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煤矿安全隐患拉网式大排查专项行动方案
为深刻吸取省市县“8.29”重大坍塌事故和我省煤矿“8.20”爆燃等事故教训,按照市安委会有关要求,在全县公路、水路、铁路开展安全隐患拉网式大排查专项行动,制定如下方案。
一、整治重点
重点加强对客运车辆、危化品运输车辆、超限运输、水上交通、地方铁路设施建设与维护、旅客组织、铁路运输、运营调度等方面问题隐患排查治理和监管防范。
二、方法步骤
本次安全隐患拉网式大排查专项行动从即日起至10月底结束,各成员单位要结合安全生产专项整治三年行动工作的开展,分为三个阶段实施。
(一)方案制定,动员部署阶段(即日起至9月15日)
1.制定方案。各成员单位要分行业制定各具体实施方案,按照县安委会《关于深刻吸取“8.29”坍塌重大事故教训立即开展安全生产隐患排查的紧急通知》要求,明确专项行动整治范围、重点任务和工作措施,确保专项行动部署到位、责任到位、落实到位,并抓好督导调度。
2.宣传发动。各成员单位要将专项行动安排部署到有关部门和行业,发动各个行业领域深度参与行动。通过广播、电视、报纸、网络等主流媒体和社交平台加强宣传,并向社会公开举报电话,动员全社会积极举报安全生产非法违法行为,形成浓厚安全氛围。
(二)全面排查,集中整治阶段(9月16日-10月中旬)
1.自查自纠。各成员单位指导辖区内生产经营单位对照有关法律法规和规范标准,针对重点设备设施、重点工艺操作、重点岗位作业等易发事故的重点部位、重点环节,切实开展自查自纠。按照《关于加强安全生产分级分类监管和清单管理工作的意见》(滨安发〔2020〕14号)要求,建立《企业隐患自查自纠问题、整改、责任清单》,逐项落实整改措施,确保问题整改到位。
2.深入排查。各成员单位要按照横向到边、纵向到底原则,组织相关部门对辖区内相关企业开展地毯式、拉网式大排查,建立问题隐患清单,能整改的立即整改,不能整改的落实安全防范措施,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。
(三)总结工作,巩固提升阶段(10月下旬)
1.开展“回头看”。专业委员会会按照《市公路水路铁路运输安全生产专业委员会工作规范(试行)》有关要求,组织相关成员单位开展督导检查,将督导检查与安全生产专项整治三年行动推进紧密结合,查缺补漏、以查促改,对重大隐患问题挂牌督办,对违法违规行为及时移交有关部门,一律依法依规处理。
2.健全长 当前隐藏内容免费查看效机制。专业委员会及时分析隐患排查治理过程中遇到的问题,对专项行动开展情况进行总结,对发现的普遍性问题进行会商研判,结合安全生产专项整治三年行动,进一步完善问题隐患和制度措施,推动建立长效机制,巩固提升整治效果。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各成员单位要严格落实属地责任,成立工作专班,明确专人负责,组织本地区有关部门和企业开展隐患排查,深入研判分析形势,细化完善实施方案,抓好本行业拉网式大排查的组织推进。有关企业要严格落实安全生产主体责任,对照有关法律法规和规范标准,深入开展自查自纠。
(二)实行“四张清单”管理。各成员单位要对拉网式大排查发现的各类隐患,实行台账管理,建立完善企业、问题、整改、责任“四张清单”,做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患,要按规定落实安全防范措施,严厉打击安全生产非法违法行为,防止发生安全生产事故。
(三)强化督查落实。10月下旬(巩固提升阶段)。专业委员会按照《市公路水路铁路运输安全生产专业委员会工作规范(试行)》相关要求,负责市督导组的督导检查。各成员单位要以《专项行动督导检查参考目录》(见附件2)为重点,持续推进公路、水路、铁路领域安全监管工作常态化、制度化、机制化,确保各项防范措施落地见效。
(四)畅通信息渠道。各成员单位要指定专项行动联络员,于9月20日前将联络员信息(单位、职务、姓名、联系方式)报至专业委员会办公室,专项行动工作总结(含工作开展情况、存在问题、隐患排查数据等)于10月29日前报至专业委员会办公室,以上信息要求内容详实、数据准确。
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