下面是小编为大家整理的市委书记在年全市人才工作会议上的发言材料,供大家参考。
市委书记在2021年全市人才工作会议上的发言材料
尊敬的部长，各位领导、同志们：
今天，部长带领全市各个板块负责人才工作的同志来到，召开开发区（功能园区）人才工作推进会，一起交流人才工作的做法和经验，研究部署下阶段的重点工作。这对于我们既是一次十分宝贵的学习机会，更体现了市委对发展的高度重视。在此，我谨代表市委市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！
人才是创新创业、推动发展的“第一资源”。特别是开发区的人才工作，对一个地方的科技人才工作具有十分重要的引领和支撑作用。近年来，我们坚定不移实施“人才引领、创新驱动”战略，以开放园区为载体，以“陶都英才”工程为抓手，全力以赴做好引才、聚才、育才、用才等工作，有力地发挥了引领科技创新、助推转型升级的作用，连续届被评为“省人才工作先进县（市）”。下面，我按照会议要求，结合人才工作的实际，分三个方面谈一些想法。
一、对做好人才工作的几点认识
我到工作已经年时间，之前先后在市科技局和高新区工作，因为工作经历的关系，对人才工作的体会比较深。虽然各个板块的实际情况有所区别，工作切入点也不尽相同，但最终目标基本一致，就是要通过引进和培育人才，为发展提供强大的智力支撑。在抓好人才工作的过程中，我主要有这么三点认识和体会。
1、人才引领是转型发展的第一抓手，必须全力构筑人才高地。做强实体经济、推动产业转型，是的发展之基、立市之本，这其中，人才是最核心的驱动力。作为一个县级城市，没有大学和科研院所，人才资源相对缺乏，唯一的途径就是通过引进和培育，全力构筑人才高地、加速汇聚优质要素，打造拉动产业发展的智力引擎。一方面，推动传统产业转型提升， 当前隐藏内容免费查看离不开科技人才的有力支撑。线缆、环保、化纤、机械等传统产业，占经济总量2／3，支撑着的经济大厦。从产业质态看，我们不像江阴那样，有很多龙头型、旗舰型的企业，这些企业规模和体量很大，市场话语权比较强。的企业基本上是以民营企业、中小企业为主，改制得比较彻底，经营机制也比较灵活，这些企业只有靠技术创新、产品创新，才能在激烈的市场竞争中生存下来、发展壮大。像的环保产业，经过多年的发展，依然生机勃勃，很重要的一条，就是我们一贯以来都很重视人才、重视技术。上世纪八九十年代，我们从聘请“星期天工程师”、“假日专家”来搞研发，现在，大部分环保企业都与国内外高校院所进行合作，建设研发机构，引进高端人才，奠定了环保产业发展的良好基础，在国内市场上具备了一定竞争力。下阶段，随着国家新环保法的修订出台，过去的一些行业“潜规则”将逐步退出，人才和技术将成为市场竞争中最重要的决定性因素，那些产品单一、创新能力不强、管理模式粗放、营销观念落后的企业，正面临着一场倒逼式的转型考验，有的甚至已经到了生死抉择的重要关口。只有重视科技人才、加强创新创造，传统产业才能在加快转型中实现脱胎换骨，赢得新的发展空间。另一方面，推动新兴产业加速崛起，必须发挥高端人才的引领作用。新兴产业是未来发展的制高点和增长极，但是新兴产业绝不会凭空而来，只有依靠领军人才的带动，新兴产业才能从无到有、加速崛起。与周边地区相比，的新兴产业发展起步并不早，但是我们牢牢抓住人才引进这个突破口，走引进领军人才、集聚创新团队、带动新兴产业的路径，迅速打开了发展局面。像经济技术开发区，在年引进了被誉为“液晶之父”的博士，依靠他在行业内的影响力和人脉资源，相继引进了一大批高层次人才和重大项目，有力推动了开发区光电子产业的蓬勃发展。开发区的国电光伏，就是因为博士在，国电在三地之间最终选择了，投资了上百亿的光伏项目，使的光伏产业能够迅速崛起成势。再比如开发区的博士主攻投影仪灯泡的研发和生产，在行业内具有领先地位，通过的发展，又吸引了近三十位行业顶尖人才落户创业，从事投影仪零部件配套，形成了较为完整的投影产业链。可以说，如果没有引进领军人才，就不可能招来优质项目，更不可能在短期内形成一个优势产业。
