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X区城管局党组X年党建工作调研报告
按照组织部《关于抓好基层党建述职评议考核准备工作的有关通知》要求,X区城管局党组通过召开党组班子会议、干部职工座谈会等形式对X年党建工作情况进行深入调研,现将调研情况报告如下:
一、主要工作
今年以来,局党组以推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动为契机,以党建示范点创建为抓手,以学习宣传贯彻党的十九大精神为引领,着力抓学习教育强人员素质、抓组织规范强基层基础,抓党员示范强战斗堡垒,切实实现党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的局面。
(一)抓学习,强素质
一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“亮身份、当先锋”活动,坚持把“两学一做”融入日常、抓在经常。按照区委组织部的学习规定,制定《X区城管局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,丰富学习内容与形式,读原著、学原文、悟原理,先后学习《X》等纪录片。同时,根据工作特性,结合单位实际,将“两学一做”学习教育活动扩展至中队长、副中队长和各科室负责人。丰富学习形式,采取“走出去、请进来”的办法,到X纪念馆开展党员固定组织生活日活动;
邀请河南省儒学文化促进会X分会副会长、秘书长魏存育同志多次到单位给全体党员授课,深化了党员领导干部对“两学一做”学习内容的认识,引导党员干部养成纪律自觉、践行“四讲四有”、做到“四个合格”。
二是扎实做好迎接党的十九大、学习宣传贯彻十九大精神工作。为营造浓厚氛围,迎接党的十九大胜利召开,我支部利用主题党日活动开展“迎接十九大做合格党员”专题活动,同时,引导支部党员立足本职岗位以工作实效,为党旗添光彩。十九大召开后,组织全体党员干部收听收看十九大开幕式,并迅速掀起学习宣传贯彻高潮,专门制定《X区城管局学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》,开展专题党课4次,党员干部撰写心得体会36份,组织党员干部集体学习十九大精神5次。
(三)抓规范,强基础
一是对照整改,巩固提升。针对去年我们支部查找出的基层组织规范运行不到位、体制机制不完善、没有刚性约束、“三会一课”、“主题党日活动”坚持不够好等问题,加强整改。今年以来,支部完善了“三会一课”制度、民主评议党员制度、发展党员制度等党建工作制度,通过深化开展支部规范化建设,有效巩固基础,提升党建水平。
二是强化组织,管好党员。8月份经主动请示汇报,规范换届选举流程和职数设置,按期完成了党支部的换届选举工作。今年共召开党支部委员会11次,党员大会4次,固定组织生活日11次,专题组织生活会2次,每周五雷打不动确定为学习日。为加强党员管理,创新性地将协管人员纳入到正常的党支部管理中,将支部委员和正式党员、流动党员打乱,分成了6个党小组,使一些流动党员找到了组织,有了归属感,实现机关党员和路队党员同学习、同培训、同提升。同时,科学制定党员发展计划,认真组织积极分子培训,今年2名发展对象转为预备党员。
(四)抓示范,树形象
(一)党员引领,推进城市管理工作。为发挥党员的示范引领带头作用,今年年初在工作分工中将党员干部安排到城市管理执法队伍中担任中队长,深入执法一线抓班子、带队伍。目前,路队中的5名中队长有4名是正式党员,另外1名中队长是预备党员。在日常学习教育、执法工作中,中队长率先垂范,要求一般同志做到的,中队长必须先做到。
(二)党员先行,落实精准扶贫。在对口帮扶汝阳县刘店镇洪岭村工作中,城管局帮扶领导小组4人都是党员,针对所帮扶的洪岭村两委办公条件比较差,办公设施不全等问题,购置了会议桌和40多把椅子,组织党员和积极分子将崭新的会议桌椅搬到洪岭村委会议室并进行了安装,从此以后,洪岭村党员活动有了“像样的家”。针对洪岭村中心小学严重缺水和一部分品学兼优的大学生家庭“因教致贫”的问题,今年8月31日,部分党员联系爱心企业共同为洪岭小学资助1.5万元,用于学校吃水管道改造和特困生救助,同时为洪岭村7名今年考上二本以上院校的“准大学生”每人捐资一千元。
二、存在问题及原因分析
存在问题:一是抓政治学习教育深度不够。通常学习文件多、讲要求多,对如何深入加强党员的理论学习、坚定理想信念,使政治理论学习内化于心、外化于行等方面工作有待加强。二是开展党内组织活动的形式单一,通常多以会议形式开展,在形成既严肃认真又生动活沃的活动氛围方面需要进一步探索。三是对党建工作投入精力不足,平时工作中以行政工作或业务工作为主,对新时期党建工作的新思想、新理论、新要求没有及时掌握,因而出现党建工作的思路还不够开阔,工作还存在缺乏创新等问题。四是党务与业务相融合以促进全局中心工作的作用力发挥不够,需要在今后的工作中加以解决。
产生上述问题的原因主要有:一是思想认识不到位。对党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;
部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏合力搞好党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。特别是对党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够。三是党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;
有时对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。四是各项制度执行不到位,跟踪问效抓落实的力度还不够,造成制度建立起来了,但是执行打折扣有偏差。
三、下步工作打算
一是紧跟时代步伐,有新内容新特点。坚持把思想建设放在首位,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实增强学习宣传贯彻党的十九大精神的自觉性坚定性,从支部各委员做起,带头学习、轮流授课。以学习贯彻党的十九大精神为引领,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终坚持每周五作为党员固定学习日,切实提升支部党员干部的政治站位、增强政治觉悟,以钉钉子的精神,把学习融入日常、抓在经常,确保党员每月学一次微党课,每半年读一本原著,每年看三部纪录片。
二是强化制度约束,有新突破新成效。按照《中共X
市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》(X组通〔X〕36号)要求,严格落实会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活会制度等七项组织制度,切实增强政治责任和政治担当,确保党的组织生活制度落地生根。同时,坚持思想建党和制度治党同向发力,结合党支部实际,在认真落实“规定动作”的基础上,探索创新“自选动作”,逐步建立党的组织生活“7+X”模式。
三是找准目标定位,有新思想新观念。树立党建工作促城市管理的理念,坚持把党建工作贯穿城市管理工作的全过程,让广大党员干部在工作实践中提高认识,充分调动干事创业的积极性和主动性,用党建工作促进提升城市管理精细化水平,加强服务型行政执法建设,推动我区城市综合管理工作再上新台阶,市容环境不断得到美化。
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