下面是小编为大家整理的2022年度关于XX县第七次人口普查工作有关情况汇报材料,供大家参考。
关于2020年XX县第七次人口普查工作有关情况的汇报材料
县统计局
（2020年6月X日）
2019年10月31日，国务院下发《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号），决定于2020年开展第七次全国人口普查。2019年12月和2020年1月省政府和市政府相继下发通知,要求各级各部门切实做好人口普查相关工作,3月份县政府也已经下发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》，启动了我县第七次人口普查工作。下面，我就第七次人口普查的基本情况，前期准备工作情况和下一阶段的工作要点向领导小组作简要汇报，并就有关事项提请领导小组审议。
一、第七次全国人口普查的基本情况
（一）总体安排
1.普查时点。此次普查的标准时点是2020年11月1日零时。
2.普查对象。此次普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
3.普查内容。主要调查人口和住户的基本情况，包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。与以往人口普查最大的不同在于，本次普查将首次采集普查对象的身份证号码。
4.数据采集方式。本次普查采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据，这是与以往历次人口普查的重大变化。采取电子化采集既是顺应我国信息化发展的趋势，也与三农普、四经普和年度抽样调查的做法保持一致。此外还将强化部门行政记录和大数据的推广应用，提高普查数据采集效能。
5.普查阶段安排。本次人口普查持续约3年时间，分三阶段进行。一是普查准备阶段（2019年10月—2020年10月）。二是普查登记阶段（2020年11—12月）。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。三是数据汇总和发布阶段（2020年12月—2022年12月）。
（二）七人普工作面临的困难和挑战
1.普查任务重。2019年全县常住人口为68.6万人，加上县内县外的流动人口20万人左右，预计七人普将调查的人口数量在85万人以上，总户数约30万户。根据要求，全县要对405个普查区进行划区绘图，对3500个左右的普查小区制作普查小区图、建筑物标绘，对30万户的住户开展摸底调查、上门登记、复核比对等，工作量十分巨大。
2.抽调人员多。按照国家要求的约80户或250人划分为一个普查小区，每个普查区至少配备1名普查指导员，每个普查小区配备1名普查员，预计全县需要选调405名普查指导员和3500名左右的普查员。
3.工作难度大。一是寻找普查对象难度大。随着经济社会活动更加复杂多样，人口流动频繁，人户分离现象更加突出，一户多房现象日益增多，如何精准锁定普查对象，确保普查对象不重不漏，面临较大挑战。二是获取普查资料难度大。社会公众自我保护意识越来越强，特别是对采集身份证号码极其敏感，可能会遇到“门难进、脸难看、话难问”的现象，同时对于个人不配合登记、不如实申报缺乏有效的制约手段。三是“两员”选聘难度大。“两员”既需要对当地情况比较熟悉，还需要能熟练操作电子采集设备，根据四经普“两员”选聘情况仍存在年龄普遍偏高现象，由于选聘条件较高但普查待遇不高，很多年轻人不愿意应聘。四是电子化采集提出的更高要求。此次普查全面采用电子化现场采集、实时上报普查数据。这在历次人口普查中没有成例可循，对各部门的协调配合、数据处理与保密等环节都提出了更高要求。
二、我县人口普查前期准备工作情况
（一）组织准备。目前已成立了以XX常务副县长为组长的县第七次人口普查领导小组，包括县政府、县统计局、县发改局、县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县卫生健康局等25家成员单位，领导小组办公室设在县统计局。组建了县人口普查办公室，印发了《XX县人民政府第七次人口普查领导小组办公室组成人员及内设工作组职责分工》，明确领导小组办公室各成员单位工作职责，发改、公安、资规、住建、卫健、县委宣传部、民政、大数据中心这八个部门工作人员列入办公室成员，全程参与普查工作。
