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县人大常委会2021年工作总结报告
各位代表：
我受XX县第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
2021年，是“十三五”规划收官之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。县人大常委会在县委的坚强领导下，在市人大常委会的有力指导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及***历次***精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党***、省委、市委和县委重大决策部署，依法履行宪法法律赋予的职责，圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务，各项工作有了新进展。全年共召集人民代表大会一次，召开县人大常委会会议14次，开展专项调研17项，开展执法检查2次，审查和决定议案23个，听取和审议各项工作报告50个，作出决议、决定和审议意见73个。
一、提高站位，强化引领，牢牢把握正确政治方向
一年来，县人大常委会以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大及***历次***精神为主线，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真践行************关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化“十个坚持”，突出思想引领，加强理论武装，确保党***、省委、市委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。
——强化政治引领，把好人大政治工作方向。始终坚持党对人大工作的绝对领导，严格贯彻落实***、省委、市委和县委的各项重大决策部署，高度重视政治理论学习，强化政治使命担当，充分发挥职能作用，主动将全县人大工作纳入县委的工作大局中来谋划和落实。坚持重大事项、重大 当前隐藏内容免费查看工作、重大活动向县委请示报告制度，及时落实县委指示要求，确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻实施。
——强化意识引领，把好人大意识形态关口。始终落实意识形态工作主体责任，主任全面履行常委会意识形态工作第一责任人责任，副主任履行分管范围意识形态工作“一岗双责”，强化思想引领和理论武装，牢牢把好意识形态关口。以创新学习模式为载体，以落实各项工作为抓手，结合全省召开“防风险、守底线”专题会议和县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实学习制度和工作制度。通过思想引领和理论武装，增强了常委会组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高了常委会组成人员的学习能力、实践能力、履职能力、执行能力。
二、围绕中心，服务大局，全力助推全县经济社会发展
一年来，县人大常委会紧紧围绕县委的工作大局，聚焦脱贫攻坚总体部署，坚持问题导向，注重监督实效，采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等监督方式，将人大监督工作有效融入县委中心工作，确保人大监督紧跟县委决策部署。
——紧扣两场战役勇担当。县人大常委会紧扣党***、省委、市委和县委安排部署，全力参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚成效巩固工作。常委会班子成员深入联系片区及乡（镇、街道）开展疫情防控督导，在全县范围倡导开展“战疫情•人大代表在行动”活动，代表战疫情新闻信息得到人民网、XX多彩网等多家媒体刊载报到，组织代表对疫情防控“管点、控线、畅面”后全县村寨治理、小区管控、复工复产等工作进行视察和调研，为全县疫情防控和经济社会的平稳发展奠实基础。常委会主任会议成员切实履行脱贫攻坚指挥长职责，参与推进猕猴桃专班和辣椒专班工作，督导产业结构调整、生态环保、安全维稳等重点工作，共深入基层260余人次，走访贫困户1600余户，促成56件脱贫攻坚补短板强弱项工作得到有效推进，为全力推动我县脱贫成效考核顺利通过贡献人大力量。
——紧扣经济领域强监督。听取和审议了财政预算、国民经济和社会发展计划、审计查出问题整改、行政事业性国有资产管理、经果林（猕猴桃）产业发展、辣椒产业发展等涉及经济领域专项工作报告12个，分别作出决议和审议意见12个，为助推全县经济平稳、有序、持续、健康发展体现了人大作为。
——紧扣依法行政强监督。听取和审议了生态环境保护、社区矫正、“两带三治”、教育和医疗卫生工作等专项工作报告13个，分别作出决议和审议意见13个。同时，积极稳妥推进规范性文件备案审查工作，为推进“法治XX”建设和督促政府依法行政作出了人大努力。
——紧扣法律实施强监督。听取和审议了“七五”普法规划实施情况、《XX省宗教事务条例》贯彻执行情况等专项工作报告4个，作出决议和审议意见4个。同时，组织开展《XX省残疾人保障条例》《XX省道路交通安全条例》等法律法规实施情况执法检查2次，配合上级人大开展立法调研、执法检查6次。为依法维护宪法权威，保障法律法规贯彻实施作出了人大贡献。
——紧扣公正司法强监督。听取和审议了“两院”2020年上半年工作情况报告、司法确认和公益诉讼工作情况专项报告4个，作出审议意见4个。公号：办公室秘书材料范文同时，组织驻县部分省市人大代表和部分县人大代表旁听审判工作3批次74人。为加强司法监督、促进司法公正发挥了人大作用。
