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关于新形式下纪检监委干部能力提升的对策与思考
x月xx日，在xx区第xx届人民代表大会上，选举了首届区监察委员会主任，表决任命了副主任和委员，区监察委员会正式成立，全区深化国家监察体制改革工作迈出了关键性的一步。时隔两天，xx区纪委、监委组织全体纪检监察工作人员赴xx大学进行学习培训，系统掌握纪检监察理论和业务知识，提素质、强本领，充满电、加满油，一刻不停歇地投入到党风廉政建设和反腐败工作中，以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态夺取全面从严治党新的胜利。笔者认为，新形势下纪检干部能力提升需要从“为什么、干什么、是什么”三个层面入手，处理好以下几点要素。
一、坚持高点站位，能力提升为什么
深入学习贯彻党的十九大精神是当前的首要政治任务。党的十九大对全面从严治党的部署要求，既有坚持巩固，也有深化拓展。坚持和巩固，体现为“五个不变”，即坚持党的领导、维护党***权威和集中统一领导的目标不变，坚持用新时代中国特色社会主义思想为指导的原则不变，坚持以人民为中心的立场不变，坚持思想建党、纪律强党、制度建党的思路不变，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的力度不变。拓展和深化，表现为“五个必须”，即讲政治的导向更加鲜明，必须把政治建设摆在首位；纪律的尺子更加严了，必须持之以恒正风肃纪；反腐败斗争的目标更加明确，必须零容忍惩治腐败；纪检机关肩负的担子更加重了，必须全面履行党章赋予的政治职责；对纪检监察干部能力素质的要求更加高了，打铁必须自身硬。具体目标有三个：
一是破解本领恐慌，着力建设学习型纪检监察机关。回顾党的历史，每次大的改革都会带来一系列新的矛盾和问题，都会给党员干部带来本领恐慌，但党的事业都是在解决矛盾和问题中前进的，都是在破解干部本领恐慌中完成的。早在延安时期，毛主席就指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。现在，我们正在推进的国家监察体制改革试点工作，也给干部带来了本领恐慌：有的懂执纪不懂执法，有的懂执法不懂执纪，多数人对纪法衔接心中无数；有的习惯沿用老思路老办法，虽然工作很辛苦，但却事倍功半；很多同志干劲很足，但缺乏知识储备，处理新情况、新问题捉襟见肘。解决本领恐慌，唯一的途径就是加强学习、提高本领，用知识来有效化解各类新矛盾、新问题。十九大报告明确指出，要增强学习本领，建设马克思主义学习型政党。纪检系统要加强学习理论和业务知识，主动破解本领恐慌，打造学习型纪检监察机关，建设高素质纪检监察队伍，进一步深化国家监察体制改革试点工作。
二是推进深度融合，着力打造团结和谐的纪检监察队伍。推进监察体制改革，关键在深度融合。具体到我区实际，受办公场所限制，从事审查、案管、审理工作的干部要在区检察院办公，从事巡察、派驻工作的干部要在凯贝特大厦办公，客观上给队伍融合造成了一些障碍。同时，由于过去工作性质、工作方式的不同，加之对新环境、新岗位的不适应，造成彼此间的沟通交流不够深入，在思想观念上还没有磨合到位。我们举办了集中培训，把大家集中到一起，共同学习、共同生活、共同交流，相互了解、相互支持、相互融合，激发整个队伍的凝聚力、向心力、战斗力，打造了一个团结和谐、昂扬向上的有机团队。通过这次培训，大家树立了三个意识：一是团结意识，充分认识到团结出凝聚力、团结出战斗力，自觉心往一处想、劲往一处使，做到思想上合心、工作上合拍、行动上合力；二是团队意识，牢固树立“一盘棋”思想，把工作放到大局中去定位、去思考、去把握，工作分工不分家，相互补台不拆台，凝聚起攻坚克难的整体合力；三是一家人意识，进一家门成一家人，说一家话干一家事，主动敞开心扉、诚心接纳，主动抛开顾虑、全面融合，做到一个目标一条心，一个声音一股劲。
