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在全县政府系统X主题实践活动动员会议上的讲话
同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委X届X次全会、市委X届X次全会精神，奋力推进“十四五”良好开局的关键时期，我们召开这次会议，这既是一次凝心聚力、鼓舞士气的动员会，也是一次明确目标、加压奋进的誓师会，主要目的是部署在全县政府系统深入开展X主题实践活动，进一步凝聚发展共识、加强政府自身建设，点燃全县政府系统广大干部干事创业激情，弘扬求真务实、奋发作为的优良作风，引导大家增强责任意识和拼抢意识，集中精力办大事、做实事、解难事、干成事，齐心协力推动县域经济社会又好又快发展，为全面建成“中等城市、实力X”贡献力量。刚才，X同志宣读了《关于在全县政府系统开展X主题实践活动的实施方案》，县政府各部门、各单位一定要按照方案要求，认真抓好贯彻落实。……7家单位作了表态发言，大家要互相学习借鉴，立足岗位开展好X主题实践活动。下面，我再讲三点意见：
一、深刻认识开展X主题实践活动的重要意义，迅速在政府系统掀起干事创业的热潮
我从X年X月来X工作，至今已经两年多了。在与干部群众并肩作战的过程中，我深切感受到，X拥有一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部队伍，X人民特别爱家乡、盼发展，特别识大体、顾大局，这是一种根植于心、催人奋进的强大动力，也是支撑X发展的最宝贵财富。当前，X正处在加快发展、转型升级的关键时期，面临着宏观经济持续下行积聚的极大压力、困难和艰巨的发展任务，比以往任何时候都更加需要点燃激情、干事创业。首先，点燃激情、干事创业是上级对我们的要求。作为X人，我们感到无比光荣和自豪，爱家乡、做贡献是我们义不容辞的责任。经县政府研究，我们决定启动这项活动，激励大家把对X的热爱，转化为干事创业的具体行动，为家乡发展竭尽全力。其次，点燃激情、干事创业是X发展的需要。“十四五”是全面建设社会主义现代化强市的关键阶段，省委X届X次全会提出了……的目标；
昨天刚刚闭幕的市委X届X次全体（扩大）会议，我市提出今后五年的总体目标是……。“十四五”期间，我县的发展目标只能更高，发展的任务也将会更加繁重。在这样一个特殊时期，我们开展X主题实践活动，就是要加压鼓劲，进一步引导大家满腔热情爱家乡、立足岗位做贡献，以更加饱满的热情、更加务实的举措，坚决下好“十四五”先手棋，确保经济社会又好又快发展。第三，点燃激情、干事创业是我们应对挑战、抢抓机遇的必须选择。经济进入新常态，X和河北、X一样，经济下行压力很大，转型升级面临的困难挑战也很多，我县的……等传统产业受到很大冲击，企业效益持续下滑，而新兴产业还不足以添平秤、挑大梁，致使县域发展陷入困境，尤其是县级财政非常紧张，保工资、保运转、保民生、保重点的资金缺口很大。面对困难和挑战，一些干部思想上产生了波动，表现在工作上，有的无所适从、迷茫焦虑；
有的力不从心、等待观望。这样的精神面貌和工作状态，顶不住压力、扛不住挑战。在这样的情况下，我们开展这次主题实践活动，就是要帮助大家找回自信、坚定信心，攥紧拳头、共克时艰。在看到困难的同时，我们更要学会看到机遇，抢抓机遇。当前，是X发展史上重大机遇最为集中的时期，尤其随着……，我们在开放招商、做强沿海经济、加快新型城镇化建设等方面大有可为。同时，历经多年的发展，X积蓄了诸多有利条件，我们的……两大省级经济开发区，基础设施趋于完善，已经进入产业聚集阶段；
中等城市框架已经初步形成，城乡环境面貌大为改观。这些条件和机遇是X未来发展的深厚根基和强劲动力，没有激情就抢抓不到机遇，没有干劲就发挥不出优势。第四，点燃激情、干事创业是我们满足群众美好愿望义不容辞的责任。当前，全国上下都在为实现全面建成小康社会的目标而奋斗，大家对小康生活的期待更迫切、憧憬更强烈。站在新起点，未来五年的奋斗历程注定艰苦卓绝，但想到我们背后……万人民群众的热切期盼，我们有什么理由畏难退缩？有什么理由不扎实苦干、奋发作为！
