特邀监察员讲话稿1 大家在百忙中抽出时间参加本次特邀监察员座谈会,我谨代表xxx国税局对各位的到来表示衷心感谢和热烈欢迎。 特邀监察员是社会监督网络不可或缺的组成部分,特邀监察员的依法监督,对于下面是小编为大家整理的特邀监察员讲话稿,菁选2篇,供大家参考。
特邀监察员讲话稿1
大家在百忙中抽出时间参加本次特邀监察员座谈会,我谨代表xxx国税局对各位的到来表示衷心感谢和热烈欢迎。
特邀监察员是社会监督网络不可或缺的组成部分,特邀监察员的依法监督,对于推动国税机关改进工作方法、优化纳税服务、提高办事效率、强化勤政廉政建设和纠正部门不正之风等都具有积极意义并发挥着重要作用。我们将严格按照省局和市纪委的有关要求,自觉接受监督,积极为特邀监察员履行监督职能创造便利条件,采取多种形式认真听取特邀监察员对于国税部门及其工作人员的意见和建议,对反映的问题及时研究并切实加以整改。
下面,我就xxx国税有关情况作一简要介绍:
一、我局基本情况
我局主要负责滁州市范围内增值税、消费税、企业所得税(国税征管部分)、车辆购置税、储蓄存款利息所得个人所得税的征收管理,现辖纳税人37945户,其中:企业单位9004户(一般纳税人5916户),个体经营户28941户。现有17个内设机构、直属机构和事业单位,下辖9个县(市、区)局,全系统在职和离退休人员共计1277人。
我局始终坚持税收经济观,自觉服从服务于大局,积极优化服务,落实所得税“两法”合并、燃油税改革、增值税转型等重大税制改革,成功应对国际金融危机。“十一五”期间,全系统累计办理各类抵、免、退税和税前扣除企业财产损失35.81亿元,最大限度地发挥税收政策效应,有力支持了全市经济社会发展,地方党政领导更加重视、支持国税工作,国税工作累计得到肯定性批示近40次。同时强化依法治税,大力组织收入,“十一五”期间全市国税系统累计组织国税收入158亿元,年均增长20%,较“十五”增收101亿元、增长近2倍;2015年国税收入总量达44.12亿元,较2015年增长27.8%,税收弹性系数维持在1.18左右,宏观税负为6.08%,实现了税收增长与经济发展相协调,努力营造和谐共赢的税收经济环境。
我局以构建和谐国税为目标,积极开展文明创建活动,推动了国税事业稳步发展。2015年,我局被评为省级文明单位。2015年,我局在全市25家中央及省垂直单位目标绩效考核中排名第一,被授予“市直单位目标绩效考评一等奖”和“市直机关效能建设先进单位”称号。2015年,我局在地方“企业评部门”、“社会评窗口”活动中被评为全市经济执法部门“第一名”,被市*评为市直单位目标绩效考核第一名、*信息公开工作先进单位、帮扶工作先进单位、行政服务中心“红旗窗口”,被省局评为全省国税系统目标管理考核“优秀”等次。这些成绩的取得离不开你们对我们的支持和帮助。我代表市局党组再次向各位表示诚挚的感谢!
