写公文也有“一岗双责”(全文完整)
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写公文也有“一岗双责”(全文完整)

2022-06-05 11:24:02 投稿作者:网友投稿 点击:

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写公文也有“一岗双责”(全文完整)

写公文也有“一岗双责”

 

一岗双责,就是一个岗位承担两方面职责。比如:一个单位的班子成员,对分管的业务工作和分管部门的党风廉政建设负有双重责任;
一名中层干部,既要抓好本部门的业务工作,又要抓好干部职工的思想政治工作。

我认为,写公文也要履行一岗双责——既要对上负责,让领导满意,让上级机关满意,又要对下负责,让下级单位满意,让人民群众满意,这两方面要统一起来。

让领导满意,就是在文稿写作中想领导之所想、急领导之所急,充分实现领导意图。

让上级机关满意,就是把上级需要掌握的情况如实、清楚、及时地反映上去,不折不扣、创造性地贯彻落实上级的部署要求。

让下级单位满意,就是指示明确、指导有方,让发文对象看到文件以后,清楚地知道干什么、为什么、怎么干。

让群众满意,就是通过自己起草的公文,积极反映群众的愿望和呼声,推动解决涉及群众切身利益的实际问题。

实质上,对上负责和对下负责都是对党和人民事业负责,坚持事业为上、事业第一,既为党尽职又为民造福。我们党从来没有自己的利益,维护和实现最广大人民群众的根本利益就是党的利益。习近平总书记说过:“党性和人民性从来都是一致的、统一的”,“从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性,党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性”。

然而,现实中有一些干部,起草文稿的时候,只对上不对下——只求顶头上司满意,不顾下级单位实际;
只管把文件发下去,不考虑文件精神是不是落得下去;
只挑个别领导喜欢的说,不讲人民群众需要的话、明白的理、关切的事;
“不怕群众不满意,就怕领导没注意”。

这样做,不是真正的对上负责,而是把写材料变成了溜须拍马、讨好领导、争宠上级的方式;
说是对上负责,实际是“媚上塞责”。更要紧的是把对上负责与对下负责的关系割裂开了,看似一纸华文,最终一地鸡毛;
自己乐在其中,群众苦在其后,根本没有尽到应尽的责任,完全背离了党的宗旨。

我们必须懂得,对上负责的“上”,不是指上面的一个人,而是领导集体;
不是个别人的长官意志,而是上级的方针政策;
不是上位者的颐指气使,而是党中央的令行禁止。

写作思路上的偏差,根子在于政绩观的偏差。“表面政绩”“材料政绩”“注意力政绩”,都是形式主义、官僚主义在文稿工作中的具体表现。

 

“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”习近平总书记的这句话发人深省。我们任何时候都不能忘记,“群众满意”才是起草文件、制定方针、出台政策的初衷。背离了这一点,表态再多、调门再高、口号再响,也不过是有口无心;
执行力越强,越有可能远离“初心”。

“一岗双责”系于“一岗”,履行“双责”必须融为一体,这就像我们挑担子,一头挑着对上负责,一头挑着对下负责,但这副担子系于一肩,必须找到平衡点才能挑起来、挑稳来、挑好来。我认为,这个平衡点就是“实”,就是实事求是、求真务实。毛泽东同志强调“靠实事求是吃饭”,邓小平同志提倡做“实事求是派”,习近平总书记提出“三严三实”……一个“实”字,道出了共产党人最基本的政治品格,也道出了我们为文处事的基本原则。

我们党一贯的主张是:不唯上,不唯书,只唯实。这是工作的原则,也是写作的原则。

在公文写作中,当对上负责与对下负责发生矛盾冲突的时候,一个办法是按科学政绩观去把握平衡点,这就像有经验的人挑担子,一下子就能找到平衡点;
还有一个“笨办法”,就是试着从重的一头往轻的一头慢慢挪,这是一种以群众满意去争取上级认可的思维方法,也是一种循序渐进、事缓则圆的处事方法。


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