政府就意味着责任，在全县经济社会发展中处于重要位置，是各行各业发展的规划者、组织者、落实者和执行者。政府各组成部门在你负责的领域，对于百姓来说就是政府。政府系统每一名公务人员，在你从事公务活动时也代表政府。政府系统的每位同志务必时刻牢记这一特殊身份，满怀对家乡的热爱，切实从自身做起、从小事做起、从本职工作做起，积极争当X发展的参与者、促进者、推动者，而不能成为事不关己的旁观者、空谈者；
每个在X的工作者都应该自觉把个人的理想追求融入到X改革发展的火热实践中，努力为家乡建设献计出力做贡献。大家一定要深刻认识开展X主题实践活动的重要意义，切实把这项活动组织好、实施好，迅速掀起干事创业的热潮，力争干成一批在X发展史上具有深远影响的重大工程、重大事项，在“中等城市、实力X”建设进程中留下浓墨重彩的一笔。
二、扎实开展X主题实践活动，奋力推进县域经济社会又好又快发展
这项活动的主题是X，我们每名同志都应该热爱家乡，把这种情怀转化成做好工作的强大动力，汇聚成推动X发展的强大正能量。怎样才能把X落到实处呢？必须做到以下五点：
第一，X就必须心中有责、敢于担当。担当是检验干部的“试金石”。习近平总书记指出，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。政府系统肩负着推动经济社会发展和保障民生的重要职责，每名同志都要尽责担当，立足岗位为X发展做贡献。一要忠诚履责。这是对公职人员的底线要求。政府系统中，无论是县长、镇长、局长、科长，还是一般工作人员，大家岗位不同、分工各异，就像一台机器的零部件，无论处在哪个位置，都具有不可替代的重要作用。大家一定要把自己管辖的领域和分管的工作，时刻记在心中、扛在肩上、抓在手上，爱岗敬业、忠于职守，用心谋事、竭力干事，决不能尸位素餐，为官不为，贻误发展大局。二要尽心尽责。这是干事创业的基础和前提。尤其是当下，“十四五”顺利开局，如何贯彻中央和省市精神，各项指标确定多少，加快发展的切入点、着力点、增长点在哪里，采取哪些具体推进措施，大家都要入脑过心、认真思考、群策群力，为未来发展打下坚实基础。三要勇于担责。当前，X发展面临的矛盾杂、困难多、挑战大，经常会遇到各种“急、难、险、重”的工作，这些都直接关系人民群众的生命财产安全和福祉，既是我们义不容辞的责任，也是对大家能力和智慧的最现实考验。在关键时刻、困境当中，大家务必做到召之即来、来之能战、战之能胜，决不能讲条件、讲代价、发牢骚、撒怨气。
第二，X就必须提振精神、充满激情。激情是一种可贵的精神状态，拥有激情的人不怕困难、不知疲倦，浑身上下有使不完的劲头、用不完的力量。今天，我们召开这次动员会议，全面启动X主题实践活动，最重要的一个目的，就是点燃大家心中的奋斗之火，激励大家以火热的激情和干劲投身家乡建设。县政府班子成员，作为政府系统的指挥员，首先要有干事创业的激情，不能只满足于在办公室做决策、发命令，还要亲赴战场、挂帅出征，不管是项目建设、还是招商引资，各项工作都要主动参与，全力以赴，做出表率。各单位主要负责同志，要有“一日无为，寝食难安”的精神，要身先士卒、率先垂范，凡事都要想在前、干在前、冲在前，切实抓住主要矛盾、盯住大事要事，带头破解瓶颈、攻克难关，真正让夙兴夜寐、激情工作成为常态，用自己的激情感染周围的人，传递奋发作为的正能量。各单位分管领导，要始终保持良好的精神状态，既要谋大事、抓重点，又要重细节、抓具体，尤其对各自分管工作中的重点、难点问题，要想尽千方百计、不辞千辛万苦，尽心竭力把工作抓紧、抓实、抓出成效，决不能上推下卸、敷衍塞责。各单位中层干部，处在承上启下的关键位置，是干好工作的中流砥柱，应该有超常的执行力、战斗力和落实力，工作中要时刻有一种热血澎湃、疾起奋进的感觉，兢兢业业、殚精竭虑，雷厉风行、务实高效，坚决不能出现“中梗阻”现象。
