下面是小编为大家整理的对于区十三届人大三次会议代表建议、批评（范文推荐）,供大家参考。
关于区十三届人大三次会议代表建议、批评 和意见办理情况的报告
主任，各位副主任，各位委员：
受区政府委托，我就区十三届人大三次会议期间及闭会期间交由政府系统负责办理的代表建议、批评和意见（以下简称“代表建议”）的办理情况报告如下，请予审议。
一、总体情况 区政府系统负责办理的代表建议共 232 件（含闭会期间 3件），其中，重点代表建议 16 件。截止目前，232 件代表建议已全部办结。其中，所提问题已经解决或基本解决的Ａ类代表建议有 188 件，占办结总数的 81%；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的Ｂ类代表建议有 25 件，占办结总数的 10.8%；所提问题因客观条件限制或其他原因暂无法解决的Ｃ类代表建议有 19 件，占办结总数的 8.2%，232 件代表回执满意率 100%，未收到不满意回执。
（一）重点代表建议办理情况。
今年，区人大常委会研究确定 16 件重点代表建议，既事关全区经济社会发展和城市建设管理，又反映了群众关心关注的重点、难点、热点问题。对此，区政府高度重视，代表建议交办后，区政府立即召开专题会议，研究落实责任区领导、责任部门，并
— 2 — 对办理时限、办理程序和办理质量提出明确要求。在办理过程中，区政府分管领导牵头，各承办单位积极与代表沟通交流、全面准确了解代表的建议意见，研究办理方案、制定办理措施，确保代表建议所反映内容落到实处。16 件重点代表建议中，代表所提问题已经解决或基本解决的有 12 件（A 类），占 75%，代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有 4 件（Ｂ类），占比25%。
从办理成效看，一是部分群众关心的医疗、教育、交通等民生问题得到有效解决。例如，关于将区二院转型为区二甲中医院暨老年健康指导中心的建议。区委、区政府高度重视，2018 年12 月，王俊书记到区二院调研，交办区政协专题调研卫生健康事业发展；2019 年 3 月，姚斌区长主持召开“十三五”期间卫生健康发展专题会议，就区中医院建设等相关问题进行研究部署；区卫生健康委、大晟公司深入调研周边区县中医院建设，充分论证研究后，初步确定 K12-2 地块为新中医院选址，拟建规模 1.3万平方米，设置床位 100 张，建设资金 1.02 亿元，建成后的中医院将以区二院为班底，整合全区中医资源，辐射建茄地区和伏牛溪板块地区。目前，已通过公开招投标确定勘察设计单位，正在加快推进前期工作，计划 2020 年开工建设。又如，关于加快我区小学校点建设的建议。目前，我区规划待建学校 46 所，其中市级储备地范围内 31 所（已建成 2 所、在建 1 所、待建 28所），除市城投集团委托我区建设的 3 所学校正在办理前期手续
外，其余 25 所学校建设资金量大，区政府将专题研究推进。为推动出让地块学校建设，姚斌区长亲自督办，对接市级土地储备机构，通过委托建设模式，由大晟公司作为代理业主，开工建设N31 地块新建小学、民族中学和庹家坳小学改扩建项目，并启动了双山 F10、M36、I59、钓鱼嘴公租房 J5 地块初中等 7 所学校建设前期工作。下一步，将继续对接市级土地储备机构，努力推进配套学校建设，切实做到同步规划、同步建设、同步投入使用。二是通过办理，仍有关于尽快连通双山路与九龙坡区迎宾道的建议未办结，但已取得阶段性进展。为连通我区双山路二期与九龙坡区华龙大道，加强与重庆西站连接，我区拟启动双山路二期延伸段建设，道路长约 260 米，双向四车道。今年 7 月，区政府分管领导与九龙坡区、市地产集团渝地西部公司等进行了专题对接，明确了 12 月底前，九龙坡区完成双山路二期延伸段九龙坡区范围内违章建筑拆除工作；八桥镇完成双山路二期延伸段及桥梓塘路 2 个项目的违章建筑拆除工作。目前，各项工作正抓紧协调推进。
（二）其他代表建议办理情况。
1 1 ．所提问题已经解决或基本解决的Ａ类代表建议 1 18 88 件，占 占 81% 。各承办单位始终坚持将代表反映集中、与群众生活密切相关、具备初步解决条件的代表建议办理工作摆在首要位置，采取有效措施，积极加以办理，取得了初步成效。
（1 1 ）解决了一批群众关注的社会民生问题。民生问题历来