三是认清整体形势，着力理清全年纪检监察工作思路。冲过终点线，就踏上了新的起跑线。20xx年已经过去了，xx纪检人又站在了新的时间节点上，必须及早谋划新的战役。古人说，知己知彼百战不殆，意思是打胜仗必须认清形势。知己就是认清自己，明白工作环境的三大变化：一是监察委成立，我们的担子更重了，责任更大了，面对既要执纪又要执法的新形势新任务，谁融合的早，谁进入状态快，谁就能走在最前面；二是xx、xx、xx等五个街镇整体划归南部山区管委会，划走xxxxx名党员，接近全区党员总数的四分之一，监管对象数量大幅下降；三是城市化进程加速推进，越来越多的村委会改为居委会，“三资”管理、惠农补贴等领域的不正之风和腐败问题也会出现下降趋势。凡事预则立不预则废，面对己消彼涨的严峻形势，我们必须及早谋划20xx年工作，打好有准备之仗。大家系统地总结xx年工作，把经验做法提炼出来，把问题不足查找出来，把突破方向明确出来，为做好xx年得工作奠定了基础。同时，xx届***纪委x次***明确了xx项重点工作，我们结合xx实际，研究出了抓落实的具体思路和实践做法为更好地完成全年工作奠定了基础。
二、以强化教育培训为切入点，能力提升怎么做为深入贯彻落实******纪委二次***精神，以更高要求、更高标杆推进全区纪检队伍建设，xx区纪委在全区纪检监察机关把学习作为第一要务，举办了xx大学xx区纪检监察干部培训班，突出强调做好三件事情。
一是潜心学习，掌握真本领。xx区纪委转隶融合后地首次培训，有三个特点：一是高，指的是层次高。浙大准备了最强的师资，参与授课的既有浙江大学的资深教授，也有省委、市委党校的党建理论专家，又有省、市纪委富有实践经验的学者型干部，保证了培训的高层次、高水准。二是优，指的是课程优。培训设置了十九大精神解读、国家监察体制改革、纪律审查业务办案谋略等课程，课程信息量大、前沿性强，能够帮助大家拓宽视野、提升能力。三是实，指的是内容实。培训班紧扣了基层实际，开设了新形势下如何做好基层纪检监察工作、干部阳光心态与压力调试等课程，有很强的针对性和指导性。学需静也，才需学也。面对宝贵的学习机会，全体纪检监察干部沉下心来，心无旁骛地投入到了学习中去，像海绵吸水一样汲取知识养分，最大程度地增长自己的才干，真正成为纪检监察的行家里手。同时，注重加强交流互动，对不懂的知识点和实践的难点，及时向老师请教，和同事探讨，做到了真正学懂弄通、学有所获。
二是展示风貌，树立真标杆。xx区纪检干部在浙大培训，一言一行、一举一动都代表纪检监察干部的形象，都代表xx党员干部的形象。在浙江大学继续教育学院，有很多来自其它城市、地区的干部接受培训，我们区纪委、区监委的干部牢固树立了接受竞赛的意识，在各个方面都与其它地方的干部拼一拼短长、比一比高下，时时处处展示xx纪检监察干部的良好风貌。在学习上立标杆，带着问题学习，积极主动学习，避免心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解，力争学有所得、学有所悟。在生活上立标杆，主动参加集体活动，自觉维护校园秩序，积极帮助老师同事，把浙大的好传统好风气带回去，把xx纪检监察干部的好风貌好品牌留下来。
三是严格自律，守好真底线。xx区纪委在杭州培训期间，特别强化纪律意识，牢记“监督者更要接受监督”，严格自 当前隐藏内容免费查看我约束，排除外界干扰，坚决守好纪律底线。严格遵守培训纪律，不迟到早退，不交头接耳，不玩手机游戏，切实保障课堂秩序和授课质量。严格遵守党的纪律，严格落实***八项规定精神，不搞同学战友聚会，不搞迎来送往，不组织大吃大喝，不参加娱乐活动，决不允许作风问题发生在纪检监察干部身上。
三、建设一支让党放心、人民信赖的队伍，努力方向是什么纪检监察机关承担着特殊的历史使命和重大的政治责任，每一名纪检监察干部都要认清自己的努力方向是什么。党***、中纪委多次强调，要
建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。笔者理解，纪检监察干部要做“四种干部”。