2、以用为本是人才工作的核心环节，必须强化企业主体地位。人才的价值在于使用。我们引进人才，绝不是当摆设、做花瓶，而是要充分发挥人才创新创造的作用，推动生产力发展。这就需要为人才实现自身价值提供“舞台”，这个“舞台”就是企业。在引进和培育人才的过程中，必须坚持“以用为本、人尽其才”的原则，始终突出企业的主体地位，发挥好市场的导向作用。其中，有三方面的工作需要重点把握。第一、人才引进要与企业发展相融合。引进人才之前，首先要思考“人才来了干什么”这个问题，否则人才来了，一看这里没有用武之地，最终还是要离开。因此，必须把人才工作的重心放到企业中去，以产业发展方向，以企业的实际需求为依据，有针对性地引进优秀人才，做到既发挥人才的作用、又激发企业的活力，提高项目成功率和成果转化率，让人才和企业都感到满意。像我市镇的科技，引进了诺贝尔奖得主、物理学家教授，企业每年支付教授万年薪，教授负责为企业解决技术上的难题，企业主觉得这个钱花的值，教授看到自己的研究成果能够为企业所用，实现了自身价值，已经开始考虑参股企业，与企业建立更加牢固的同盟关系。第二、必须把培育本土人才作为支撑企业的重要基石。企业的发展，光靠几个高端人才还远远不够，还需要一大批应用型的人才，这往往也是企业在劳动用工中遇到的主要问题。近年来，随着城市能级的逐步增强，本土人才呈现回流趋势，过去每年都有名大学生考出去，但是回来的比较少，现在每年都有名大学生回到家乡，这些大学生基本都是到基层和企业工作。培育和利用好本土人才，对于夯实的人力资源基础，构建企业发展的骨干队伍和中坚力量，具有十分重要的意义。这几年，我们加快完善本土人才培育机制，针对他们的工作需求进行再教育、再培训，并且通过青年科技英才评选、举办职业技能大赛、开展校企联合培养等方式，帮助实用型人才脱颖而出。前阶段，环科园已经与学院合作成立工程学院，并分别与大学合作成立研究生实习基地，既满足了环保企业对实用型人才的需求，也能就地解决学生的就业问题。第三、必须高度重视青年企业家队伍建设。目前，我们的企业家队伍正处于新老交替的关键时期，新生代企业家大都接受了高等教育，有的还是海归，个人素质比较高，创新创业的愿望也比较强烈。但是他们从书本走向实战，对产业的认知、对形势的把握还不够。为此，将培育青年企业家作为重要的人才战略，启动实施了“企业家素质提升计划”，把他们送出去参加高级研修班，开拓眼界、提升能力；经常召开专题性的会议，帮助他们分析现状、明确方向，引导他们专注实业，努力打造基业长青的百年老店。目前，像等一批青年企业家，已经在各自领域崭露头角，成为推动发展、堪当重任的重要力量。
3、服务保障是留住人才的重要前提，必须努力营造优良的环境。人才具有显著的流动性特点，尤其是在各地普遍重视人才工作的背景下，围绕人才开展的竞争日趋激烈，人才能不能在一个地方留下来发展，不仅要看这个地方的产业基础、创业条件，还要看这个地方的服务环境和人居环境。一般来说，人才在选择落脚点的时候，最关注的就是这个地方的人才政策如何、人居环境如何、服务效率如何。我觉得关键要做好两方面的工作。一方面，政策扶持必须科学有效。现在，每个地方有人才政策，这些政策大同小异，一般都是给创业场所、给税收优惠、给金融资源等等，但是往往忽视对人才创业的引导、对政策执行的监督。有些人才来了，一下子给他几百万，他不知道钱怎么用，先把房子和车子买了，真正要开始研发和试验、创业了，钱已经花完了，影响和效果很不好。这种简单化的做法，不仅留不住人才，还会让他们感到吃政策比创业容易得多，马上会跑到别的地方，继续套取政策。因此，我们重点加大了对人才的引导和监督，提高政策扶持的科学性、实效性，助推人才成功创业。像项目，我们就确立了鲜明的导向：不在乎你讲得有多好，关键看你的产业化能力和增长潜力。所以我们没有大规模建设孵化器，一味给政策、给资金，而是不求数量、但求质量，项目来了，走到哪一步，就给多少政策，既能见到实际效果，也对人才形成一种倒逼。的项目产业化成功率超过％，位居大市第一，并且质态非常好。我们的创业软件园，仅仅一栋大楼，今年就可实现销售亿元、交税万元，除了的能源，是项目中税收贡献最多的企业。另一方面，必须营造尊重人才的社会氛围。让人才安下心来创新创业，必须要有良好的居住和生活条件。在扶持政策差不多的情况下，人才更加看重一个地方的环境和氛围。这方面，已经有了良好的生态和深厚的文化底蕴，形成了不可复制的竞争力，但是这些还不够。为此，市委市政府的导向非常鲜明，就是要求企业家像爱护自己的眼睛一样爱护人才，在全社会倡导尊重人才、善待人才的浓厚氛围。像科技，在新上天然气运输船保温材料项目时，引进了一名掌握核心技术的比利时专家，得知这位专家要把全家都搬来，企业主把自己住的别墅腾出来让给专家，让他安家落户，有了“第二故乡”。这种强烈的人才观念，正逐渐成为全市上下的共同认识。今年5月份，省委书记来宜调研期间，赞扬“的环境已经具备吸引高科技人才的能力”，这是对我们工作的最大肯定。