— 4 — 是人大代表关心、关注的重点领域。对于此类建议，区政府高度重视，坚持问题导向，从代表反映的问题着手，加大资金投入和政策惠民力度，进一步完善体制机制，力求通过解决一个问题，推进一方面的工作。比如，关于增设社区文化站的建议。区文化旅游委积极作为、加快解决。一是出台了《大渡口区推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》，建成 49 个设施齐备、功能完善的标准化社区文化室。二是积极开展文化惠民活动，每年开展镇街文化活动 300 余场次，送演出、送展览等进村社活动 700余场次。三是实施千名人才培养计划和“星光灿烂”人才队伍振兴计划，培育一批素质高、业务精、能力强的基层文化人才队伍。又如，关于改善融城社区健身器材设施设备不齐问题的建议。融城社区健身设施使用频繁，有掉漆和老化现象，已不能满足群众需求。区体育局实地勘察、详细了解周边群众对体育健身方面的需求后，对融城社区健身点建设给予补助，拟建设面积约 300平方米，投入健身器材 12 件，目前资金已拨付，社区正在进行建设中，预计 12 月投用。再如，交通出行方面，今年共有 29件代表建议。区交通局高度重视，积极协调市轨道集团和公交集团，结合代表提出的合理建议，科学安排运力，合理规划调整线路，完善相关交通设施，促进我区公共交通系统设置更合理，运行效率更高，切实保障广大群众的出行需求。
（2 2 ）助推了一批重点项目、难点工作。重点项目是建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”的重要抓手，区人大代表提出
了许多极具建设性的意见和建议。对此类建议，区政府均认真研究，充分吸纳。例如，关于加快修通中顺大道连接福溪大道的建议。区政府高度重视，抓紧研究办理。福溪大道与中顺大道属我区“七纵七横”骨干路网，规划有 3 条连接道路，一号二号连接道袁伏路、快速路西城大道均已完工，三号连接道金凤南路北段已完工，与中顺大道连接段（金凤路南延伸段）目前正在进行方案审查，计划年内开工建设。区政府将督促项目业主，加快前期工作，确保按期开工。又如，关于修缮大渡口区轨道站扶梯加盖雨棚的建议。区政府、区交通局分别函告市轨道集团，区政府分管领导带领相关部门现场督办，轨道大渡口站的 6 部电梯已于国庆节前更新改造后投入使用。现正进行电梯雨棚制作安装，计划在年底前完成，以保障电梯长期安全有效运行。再如，关于在双山路平安轨道站修建人行天桥的建议。区住房城乡建委及时启动天桥设计建设工作，该天桥位于平安站东侧站厅出口，横跨双山路，平面布置为 T 行，长 28.55 米，宽 2.5 米，目前已建成投用。
（3 3 ）有效推动了城市品质提升。区政府严格落实城市管理长效机制，针对代表建议以“点”带“面”查找问题，举一反三，较好地解决了代表建议反映较为集中的问题，促进城市管理整体水平的提升。比如，关于对大滨路美化打造的建议。区城市管理局结合“两江四岸”规划、积极进行改造。一是加大设施维护力度，对义渡古镇入口段 200 米边坡仿实木护栏进行整治，更换缺损严重护栏 150 米，同时将沿线防护栏杆整治纳入 2020 年的“两
— 6 — 江四岸”整治计划。二是积极开展滨江景观改造，“两江四岸”治理提升正在进行方案设计，拟于 2020 年实施。此外，古镇入口处将新建一座社区公园，面积 2.5 万平方米、实施立体绿化 8000平方米，目前已完成方案设计。又如，公厕问题是群众关心的热点问题，其中关于在金融广场设立公厕的建议，区城市管理局现场查看，该处已有一个社会开放公厕，另一个配建公厕由物业公司管理未开放，经协调，物业愿意将其移交环卫部门管理，目前已办理移交手续，预计年内可完成改造。此外，鉴于地理条件限制和邻避效应，建成区新建公厕难度较大，区城市管理局采取接收开放符合移交条件的物业配建公厕 7 座；与具备对外开放条件的物业签订协议，每年给予水电费补助，签约社会开放公厕 14座；在滑石滩、中交港口处建设移动公厕 2 座，解决了大滨路缺少公厕问题。再如，关于垃圾分类工作常态化运行的建议，一是在新山村、跃进村街道开展分类示范片区建设，在其余镇街选定1 个社区开展分类试点，居民数达 52876 户，设置垃圾分类容器 3158 个。二是按照《重庆市生活垃圾分类收运设施配置及管理导则》，在住宅区、公共机构、相关企业、公共场所等分类设置垃圾收运设施。三是发动各镇街、相关部门开展垃圾分类宣传动员活动。下一步，区城市管理局还将扩大垃圾分类示范片区建设、完善考核奖惩机制，进一步提升生活垃圾分类效果。
2 2议 ．所提问题正在解决或计划逐步解决的Ｂ类代表建议 25占 件，占 10.8% 。对正在推进尚未完全落实的代表建议，区政府
