党性修养，提高思想政治素质，保持良好的道德风尚。
二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。我把学习看成是一种政治责任，一种思想境界，一种精神追求，始终将其视为大事来抓，不断提高自身的政治素质和理论素养。
三是维护班子团结。团结是事业发展的根基，我作为党组书记，深知“众人拾柴火焰高”的道理，在工作中，始终坚持以事业为重，以团结为重，充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观，作决策时果断但不独断，抓工作时统揽但不包揽，充分尊重、信任各位班子成员，大胆放权，充分调动了大家的积极性、主动性。
回顾20__年的党建工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。比如，在履行党建第一责任人职责方面力度还不够;有的党员干部思想解放还不够，创新思路和举措还不够等。新的一年里，我局党组将在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，充分履行管党职责，总结经验，取长补短，努力把党建工作提高到一个新水平，不断开创沧州国税事业的新局面,向建党95周年献礼。
书记抓基层党建突破项目实施方案篇5
同志们:
根据XX省委、市委统一安排部署，今天我们在这里召开XX区xx年党（工）委书记抓基层党建述职评议会议，主要目的是通过述职和民主评议，树牢基层党（工）委书记抓党建主责主业意识，在全区上下形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想共识。
今天会议，以视频的形式开到乡镇、村（社区）一级，在主会场参加会议的有：区四套班子在家领导、法检两院主要领导；区委党建工作领导小组成员单位主要负责同志、基层党员和基层干部代表及需要大会述职的党（工）委书记。在乡（镇、场、街道）分会场参加会议的有：各乡（镇、场、街道）党政班子成员、机关站所全体干部。在村（社区）分会场参加会议的有：村第一书记、村（社区）“两委”班子成员、驻村（社区）工作队全体成员，共计XXX人参加会议。
为开好这次会议，XXX同志专程前来列席指导，让我们以热烈的掌声对XXX同志的到来表示欢迎。
今天会议主要有五项议程：一是XXX名基层党（工）委书记进行会议述职，其他党（工）委书记书面述职，由我逐一进行点评；二是我与大会述职的党（工）委书记签订问题整改交办承诺书；三是参会人员进行现场民主测评；四是由我作总结讲话。
下面进行第一项议程，大会述职。因时间有限，由X个党（工）委书记依次进行大会述职，每名党（工）委书记述职时间控制在8分钟以内；其他党（工）委书记做书面述职，述职报告已经汇编成册，请大家自行交流学习。
首先请XXX同志述职，请XX同志做好准备。
……
下面进行第二项议程，我与大会述职的党（工）委书记签订问题整改交办承诺书；
……
按照述职顺序，各党（工）委书记依次上台签订问题整改交办承诺书
……
下面进行第三项议程，参会人员进行现场评议测评，会前工作人员已将评议表发放到每个人手中，请参会人员对每位述职（含书面述职）的党（工）委书记履职情况填写评议测评票，按“好、较好、一般、差”四个档次进行评价，要公平公正、实事求是的评价，填完后交给现场工作人员，组织部门要及时将评议测评结果反馈给述职的党（工）委书记。
……
下面进行会议第四项议程，由我作总结讲话。
今天的述职评议会找准了基层党建存在的薄弱环节，明确了整改的方向，强化了各级党组织管党治党的意识，激发了各级党组织书记履职尽责的动力，述出了责任、评出了差距，树立了抓基层基础的导向。我也提出几点要求：
一、突出学懂弄通做实，坚决贯彻落实十九届六中全会精神
党的十九届六中全会在北京胜利召开，习近平总书记发表重要讲话，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，议题重大、影响深远。党的十九届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议，特别是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，必将推动全党政治上空前团结、思想上空前统一、组织上空前有力、作风上空前过硬。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。要把“两个确立”贯彻在工作中，把“两个维护”落实到行动上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从“两个确立”中把握责任担当，从“十个坚持”中找准工作方向，把全会精神落实到工作全过程各方面。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，把党百年奋斗的宝贵经验坚持好运用好发扬好，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
二、突出“两个坚决维护”，全面加强党的政治建设