二、人才工作的主要做法
这几年的人才工作，我们注重发挥好政府的引导作用、企业的主体作用、全社会的推动作用，人才工作的整体效能不断提升。重点做好了以下五个方面的工作。
1、积极搭建引进高端人才的载体平台。我们结合实际，聚焦能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的高层次领军人才，积极搭建招才引智的平台。重点围绕国家“计划”，瞄准海内外创新前沿，铺设海外引才工作站点，建立了“计划”专家工作站和产业研究院，组织开展“计划专家行”系列活动，全市有家企业设立了“计划”专家工作站。目前，我市已成功引进名诺贝尔奖得主、名外国院士，在全省同类城市中处于领先地位，拥有“计划”专家人，位居大市前列。同时，我们还深入挖掘“教授之乡”的资源，开通了“中国教授网”，建立了高校联络员队伍，鼓励商会组织加强对外衔接，吸引在外乡贤反哺家乡发展，引进了等顶尖人才。
2、推动人才和企业实现有效对接。我们把服务企业作为人才工作的出发点和落脚点，积极引导和帮助企业引进高端人才、加强技术研发，促进人才与企业融合发展，使人才工作有抓手、有实效。特别是在企业研发机构的建设上，我们一贯强调要有实质性的内容，能够实实在在地发挥作用。过去有些企业为了申报省和国家级的研发机构，花一个晚上装修场地，做一个形象，套取政策和资金，这种事情我们坚决不允许。这些年，我们严格按照有科研装备、有资金投入、有人才队伍、有成果转化的要求，大力实施规上企业研发机构全覆盖计划，鼓励企业建立产业研究院、产业创新联盟和各类科研机构，这些机构既能集聚人才，又能产生效益。目前全市规上企业研发机构建有率已达％，拥有省级工程技术研究中心家，居全省县级市第二位。在推动产学研对接上，我们同样注重实效，通过组织开展院士专家行、企业家高校行等活动，打通校企对接的“最后一公里”，尤其是发挥好历届科技镇长团的资源优势，为企业发展服务，并且积极争取省级机关、高校院所的优秀人才来宜挂职，深受企业的欢迎。
3、对重点园区的人才工作实施分类指导。园区是经济建设的主战场，也是人才工作的主阵地。我们对园区的人才工作高度重视，明确了不同的定位，实施分类指导。开发区从建园之初，我们就要求其确立“打造人才高地、构建技术高地、引领产业高地”的理念，推动人才链和产业链互动融合，做到引进一个领军人才、集聚一个专业团队、形成一个特色产业。实践证明，无论是“液晶之父”，还是国内“投影光源第一人”，都对开发区新兴产业的发展起到了重要的引领和带动作用。环科园作为环保产业发展的主力军，我们要求以载体平台为支撑，加快集聚高端人才和研发机构，争当环保产业的资源整合者和技术引领者。尤其是近几年，我们大力推动环科园高塍镇统筹发展，积极构建技术研发、成果转化和产品检测平台，环科园已经形成“三基地＿＿心”的载体格局，其中，国家环保装备检测检验中心、中国东盟合作示范基地都具有唯一性和排他性，为环保产业发展赢得了先机。
4、加大对人才创新创业的扶持力度。“科学家”不一定就是“企业家”，人才创新创业，面临很多难题，需要政府帮一把、扶一程。我们重点做了两方面的工作。一方面，积极帮助人才争取政策扶持。大力推进人才项目对上申报，只要符合条件，我们积极开展协调，帮助列入省、市的人才计划，争取政策配套、提升发展层次。去年，我市新增国家“计划”人、省“双创计划”人、市国际国内顶尖人才人，有人被列入省第四期“工程”。另一方面，不断强化金融支撑。建立健全科技创投、科技银行、科技保险、科技担保等科技金融载体，打造完整的科技金融服务链。我们在市级层面建立了“省科技金融合作创新示范区”，设立了总额亿元的种子基金、亿元的科技创业投资引导基金，建立了全国首家海创股权基金，积极引导民营资本投资人才项目，推动人才与金融无缝对接。