二、我局党风廉政建设和反腐败工作基本情况
“十一五”时期,在市局党组的正确领导下,全市国税系统紧紧围绕中心任务开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以实施廉政工程建设标杆管理为主线,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真落实上级部署的各项党风廉政建设和反腐败工作任务,全面加强反腐倡廉建设,取得明显成效。
(一)惩防体系建设深入推进。认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要及省局党组廉政工程建设规划,制定全市国税系统廉政工程建设实施意见和廉政工程建设标杆管理实施办法,开展制度的清理和创新工作。市局机关以防控廉政风险为目标、以健全内控制度为重点、以监督制约权力为核心、以提高制度执行力为抓手,加快构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系,积极开展部门内控机制建设,着力构建以内控机制为主体的大预防工作格局。
(二)综合监督格局基本形成。2015年以来,为解决监督职能分散、监督合力难以形成和监督效果不佳的问题,市局党组根据省局要求,将市、县局督察内审职能归口纳入监察室。并将巡视工作调整为纪检组长分管。领导分工和监督职能的调整,形成了市局党组统一领导、纪检组长分管、纪检组组织协调,监察、巡视分工负责、密切协作的新的监督工作格局,从而加强了监督工作的组织领导,增强了部门协调配合,强化了监督职能,降低了监督成本、提高了监督效率。
(三)领导干部廉洁从政行为更加规范。加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,认真落实党组议事规则、局长办公会、民主生活会、述职述廉、个人收入申报、有关事项报告、廉政谈话等制度,大力学习贯彻宣传《廉政准则》,严格执行“四大纪律,八项要求”、“五个不准”、“约法三章”等领导干部廉洁从政规定。五年来,市、县两级国税局领导班子成员和市局机关科级以上领导干部开展了述职述廉,市局对新任和转任的科级领导干部全部进行了任前廉政谈话。
(四)反腐倡廉宣传教育扎实有效。各级国税机关把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署,积极组织开展以领导干部为重点、面向全体国税人员的反腐倡廉教育;邀请纪委、检-察-院有关同志举办反腐倡廉和预防职务犯罪专题讲座,组织国税干部观看警示教育专题片,到监狱参观并听取服刑人员现身说法。充分利用报刊杂志、电视广播、国税网站、办公场所等,宣传国税系统反腐倡廉建设工作动态及成效。
(五)“两权”监督制约逐步深化。加大对重大决策部署贯彻落实的检查力度。加强税收执法检查、执法监察、内部审计。“十一五”期间,市局每年对9个县(市、区)局开展税收执法重点督察,督察面达100%,对1127人次实施执法过错责任追究,经济惩戒8万余元,其中:批评教育155人次、责令书面检查21人次、通报批评3人次;每年开展执法监察,全系统执法监察人工立项70余项,提出建议14条,协助建章立制12项;对8个单位进行了27次内部审计,出具审计报告27份,完善各项制度5项,制定并落实整改措施57条,经济责任审计2人次,查出管理不规范金额34万元。
(六)案件查办工作不断加强。高度重视*举报和案件查办工作。五年来,市局机关直接受理*举报件数明显下降,由2015年的21件减少至2015年的7件,下降66.66%;全市系统初核60件,立案6件,处理6人次。其中:受到刑事处理3人、政纪处分6人(其中包含刑事处理的3人)。坚持“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度,分析发案特点,把握发案规律,开展警示教育,注重发挥查办案件的治本功能。
(七)政风行风建设局面良好。加强效能建设和效能监察,认真落实“两个减负”。进一步简化办税程序、减少审批环节、优化纳税服务,减轻纳税人负担;继续清理评比达标活动,精简压缩各种会议和文件,减轻基层负担。积极开展税收管理员向纳税人述勤述廉、特邀监察员明察暗访、税企廉政共建、政风行风热线等活动,广泛接受社会和舆-论监督。
在肯定成绩的同时,我们也注意到,一些国税干部在行风效能建设上仍然存在“不在岗、不在行、不在状态”等庸懒散现象,“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人权益的问题还时有发生。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
当前,我们正在着重推行税源专业化管理改革,以改革的机制体制建设促进党风、政风、行风的根本转变。