第三，X就必须锐意进取、奋发图强。当前，我们所处的时代是一个竞争激烈、你追我赶的时代，是一个大潮涌动、不进则退的时代。近几年来，X的变化确实很大，但跳出X看X，我县实力不强、质量不高的现状仍然没有改变，经济综合实力在全市仍处在中等偏下位置，而我们的周边县区，比如乐亭、滦县等地，发展势头非常强劲。我们若不奋起直追、努力赶超，就会被远远甩在后面。因此，我们必须增强进取心、上进心，横下一条心，甩开膀子大干一场。一要增强紧迫意识。各级各单位要充分利用年底前这一个多月的有效时间，抓紧梳理汇总各项工作，奋力冲刺全年目标。尤其要紧紧盯住地区生产总值、公共财政预算收入、规上工业增加值、进出口总额等主要经济指标，切实拿出进位前移的思路和举措，抓紧破解难题、补齐短板，无论困难多大、任务多艰巨，都要想尽办法完成指标任务。二要增强对标意识。要下决心破除一般化、站位低问题，把X放到更大的坐标系中找差距、找目标、找对手，敢于同强的比、与快的赛，努力实现更高标准、更高质量、更高效益的发展。要在项目建设、招商引资等关键领域对标，切实突出项目招商的核心地位，把抓大项目、上好项目、快上项目作为政府的最强音，以更大的力度、更实的举措，推动项目招商工作在全市争先进位。要在教育、文化、卫生等各项社会事业发展方面对标，主动对标本系统、本领域、本部门的先进典型，科学确定对标对象，细化量化对标指标，争取在全市、全省乃至全国提档进位、打造亮点和品牌。三要增强拼抢意识。“十四五”时期是X发展历史上重大机遇最为集中的时期，是X各种优势和潜力集中释放的时期，是X转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。但是如果我们安于现状、等待观望，再多的机遇、再大的优势、再好的条件，都会白白错失，发展也不可能搞上去。政府系统要拿出一种闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，切实用奔跑的状态落实各项工作，真正将机遇优势转化为X发展的优势和成果，尽快缩小与发达地区的差距、实现弯道超车，争取在新一轮区域竞争中赢得主动。
第四，X就必须勇于创新、攻坚克难。创新是引领发展的第一动力。我们的发展思路、发展方向、发展着力点都要进行一次创新飞跃，面对新形势、新任务，我们务必解放思想、与时俱进，坚持在探索中找出路、在应变中求突破、在创新中促发展。一要加强理论学习，提升创新能力。要学习发展的新知识、新理念，学习有关法律法规，学习其他地方解决问题的好办法、好经验、好措施。市场经济非常复杂，涉及的知识领域非常宽泛，开创性地做好经济工作，就必须克服懒惰心理，切实把学习作为每天的“必修课”，通过学习增强本领，提高解决复杂问题的能力。二要创新思维方式，全面深化改革。要把创新作为深化改革的动力之源，坚持问题导向，真正从解决我县的突出矛盾出发，针对群众和市场主体关注的热点、焦点、难点问题，特别是有利于我们稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险的改革举措，不遗余力地往前推、往前赶，真正把改革红利最大化，真正用改革创新精神推动经济社会发展。比如，缺少金融专业人才，是制约我县做活金融的瓶颈。这就要求我们进一步解放思想、打破惯性思维，深化人事制度改革，采取高薪聘用的方式引进人才，为县域发展注入活力。再比如，我们面临的资金难题，也需要用改革的措施来缓解，推广政府与社会资本合作（PPP）模式就是一条很有效的路径。三要创新工作举措，打开工作局面。凡事都照本宣科、按部就班，工作就很难实现突破。这就要求我们必须拥有灵敏的思维和打破常规的勇气，善于因地制宜、因时制宜、因事制宜，切实从实际情况出发，急事急办、特事特办，超常任务超常推进、超常落实。在这方面我们有许多成功经验，……，等等。这些具有立县意义的大事、要事，每一项都历经了很多的波折，有的甚至连我们自己都曾经不太相信能办得到，但经过创新举措，最后都干成了。当前和今后一个时期，我们也难免会遇到一些难题，大家务必坚信“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，只要深入事中、理清头绪、找准症结，千难万难都会被我们踩在脚下。