坚持以政治建设为统领，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协依法履行职能，发挥人大代表、政协委员收集反映社情民意，积极建言献策作用，不断提高党管武装工作能力水平，切实加强党对一切工作的领导。教育引导全区广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把维护习近平总书记核心地位作为最大政治、最重要的政治纪律和政治规矩，坚定坚决地认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决推动习近平总书记的重要指示批示逐项落到实处、见到实效。要把忠诚老实融入党员干部日常生活学习和工作，发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，常态化开展政治体检，坚决清除害群之马，让党员干部始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三、突出大抓基层导向，全面加强党的组织建设
坚决扛起党建主体责任，强化各级党组织书记履行全面从严治党第一责任，充分发挥考核“指挥棒”作用，坚持书记抓、抓书记，真正把主体责任传导到“神经末梢”，把任务落实到“基层细胞”。坚持选优派强驻村队伍，做到重视程度、人员力量、保障投入、工作效果“四到位”。持续整顿软弱涣散基层党组织，精准选配和管好用好乡镇党委书记、村（社区）第一书记和村党支部书记“三个关键人”，即时调整不称职、不胜任的党组织书记，推动基层党组织全面进步、全面过硬。实施村党组织带头人整体优化提升行动，加大从致富能手、外出务工经商、本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度，深入实施“千名村级后备干部”培养工程，加强村级党员后备干部培养，加大村级党员后备干部存量，不断建强村级组织“主心骨”。坚持分类抓、统筹抓，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制，织密织牢“街道党工委-社区党总支-网格党支部（党小组）”三级网格组织体系，实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。提升基层保障水平，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，加快推进标准化阵地建设，村级标准化食堂达到全覆盖，提升基层干部报酬待遇，激发基层工作活力，加强基层党务工作者队伍建设，坚持专兼职相结合，选聘一批退休的优秀党员干部，加大业务培训，不断充实基层组织人才队伍建设。
四、突出忠诚干净担当，全面加强干部队伍建设
突出政治素质，教育培养干部。始终把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程，加强政治训练、政治历练，引导干部在执行上级党委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，把握正确政治方向，防范政治风险，提升政治能力。善于抓住本质，考察选拔干部。突出政治标准，切实用好大范围深入谈心谈话、延伸考察、查看档案等办法，用好巡视、审计、个人事项报告等成果，强化对政治全方位的深入考察。完善考核体系，将遏制债务增量、化解隐性债务、脱贫攻坚成果等纳入考核，促使干部树立正确的政绩观。重在日常经常，从严管理干部。坚持行使权力和责任担当相统一，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位上干部的监督，进一步健全提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度。强化干事导向，正向激励干部。着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制，大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出、清正廉洁的干部，对不作为慢作为的坚决调整，注重在复杂环境和疫情防控一线、培养锻炼、选拔使用干部，加快干部队伍结构更新，完善激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，关心关爱埋头苦干、任劳任怨、默默奉献的干部，用心用情做好老干部工作，努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。强化智力支撑，积极实施“人才强区”战略。继续发挥与XX、XX、XX、XX等地高校人才战略合作协议优势，强化农业、教育、规划、旅游等领域人才实习基地作用，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，加快引进一批重点领域紧缺人才，着力引进一批高层次人才，保持干部队伍“源头活水绵绵不绝”
五、突出抓好正风肃纪，全面加强党的作风建设
坚持严管与厚爱结合，用好监督执纪“四种形态”，在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律始终成为带电的高压线。坚持以钉钉子精神打好作风建设持久战，坚持从区委常委做起，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”，坚决纠正“四风、四气”不止步，执行“规定”不走样，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，既解决老问题、也察觉新问题，重点纠正党员干部不作为、乱作为、冷硬横推问题，重拳整顿“慵懒散拖贪”和“不敬畏、不在乎、装样子、喊口号”的工作作风，坚持不懈抓下去，寸步不让、扭住不放，管出习惯，化风成俗。对表态多调门高、行动少落实差的，抓住典型、坚决问责、形成震慑，以钉钉子精神抓落实，让“干事在状态”成为“工作新常态”，绝不允许工作棚架、浮在面上。
今天的会到此结束，散会。
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