（二）经费准备。根据全国人口普查工作要求和我县开展人口普查的工作量，本着实事求是、力求节约的原则，去年年底编制完成县级七人普经费预算。目前2020年的县级预算已基本落实。
（三）业务准备。人口普查涉及范围广、工作难度大，在我局各科室抽调有人口普查经验、做过千分之五人口抽样调查的精英骨干，担任县第七次人口普查领导小组办公室成员。为加强人口普查业务研讨，组织学习第七次全国人口普查方案（征求意见稿）、普查实施细则（征求意见稿）、XX市第七次全国人口普查流动人口查清专项试点方案等人普业务资料；
并通过实地走访、联系部门等形式提前了解人口现状，争取在普查前期就对全县人口情况有一定了解。另外XX县第七次人口普查专题网站正在紧锣密鼓地筹建中，预计五月初可正式上线运行，抽调人员办公场地也已落实，其他各项工作正根据国务院、省、市人普办的部署有序开展之中。
三、今年人口普查主要工作安排
（一）督促乡镇（街道）落实普查机构、人员和经费。计划于4月底前完成乡镇（街道）人口普查领导小组及办公室的组建。5月底前设立村（社）人口普查小组。5月初县人口普查办公室将对各乡镇（街道）人口普查三落实情况开展督查。
（二）组织开展户口整顿工作。户口整顿是人口普查的重要基础性工作。在普查机构的统一领导下，公安部门按照普查方案的要求进行户口整顿。计划于5月底前完成户口整顿试点，9月底前完成全面户口整顿并将户口整顿资料移交县人口普查办公室，为正式入户登记作好准备。
（三）开展县级综合试点。6、7月份县人口普查办公室调研确定有代表性的区域，7月底前对试点区域普查各个环节进行全方位、全过程模拟，取得组织实施的经验，发现难点重点问题形成预案。同时，培训和锻炼全县人口普查业务骨干和师资力量。在试点工作基础上，遵循国家方案和省市实施意见，科学研究制定符合我县实际、具有较强操作性的普查方案实施细则。
（四）选聘和培训普查人员。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者，直接决定普查数据质量。我们将着力抓好普查人员选聘和培训工作。计划8月底前完成“两员”选聘，10月底完成“两员”培训。
（五）做好划区绘图与摸底。借助统计地理信息系统，科学划分普查区并绘制地图，做到不重不漏、完整覆盖。组织普查员使用电子采集设备对普查小区内的建筑物及住房单元逐一入户进行摸查，掌握人口和居住情况。
（六）全力以赴完成普查入户登记。2020年11月1日零时是人口普查的标准时点。11月完成现场登记难度很大。我们将通过建立制度、加强指导、创新方法，千方百计确保入户登记高质量按时完成。
（七）开展强有力的宣传攻势。在县委宣传部组织协调和宁海传媒集团全力支持下，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，利用微博、微信、短视频等新媒体传播手段，宣传普查的重大意义、政策规定和工作要求，积极营造良好的普查氛围。
四、提请领导小组审议的事项
（一）请领导小组审议《XX县人民政府第七次人口普查领导小组成员单位职责分工、工作方式和普查进度》（讨论稿）。
（二）落实目标责任。历次普查工作中，我县各级政府要求层层签订目标责任书，效果非常好。建议由县第七次人口普查领导小组组长对各乡镇（街道）第七次人口普查领导小组组长签订《XX县第七次人口普查目标责任书》，要求县、乡、村（社）层层签订，确保一级对一级负责，逐级抓好落实。受这次新冠病毒疫情的影响，机构组建工作已有所放缓，按市级要求四月底前各乡镇（街道）必须完成机构组建，截至目前，18个乡镇（街道）均已组建完毕，请领导小组督促各乡镇（街道）抓紧设立村（社）人口普查小组。
（三）保障普查经费。目前2020年县级普查的日常工作经费已基本落实，但按以往历次普查的惯例，“两员”补助经费仍在落实之中。同时请各乡镇（街道）尽快落实当地的普查经费，按时拨付、保障普查工作顺利开展。特别是“两员”补贴要确保到位。
（四）各部门协同配合。一是按职责分工，各部门通力协作，共同努力，做好全县第七次人口普查工作。二是为克服统计系统力量不足、协调能力有限的困难，请各成员单位积极指导和组织基层力量参与县人口普查办公室的日常工作。三是请相关部门配合提供行政记录。这次普查采集公民身份号码，将普查登记信息与部门行政记录建立关联，通过各方面资料的核查比对，确保普查登记的准确性。
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