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县农业农村局2021年实施乡村振兴战略工作汇报
年初以来,XX区认真贯彻落实中央一号文件,中央、省、市农村工作会议和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,以及《乡村振兴法》有关规定,深入落实乡村振兴战略决策部署,研究制定了《XX区贯彻落实乡村振兴战略实施意见》,积极推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。现简要汇报如下:
一、主要工作
(一)坚持农业优先,带动产业振兴。一是推动农业稳步增长。稳定粮食生产面积XX万亩,粮食产能突破XXXX万斤。玉米面积有序调减,初步形成玉米、水稻、中草药、青贮、果蔬五大特色种植板块。二是着力打造特色品牌。立足“城市型”农业发展思路,推动农业由单一种植向种、养、加、销全产业链发展,形成“一村一品、一村多品”发展格局,助力支持XX大豆、XX水稻等项目扩大规模,着力做强“XX大米”、“XX水果”、“XX蔬菜”等乡土品牌。三是加大招商引资力度。制定了《XX区农业和农产品加工项目招商工作方案》和《XX区落实农业经济指标工作实施方案》,明确了发展导向、长期规划和当前主要工作。重点推进中医药特色小镇项目、XX村南美白对虾水循环养殖项目。四是推进农村产权制度改革。推进农村清产核资、农村“三变”改革试点任务,新增地源面积XXXX亩,新增地源收费XX万元;
组织盘活村级闲置或低效使用的办公用房、校舍、设备等集体财产,实行资产发包和租赁经营,为村集体经济发展落实“保底工资”。XX村、XX村将闲置厂房进行维修改造,将废弃地建成停车场,对外承包,每年为两村集体创收XX万元;
XX等4个村对金融资产进行了优化配置,年增加收益XX余万元。开展农村集体“三资”清查整治。发挥产权交易中心作用,共办理各类交易业务XX个,成交金额XXXX万元。五是完善基础设施建设。投入XX万元,建设XX万亩高标准农田项目,投资XX余万元建设XX村、XX小区、XX新区污排并网和雨排提升工程。投入XX万元对各村屯道路进行维修改造。推进XX处农村饮水安全工程维修管护。
(二)坚持绿色发展,推动生态振兴。一是扎实推进农村人居环境治理。制定了《XX区农村人居环境整治提升工作实施方案》,着力解决农村环境脏乱差问题。目前户分类、村收集、镇转运体系基本建立,配备XX名保洁人员,XX个垃圾分拣中心有序运行。出动车辆XX多次,人员XXXX多人次,清理非正规垃圾点XX万立方米,清理农村生产生活垃圾XX万吨,清理畜禽养殖粪污农业生产废弃物XX余吨,农村人居环境得到较大改善。二是积极推进厕所革命。高标准完成XX户农村厕所改造任务,完成XX户问题厕所摸排整改,整改率100%。三是大力开展农业面源防治。化肥使用量连续降低,秸秆综合利用率达到XX%(其中还田率XX%),建设堆粪棚、贮液池等畜禽粪污治理设施XX处,农业面源污染得到有效控制。四是集中开展专项行动。完成“绿盾”行动XX处点位整改销号;
认真落实河(湖)长制,组织开展河湖“清四乱”专项行动;
按期完成“大棚房”问题清理整治回头看,依法清理整治“大棚房”15个。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是壮大乡村人才队伍。组织开展“乡村发展与治理主题培训”,“创业富民主题培训”等职业技能培训,培训XXXX余人次,为稳定和扩大就业,推动农村经济发展奠定良好基础。二是加强与高校科研院所合作。推进“政校企研”深度融合,与XX大学签订人才培养协议,制定人才培养计划,引进优秀人才到区机关单位锻炼实习。加大与省农科院XX分院合作力度,科研团队为乡村振兴提供技术支持。开展产业人才引进高校进行宣讲活动,与XX大学签署了《战略合作协议》。三是实现乡村人才队伍整体提升。招募“三支一扶”人员XX名,引进事业编制人员XX名,通过四荐四考动态补充村级后备干部XX人,选派XX名优秀年轻干部到村担任第一书记,夯实基层工作力量。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。拓展新时代文明实践中心建设,深化群众性精神文明创建活动。举办党史学习教育图片展、书画展、文艺汇演、知识测答等活动。实现文化服务全覆盖,XX个村全部建成农家书屋,新配备图书XX余册。开办乡村文明爱心超市,推广积分制管理模式。开展农民丰收节、村民文化节、农展会、坑烤美食节、庆十一等活动XX余次,组织线上健步走、送广场舞下乡、播放露天电影等活动XX余次,丰富了群众业余文化生活。印发《致农民的一封信》,倡导农村移风易俗,推动乡村文明整体提升。
(五)坚持党建引领,推进组织振兴。一是夯实筑牢“桥头堡”。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续推进抓党建促乡村振兴。推行“党建+”模式,建设XX个党建品牌载体。二是建立健全“硬机制”。建立以镇村党组织为领导核心的“1+2+N”乡村治理组织体系,健全完善农村党支部决策议事机制,实行“四议两公开”工作法,细化党务、村务、财务公开内容。三是对标找差“补短板”。通过“区级领导联村、镇班子成员包村、第一书记驻村、区机关单位结对帮扶”模式,完成软弱涣散党组织转化升级。实现基层公共服务“一门式”办理、“一站式”服务,提升服务阵地标准化建设水平,消除村级服务阵地“空白点”。四是实施“头雁工程”。建立“三级把脉+两级审查”机制,把牢政治“核心轴”、聚焦程序“关键点”、拉紧纪律“高压线”,圆满完成镇村两级换届,新一届镇村领导班子学历、女干部比例、年轻干部比例和履历结构“三提升一优化”。
二、存在问题
主要表现为:一是“一村一品”产业缺乏亮点,产品附加值低,新型经营主体规模较小,产业链条段,缺少市场活力。二是受地域、政策等条件制约,各村经济发展速度不均衡,缺乏支撑性产业,造血功能亟待加强。三是部分村民自治意识、自我管理能力不强,文化阵地示范带动作用发挥不充分。
三、下步工作
下一步,将按照中央、省市“五大振兴”要求和具体部署,以及中央一号文件、农村工作会议、中央经济会议精神,全面推进乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为建设高质量发展高品质生活现代化新XX提供有力支撑。
(一)积极促进一二三产业融合发展。依托产业优势和区位优势,发展壮大农业主导产品、支柱产业和特色品牌,以前进村集体为试点,围绕水稻、玉米、香瓜等,探索形成产业体系、经营体系、销售体系。加强农业和农产品招商力度,制定扶持政策,吸引龙头企业入驻XX,提升产业附加值。重点推进中医药特色小镇创建工作,通过政府引导搭建平台,企业投资、经营、管理和市场化运作,吸纳社会力量共同参与特色小镇建设。
(二)实施农村人居环境5年提升行动。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,集中解决农村垃圾、污水、畜禽粪污治理难点,探索推广农村改厕、生活污水与畜禽粪污综合治理成功模式。推进农村基础设施建设,改善农村路、水、电、物流等基础条件,补齐基础设施发展短板。
(三)加大资金扶持力度。建设乡村振兴项目库,积极争取上级扶持资金,并整合其他涉农资金,发挥政府资金撬动作用,吸引社会资本投资,集中快速推动重点工作、重点项目、重点产业,加快推动乡村振。重点围绕中央、省财政衔接乡村振兴补助资金,坚持从实际出发,认真谋划论证拟建项目,严格按照规定要求,以“粮头食尾”“农头工尾”为重点,建设全产业链项目,同时逐步补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。
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