——紧扣视察调研强监督。重点对易地扶贫搬迁安置点学校和医院（卫生室）的运行管理、农业产业结构调整、教育工程投入使用情况及公共卫生建设项目进行调研，对煤电项目建设情况进行视察。一年来，共组织部分省市县人大代表视察调研5次，形成专项报告5个，提出30余条合理化建议转送县政府及其职能部门办理，为保障全县民生及相关社会事业进步贡献了人大力量。
三、严格程序，依法履职，坚决贯彻落实决策部署
一年来，县人大常委会始终坚持谋大事、议大事、抓大事，依法决定重大事项。始终坚持党管干部、充分发扬民主和人大依法任免有机统一的原则，依法任免国家机关工作人员，为助推全县经济社会发展提供了组织保障。
——依法作出决议决定。始终围绕县委重大决策部署，严格依法按程序决定重大事项。对2019年县本级财政决算、2020年县级预算及预算调整方案，一中迁建和XXX风景区综合提升项目等议案依法进行审查，并分别作出决议。为支持全县重大事项决策，增强民生福祉彰显了人大担当。
——依法做好人事任免。依法按照人事任免案办理工作规程，严格任免程序，使县委的主张通过法定程序成为全县人民的意志。一年来，共依法补选2名市人大代表、8名县人大代表；同意2名市人大代表、5名县人大代表辞职；依法免去13名国家工作机关工作人员职务；同意3名县人大常委会组成人员辞职；依法任命85名“一府一委两院”相关人员职务。组织获任命人员宪法宣誓7场次26人，督促“两院”组织相关获任命人员宪法宣誓4场次131人。
四、服务代表，强化保障，充分激发代表履职活力
一年来，县人大常委会认真贯彻落实************关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把做好代表工作作为抓好人大工作的重要基础，全力保障代表依法履职，充分发挥代表攻坚克难的“桥头堡”作用。
——抓实密切联系代表工作。县人大常委会坚持代表列席常委会和专门委员会会议制度，适时组织代表开展视察、调研和执法检查活动，不断提高基层代表对常委会、专门委员会工作的参与度。一年来，共组织代表列席县人大常委会会议14次29人；组织代表参与视察调研3次72人；组织代表参与执法检查活动2次31人。
——加强代表履职能力建设。结合全县人大工作实际，县人大常委会采取会议培训、专题培训和外派学习培训相结合的方式，开展代表履职培训，切实提高代表政治素质和依法履职能力。一年来，开展会议培训2批次150余人；组织专题培训1批次40余人；组织外派学习培训9批次21人。
——推进代表履职平台运行。全面推进乡级代表联络站、村级（片区）代表联络室运行工作，建设开通人大代表网上联络站，实现了代表履职线上线下“双轨”运行。夯实履职基础。在全县29个乡（镇、街道）和条件成熟的村（社区）建成95个代表联络站（室），同期开展人大代表“听民声、连民心、解民忧、帮民富7+N”履职活动，县乡人大代表齐参与、共履职，为脱贫攻坚、产业结构调整等作了大量卓有成效的工作。创新履职方式。围绕县委脱贫攻坚“五个一批”中“易地扶贫搬迁一批”目标，用活代表履职平台，在全县县乡人大代表中组织开展“易地扶贫搬迁•人大代表在行动”活动，明确704名县乡代表结对联络易地搬迁户4885户20901人，为助推搬迁群众“搬得出、有事做、能致富、不返弹”工作发挥了积极作用，该项工作创新获市人大的肯定。发挥示范引领。围绕县委“两带三治”工作要求，用好代表履职阵地，充分发挥代表在一线带领群众参与“三治”，带领群众创业就业、脱贫致富。
——提高议案建议办理质量。县人大常委会坚持常委会领导领衔督办和工作委员会具体督办议案（建议）制度，加大了代表议案、建议办理的督办力度，推动了民生事项落地见效。县十七届人大五次会议以来，代表提出的意见建议共118件，已全面办理完毕，满意率达100%。如：代表提出的《关于加大公共停车场建设投入的建议》，得到县人民政府的采纳并加大了投入，顺德大道、新建一中、西城门等停车场已建成并投入使用。
五、恪尽职守，砥砺前行，着力锤炼过硬干部队伍
县人大常委会以自身建设为着力点，不断推进人大机关服务能力和服务水平整体提升。更加注重政治建设。常委会党组充分发挥职能作用，把“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固提升作为加强党的建设的永恒课题，把县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为党员干部的重要课题，切实做到忠诚核心、服务中心、贴近民心。更加注重作风建设。高标准贯彻落实***八项规定精神及省市县有关规定，认真开展警示教育、形势教育、党性教育，严格执行机关工作制度，强化制度执行力度，推动工作制度化、规范化、程序化。更加注重廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，对干部实行严管厚爱。一年来，县人大机关干部无因工作失职、渎职或工作不扎实受到追责问责情况。更加注重队伍建设。持续强化周一、周五集中学习制度，认真开展政治理论学习。坚持“请进来、走出去”的学习模式，注重学习效果，按信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，强化人大干部队伍建设。更加注重宣传工作。认真总结、广泛宣传县乡人大依法履职新实践、新成效，创新宣传方式，加大宣传力度，利用县人大微信公众号报道县人大工作达79条，推送大方发布报道32条，推送县电视台报道42条，推送省级以上媒体报道达7条。
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