基层安全监管工作存在问题及对策 中文摘要通过了解目前县区安全监管的现状,以及学习《安全生产法》等法律法规,结合实际,对安全监管工作提出一些问题及对策。指出落实国家、下面是小编为大家整理的基层安全监管工作存在问题及对策 ,供大家参考。
中
文
摘
要
通过了解目前县区安全监管的现状,以及学习《安全生产法》等法律法规,结合实际,对安全监管工作提出一些问题及对策。指出落实国家、省、市安监局的各项方针政策,县区安监局责无旁贷,必须搞好四个结合,以安全监管为中心,以乡镇为依托,以各职能部门为动力,以企业落实主体责任为重点,全面推进“三项行动”,强化“三项建设”,针对存在的一些问题提出相应的对策。
关键词
基层;安全监管;存在问题;对策
外
文
摘
要
Title
Primarysafetycontrolproblemsandcountermeasures
AbstractByunderstandingthecurrentstatusofthecountysafetysupervision,andlearning"SafetyAct"andotherlawsandregulations,combinedwithpractical,someofthesafetycontrolproblemsandcountermeasures.Pointedoutthattheimplementationofnational,provincialandmunicipalsafetysupervisionbureauoftheprinciplesandpolicies,thecountyinningsduty,mustdoagoodjobfourcombinationsofsecuritymonitoringcenter,thetownship-based,functionaldepartmentsasthedrivingforcecompaniesresponsibilityfortheimplementationofthemainfocus,andcomprehensivelypromotethe"threeactions"tostrengthenthe"three-building",therearesomeproblemsforthecorrespondingcountermeasures.
KeyWords
Grass-roots;Safetysupervision;Problems;Countermeasures
1引言
县、区级安全监管部门是整个安全生产监管系统的重要组成部分,处于安监工作的前沿。其职能和作用发挥如何,直接关系到党和国家的安全方针、政策措施和工作部署能否落实到位。安全生产监管方式,是安全生产监管的形式、内容和效果的统一,它关系安全生产监管的能力和效力,关系安全生产形势能否持续稳定好转。安全生产监管方式的选择与确定,取决于监管部门的法定职权、监管范围与监管对象的总体水平。但目前基层安监局、乡镇政府、生产经营单位在监管工作中还存在一些问题。解决好这些问题,促使监管工作迈上新台阶,是地方政府和安监部门重要的任务。
2安全监管,基层安监局存在的问题
2.1监管能力有待加强
基层安监局基本都是近五、六年间成立的,组成人员大多从基层其它撤并部门和乡镇抽调而来,具有相关监管专业知识的人员甚少,且从事安全监管工作的时间短,专业技术水平不高。专业知识的缺乏,导致这些安全监管人员不能正确理解领会国家的法律法规、标准规范的规定以及总局的工作部署,直接影响着监管工作成效,甚至有可能造成不作为、乱作为、失职、渎职等行为。
2.2工作量大,力不从心
由于安监局组建时间不长,在行政执法机关中属于“年轻”的队伍,除了履行综合监督职能外,还要负责工矿商贸企业的行业监管,所监管的企业少则数百,多则上千。单靠只有个位数的执法人员,要行使监督检查这样细致的工作是根本不可能的。
2.3缺乏专业人才,治标难治本
为企业查找出一些事故隐患,一定程度上可以减少企业事故发生的机率。但安监局所监管的企业种类繁多,非煤矿山、危险化学品,还有其他各类生产企业,就危险化学品生产来说,各种产品的特性、生产工艺各不相同,专业性极强。安监局自身不可能配备有各类专业技术人才,所以大多现场发现的隐患都是一些皮毛的内容。
2.4部门之间工作协调不够