一是忠于组织，做政治过硬的干部。善莫大于忠，对党忠诚是对纪检干部第一位的要求，纪检监察干部要把对党忠诚作为首要政治品质，任何时候都不能含糊，任何时候都不能动摇。要在信仰上忠诚，深入学习马克思主义思想，深入学习新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要在政治上忠诚，带头执行党的政治路线，带头维护******的核心地位和领袖权威，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。要在行动上忠诚，忠诚履行党章和法律赋予的职责，正确处理公与私、义与利、是与非、苦与乐的关系，结合xx实际创造性开展工作，推动党***决策部署在基层落地生根。
二是勤于学习，做本领高强的干部。水之积也不厚，则其负大舟也无力。纪检监察干部重任在肩，只有加强学习、提高本领，才能胜任新时代全面从严治党的要求。首先，要在“专”上下功夫。紧紧围绕纪检监察业务需要，深入学习党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党纪条规，深入学习监察法等法律法规，深入交流实践经验，不断提高专业水平和实战能力。其次，要在“博”上下功夫。可以学点哲学洞察大势，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。可以读点历史开阔视野，以史为鉴，吸取历史上兴亡成败的经验教训。可以懂点科学锤炼思维，以科学思维去认识世界、分析问题、作出决策。可以看点国学涵养底蕴，学习为人之要、处世之道、治理之策。最后，要在“恒”上下功夫。非志无以成学，学习贵在持之以恒，最忌一曝十寒，大家要善于挤时间学习，每天挤出半小时多读几页书，形成习惯、融入日常，做到积少成多、积沙成塔、积跬步以致千里。
三是敢于担当，做履职尽责的干部。******说，干部有多大担当才能干多大事业。敢于担当、勇于负责，是纪检监察干部的优秀品质。我理解，敢于担当要有三种气质。一是首战用我、用我必胜的锐气。面对错综复杂局面和急难险重任务，大声喊出“让我上、我能行”，发令枪一响就全力冲刺，冲锋号一吹就冲锋陷阵，不惧艰难险阻，圆满完成任务，展现召之即来、来之能战、战之必胜的风采。二是狭路相逢、慷慨亮剑的勇气。贾岛有首《剑客》诗，“十年磨一剑，霜刃未曾试。今日把示君，谁有不平事。”纪检监察干部是惩恶扬善的剑客，要认识到党和人民赋予我们的权力就是我们手中的宝剑，面对群众身边的不正之风和腐败问题，面对党员干部的违纪违法行为，要慷慨拔剑、严格执纪、严肃执法，在沧海横流中尽显英雄本色。三是无私无畏、甘于奉献的正气。我们选择了纪检监察这个神圣事业，就要有一种境界，有一种精神。要有无私无畏、许党许国的境界，不计较个人得失和进退留转，勤勤恳恳干事，踏踏实实做人，清清白白为官。要有顾全大局、甘于奉献的精神，面对各种急难问题、繁重任务，不推诿、不搪塞，主动承担下来，加班加点保质保量地完成，决不辜负组织信任。
四是严于自律，做清正廉洁的干部。打铁必须自身硬。纪检监察干部要始终牢记“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，坚持严于自律、依规用权，做遵纪守法、清正廉洁的干部。要强化纪律执行，把遵守党的纪律和规矩贯穿工作生活的方方面面，不触纪律“红线”，不碰带电的“高压线”，守住廉洁从政的底线。要强化自我监督，严格约束八小时之外的生活，主动净化生活圈、社交圈、朋友圈，始终做到慎独、慎初、慎微，在私底下、无人时、细微处保持纪检监察干部的操守。要正确行使权力，处理好权力和廉洁的关系，把握好廉洁与腐败的界限，坚持秉公用权、依规用权、谨慎用权，决不把把手中的权力变成变成谋取个人利益的工具。要严格执行监督执纪规则，坚决杜绝执纪违纪、违法用权，坚决杜绝人情案、关系案和利益输送等腐败问题，坚决防止“灯下黑”。要严格队伍管理，对纪检监察干部的违规违纪问题，发现一起、查处一起，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离岗位，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。