5、努力营造优良的用才留才环境。我们始终把“强服务、优环境”作为人才工作的基础来抓，围绕人才所想、所思、所盼，不断健全和完善服务保障体系，为人才营造优良的工作和生活环境。在责任落实上，每年下达科技和人才工作目标责任书，强化对基层板块的目标考核，形成了“一把手”抓“第一资源”的工作格局。在硬件配套上，我们大力推进人才公寓、人才俱乐部建设，为人才提供优越的生活条件。在软件服务上，我们建立了高层次人才“一卡通”制度，在交通、住房、医疗、教育等方面，为人才开辟绿色通道、提供优质服务。同时，我们还组织开展了人才工作专项表彰活动，选树了一批先进典型，在全社会营造了尊重人才的良好风尚。
三、下阶段人才工作的重点举措
下阶段，我们将按照市委市政府的总体部署和要求，把打造“东方硅谷”、建设创新型城市作为人才工作的总目标，进一步加强工作统筹、落实各项举措，努力打造人才工作的升级版。
一是加快拓宽引才渠道。坚持高起点、多层次引进人才，重点实施好三大计划：实施“海智汇聚”计划，发挥“海创智库”（）创新创业服务中心的作用，大力引进“计划”人才，探索建立“青年”（）项目孵化平台，加速集聚各类高端人才。实施“陶都春晖”计划，强化“中国教授网”的运行管理，组织开展“院士教授故乡行”活动，加强“教授网”高校联络员队伍建设，为发展引才荐才、集聚智力。实施“筑巢引凤”计划，重点推进诺贝尔奖获得者工作站、外国院士工作站、“计划”专家工作站三大平台建设，吸引更多的高端人才到企业落户。
二是强化企业主体作用。狠抓“人才强企”，鼓励和引导企业引进高层次的科技创新人才、高水平的经营管理人才、高技能的实用型人才，提升企业的核心竞争力。下阶段，我们将在全市优选一批创新性、成长性较好的企业，在人才引进、项目合作、研发机构建设等方面给予重点扶持，培育更多创新力强、竞争力强的“人才强企”示范单位。同时，组织开展好各种形式的产学研对接活动，为企业搭建平台、提供信息，帮助企业用足用好手中资源，主动与高校院所、高端人才加强对接，共建研发机构、共办实体项目，真正实现发展共赢。
三是狠抓企业家队伍建设。企业家是一个地方经济发展的脊梁，是决胜未来的核心竞争力。我们将狠抓企业家队伍建设，将其作为一项长期的基础性工程予以重视和加强。大力实施“企业家素质提升计划”，推荐优秀企业家参加各类高级研修班，举办青年企业家培训班，开展青年科技英才评选活动，帮助企业家提升把握全局的能力、提高经营管理的能力、增强化解风险的能力，引导企业家在发展中踏实创业、专注实业、做强主业，在社会上讲道德、讲诚信、讲责任，加快造就一支结构合理、堪当重任的企业家队伍。
四是创新人才工作体制机制。深入实施“陶都英才”工程，进一步强化机制创新、优化发展环境、提升工作效能。积极推广“一线工作法”，搭建基层科技人才办＋“三个一线”挂职团＋科技镇长团“三合一”的工作机制，强化责任落实和目标管理，确保各项工作能够落到实处。同时，切实加强政府服务，加快建设技术研发、专业测试、信息咨询等公共平台，形成统一的服务标准和模式，组织开展好各种学术交流、创新创业论坛等活动，为人才发展营造更加优良的环境。
五是加强对园区人才工作的支持。始终把园区作为集聚人才、引进人才的主阵地，在政策扶持、资源保障上给予重点倾斜。我市已经专门成立了人才开发专项资金，总额不低于一般预算收入的3％，凡是园区企业引进领军人才所需资金，一律由市财政给予10％的补贴。今年，我们还在考核政策上作出了调整，重点围绕提高发展的质量和效益，鼓励园区招才引智、狠抓项目，鼓励企业提质增效、做强做优。在7月份召开的全市党政领导干部会议上，我再次明确：只要是重点板块发展所需，无论是土地指标、金融资源，还是政策配套、干部配备，市委市政府将给予优先保障、全力支持。下一步，我们将充分发挥园区的政策优势、资源优势，强化承载能力和集聚效应，着力建设高端人才汇聚、创造活力迸发的产业园区。
总之，我们将以这次推进会为动力，以更加积极的态度、有效的举措、务实的作风，全力以赴抓好人才工作，为推进“四个”建设作出更大的贡献。
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