督促各承办单位将其纳入重要工作日程，并由区政府分管领导亲自督办，积极创造条件、加大推进力度，争取尽早解决。例如，关于加强建设医养结合养老机构的建议。协调重钢总医院对三门诊进行升级改造，预计增加 60 张病床作为老年人专用病床，目前正在等待化医集团审批，计划明年在三门诊旁地块启动建设医养结合养老机构。区民政局计划投资 400 万元，在跃进村街道建设市级示范社区养老服务中心，计划 2020 年底完成，目前各项工作均稳步推进中。又如，关于尽快搬迁建路村生活垃圾临时堆场的建议。该垃圾堆放点用于机械化清扫车机扫作业的落叶、道路泥沙等垃圾倾倒，由于我区暂无建筑渣土填埋场，需要设置中转站转运，又因机械化清扫车的特殊性，符合中转站设置条件的点位较少，难以立即搬迁。目前区政府正在推进渣土填埋场选址和设置工作，待建筑渣土填埋场设置后，机扫作业车辆将直接运送填埋场，不再中转。在此过渡期，区城市管理局已对临时中转站环境进行整治，设置沉沙引流设施及周边围挡，加大清运频次，解决垃圾堆放点散流导致的各类问题。
3 3 ．所提问题因客观条件限制或其它原因暂无法解决留作参考的 C C 类建议 9 19 件，占 8.2% 。代表建议所提出问题因受政策、资金等因素制约，暂不能解决的，一方面，区政府督促有关承办单位向代表做好解释说明，争取代表和群众的理解；另一方面，积极做好基础性工作，为解决问题打好基础。比如，关于在石盘村建设石斧遗址公园的建议。石盘村遗址是我区第一批区级文物
— 8 — 保护单位，由于目前城市规划未覆盖，且土地性质为农用地，当前石盘村遗址只能以保护为主、利用为辅，待规划覆盖、农用地征收等基本条件具备后，再适时开展石盘村遗址的保护工作。又如，关于将万吨冷储地块中的规划道路向模范村整体平移的建议。2016 年市城乡规划主管部门以既有控制性详细规划路网为基础，组织编制了《重庆市主城区道路红线规划》，该规划成果已纳入重庆市主城区控制性详细规划管理，是我区开展道路工程项目规划审批的重要依据。根据规划，万吨冷储北侧规划有长约490 米、道路红线宽 20 米、东西向市政道路，由于控制性详规规定，暂不能将规划道路整体平移，待下一步该道路启动建设审查道路规划方案时，将系统考虑片区路网结构体系，优化道路线性，完善道路功能，为区域提供优质便捷的交通环境。
二、主要做法 （一）强化组织领导，加大办理力度。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是人大代表依法行使权利、监督政府工作的重要方式，也是凝聚各方面智慧和力量、推动“高质量产业之区、高品质宜居之城”建设的重要途径。一直以来，区政府高度重视代表建议办理工作，区政府主要领导多次亲自研究、督促办理过程中的重点、难点问题。区政府常务副区长牵头抓总代表建议办理工作，区政府分管领导具体负责各自分管领域涉及的办理、答复工作。同时，将办理工作纳入对承办部门的年度综合目标考核的重要内容，切实加大对办理工作的组织保障、制度保障。
（二）完善工作机制，规范办理程序。一是及时准确交办。区十三届人大三次会议闭幕后，区政府办及时认真研究建议内容，与相关单位反复沟通，在较短时间内确定了分办意见。二是建立沟通协调机制。坚持“开门办案”，进一步完善代表监督、参与的办理工作机制，要求承办部门在办理前要与代表进行沟通，全面准确了解代表意图，提高办理工作的针对性；在办理过程中主动与代表联系，听取办理意见，接受代表监督，争取理解、支持和认同。三是坚持代表建议答复函审签制度。各承办单位的答复函须报经区政府分管领导审签后方能答复代表。
（三）加强督查统筹，提升办理时效。一是区政府领导亲自督办，对办理过程中存在难度的建议，区政府领导及时召开会议进行研究、调度，全力解决工作中的具体问题。二是将办理工作纳入政务督查的重要范畴，建立工作台账，启用“红黄牌”督查机制，定期通报办理进展情况。三是针对办理过程的一些重点、难点问题，开展专项督查，跟踪办理工作进展，加大统筹协调力度，有力促成了相关建议、意见的落实。
三、存在的问题和下一步打算 在区人大常委会的关心、支持和监督下，目前我们已如期完成了 2019 年代表建议的办理工作。但我们深知，办理工作离代表、群众的期望和要求还有不小的差距，人大代表对办理工作的满意回执更多的是体现了对政府工作的理解、支持和包容，办理工作还有很大的提升空间。一是个别建议办理质量不高，办理效
— 10 — 果有待进一步提高；二是个别承办单位与代表的联系沟通不够，工作作风有待进一步转变；三是少数承办单位办理工作效率不高，办理时速有待进一步加快。
对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以研究和解决，努力在“沟通、落实、满意”上下功夫，力争向人大代表和广大人民群众交出更满意的答卷。一是进一步强化人大意识，摆正位置、端正态度，虚心接受人大代表的监督。二是进一步改进工作作风，加强业务培训和经验交流，提升办理质量和服务水平，努力做到办好一个建议，推动一片工作。三是进一步加强跟踪督办，认真开展“回头看”活动，抓好“B 类”代表建议的再次办理，督促承办部门及时落实承诺事项。四是进一步加大对代表建议办理工作的考核力度，严格奖惩。
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