第五，X就必须站位高远、顾全大局。有没有大局意识，是衡量一名领导干部党性强不强，素质高不高的重要标志。尤其是政府系统的广大干部，更应该自觉在大局下思考问题，善于在大局下谋事、干事、干成事。具体来讲，要做到四点：一要胸怀大局。有的干部认为，总揽全局是大领导的事，跟自己没有关系，这种思想是错误的。“不谋全局者，不足谋一隅。”只有对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、对大事铁画银钩，才能因事而谋、应势而动、顺势而为。因此，每个干部特别是领导干部都要主动了解县委、县政府的决策部署，胸怀全局、把握大势，立足岗位干好工作。二要服从大局。大事讲原则、小事讲规矩。从某种意义上说，全县大局就是每一位公职人员的原则和规矩，不管什么时候，都要始终挺在前面、牢记心中。在事关大局和自身利益、部门利益的问题上，我们都要义无反顾地服从大局，需要牺牲个人利益、部门利益的时候，一定要率先垂范、发扬风格。三要服务大局。特别是负有行政审批职能的政府部门，比如，……等单位，一定要时刻牢记，手中的权力是为大局服务的，不是用来给群众和投资者设置关卡和障碍的。各部门在改进服务方面做了很多工作，成效也很明显，但仍有群众和投资者反映办事难、效率低、态度差等问题，我们很多费尽千辛万苦对接、跑办来的项目，却在家门口被搁置下来，迟迟不能落地，这不仅有损于全县发展大计，也破坏了X的政府形象。对此，大家都要反思和警醒。行政审批部门，务必变审批思维为服务思维，进一步简政放权、规范审批，最大限度地方便群众和投资者办事。政府系统的每名同志都要把自己当作政府的一扇窗口，真诚对待每一位投资者，真心实意地为投资者办实事、解难事，提供力所能及的服务，真正以实际行动打造“……”的X服务品牌，吸引更多战略投资者融入X建设当中。四要维护大局。我们强调维护大局，是因为总有人影响、甚至破坏大局。比如，网络上、贴吧里，总有人捕风捉影地发一些不利于社会稳定大局的言论，甚至有极个别公务人员，也人云亦云、随声附和，形成了负面影响。对此，我们都要引以为戒。此外，还有一种维护大局的方式，也事关每名同志，那就是“不惹事”。要做到这一点，前提就是要树立正确的人生观、政绩观和权力观，不管是工作中、还是生活中，都要时刻警钟长鸣、严于律己，始终把党纪国法挺在前面，坚决依法、依规、按程序办事，这既是维护大局的要求，也是对自己负责、对家人负责。
三、落实“四个干”机制，确保X主题实践活动不空不虚、取得实效
X主题实践活动，是……的延伸和拓展，不是一句空口号，而是一项关系X当前和长远发展的重要工作。各级各单位要高度重视，按照“四个干”工作机制要求，精心组织，扎实推进，确保活动取得实实在在的成效。
一要组织领导到位。各级各部门都要把这项活动摆到突出位置，作为一项重点工作抓实抓好。会后，要迅速召开会议进行专题部署，抓紧成立活动领导小组，制定针对性强、可操作性强的实施方案，明确指导思想、目标任务、工作步骤和保障措施，迅速掀起活动热潮。要把……结合起来，与推进各项重点工作、重点项目结合起来，确保活动不虚不空、不走过场。
二要责任落实到位。各单位的领导班子成员，要真正担负起责任，发挥好先锋模范作用，既要当好活动的组织者、推动者，又要当好点燃激情、干事创业的先行者、示范者，对各项重点、难点工作，要坚持亲自部署、亲自督导、亲自检查，带头转变作风、带头干事创业、带头破解难题，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要扎实开展好X承诺践诺活动，把每项工作都落实到具体岗位、具体人，让岗岗有责任，人人有压力，确保各项工作落到实处。
三要宣传发动到位。领导小组办公室，要加强对活动开展情况的宣传报道和舆论引导，充分利用电视、广播、宣传栏、标语等多种方式，深入宣传开展X活动的重要意义，全方位展示活动进展情况和工作成效，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，积极交流推广好经验、好做法，切实让X在全县干部群众中引起广泛社会影响，形成满腔热情爱家乡、立足岗位做贡献的浓厚氛围。
四要督导检查到位。县政府督查室要与市政府督查室搞好对接，把X主题实践活动作为督查工作的重点，深入各单位进行督导检查，及时向市政府反馈情况。
同志们，X发展已经进入了激情燃烧、充满希望、大有可为的新时期，美好愿景催人奋进，转型发展重任在肩。让我们认真贯彻中央和省市全会精神，坚定不移地落实县委、县政府各项决策部署，点燃激情，干事创业，求真务实，奋发作为，努力创造一流工作业绩，全力推进X经济社会又好又快发展，为把X建设成为……的综合性沿海强市做出应有贡献！
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