税源专业化管理改革符合当今税收管理体制改革的大方向、大潮流,也是经济社会发展对税收管理方式转变提出的更高要求,不仅有助于我们提高税收管理效率和水*,而且彻底打破了“一员进户,各税统管,各事统包”的局面,变管户为管事,工作实行派发,斩断了税务人员与企业的利益链。同时集约化税务稽查实行人员统一调配、案源统一管理、检查统一实施、审理统一组织,使税务人员随意下户检查得到了有效控制,规范了执法检查程序,统一了处理执行标准。
我相信有在座各位的监督和帮助,有在座各位的关心和支持,我们一定会把党风廉政建设工作做实、做细,把廉洁自律工作抓紧、抓好,以务实的作风、饱满的热情,推动各项工作再上新台阶。
特邀监察员讲话稿2
今天,州监察局召开第三届特邀监察员聘任工作会议,有十一位来自不同岗位的同志被聘任为州监察局第三届特邀监察员。首先,我代表州纪委、州监察局向各位特邀监察员表示衷心的祝贺。第二届特邀监察员任期已满,特邀监察员在任期间积极参与纪检监察工作,发挥了参谋咨询、双重监督和桥梁纽带作用,为我州的党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。在此,我代表州纪委、州监察局向第二届以吴刚同志为代表的七位特邀监察员表示衷心感谢。下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、对第二届特邀监察员工作的简要回顾
我州开展特邀监察员工作是从19xx年7月开始的,20xx年7月,州监察局从无党派人士和社会各界选聘了七位同志为第二届特邀监察员。这七位同志在本单位和社会各界都担任着重要的领导职务或繁重的业务工作,尽管他们工作繁忙,在认真做好本职工作的同时,以强烈的责任感和事业心,积极投身于纪检监察事业,与纪检监察干部携手战斗,克服困难,无私奉献,发挥了自身的特长和优势,起到了很好的.不可替代的作用。在党风廉政建设方面,积极参政议政,献计献策,提出了许多有建设性的意见和建议,有的得到了领导的重视和有关部门的采纳,起到了很好的参谋作用。在联系群众方面,利用信息广、渠道畅通的优势,广泛收集和反映群众意见、建议和呼声,向群众宣传反腐败斗争的形势和成效,起到了良好的桥梁和纽带作用。
二、提高认识,切实增强搞好特邀监察员工作的责任感和使命感
建立并实行特邀监察员制度,既是纪检监察机关依靠各界群众推进反腐倡廉建设的重要举措,又是纪检监察机关接受社会监督和群众监督,加强自身建设的有效方式,更是提升纪检监察工作水*的现实要求,是新形势下反腐倡廉行政监督体系的重要组成部分。这是因为特邀监察员既担负着对行政机关依法行政的监督,又担负着对纪检监察机关是否依法执纪的监督。搞好特邀监察员工作,有利于调动广大人民群众支持和参与反腐倡廉的积极性,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化;有利于发挥特邀监察员凝聚智力资源的优势,广泛吸纳和反映社会各方面、各阶层的意见建议,促进社会和谐稳定;有利于拓宽监督渠道,把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督结合,实现有效监督,是实践证明了的反腐倡廉建设的有效措施。
我州特邀监察员工作起步于19xx年,应该说发挥了一定作用,取得了一定的成绩。但同时也存在一些不足,主要是特邀监察员代表性不够广泛,缺乏有效的工作机制、活动载体和系统的工作计划及业务指导。本届特邀监察员的聘任,州纪委监察局按照覆盖面广、代表性强、结构合理、素质优良的总体要求,在选聘程序上,我们充分发扬民主,吸收各方面推荐意见,并对推荐的人选按照聘任条件和要求进行了审查;在选聘人员结构上,充分考虑了广泛性和代表性。这次受聘的十一名同志,应该说已经光荣地接受了组织和群众的重托,承担起了反腐倡廉建设的重大责任。我们一定要牢记重托、不负使命,切实增强履行好特邀监察职责的自觉性。
三、发挥优势,开创特邀监察员工作新局面
特邀监察员具有广泛代表性和社会影响力的优势,要真正成为下情上达的“直通车”,反腐倡廉的“监督哨”,了解干部的“显微镜”,经济发展的“助推器”。具体要做到:
一要充分发挥自身优势的.作用。特邀监察员要充分发挥特邀监察员具有专业知识和行业的优势,密切联系群众,切实履行职责,充分发挥民主监督作用。一方面,要立足本行业、本系统,在依法行政、执法检查等容易产生不正之风方面,对各单位、各部门贯彻党的路线方针政策、国家法律法规和廉洁勤政的情况进行监督检查,及时发现问题并与州监察局沟通,保证政令畅通,促进廉洁勤政,提高行政效能。另一方面,还要对纪检监察机关及其干部进行监督,对存在的问题提出批评意见和建议,督促监察机关正确执行各项法规,正确地行使监督权力,提高行政监察效能。
二要不断拓宽监督检查的工作领域。特邀监察员每年除参加州监察局明确的各项工作外,还要紧紧围绕我州“两个战场、三项任务”积极开展监督。在现阶段,就是落实在灾后重建、扩大内需、综合防治大骨节病和扶贫开发、牧民定居行动计划、帐篷新生活、“9+3”义务教育等重大民生工程上,这都需要特邀监察员发挥作用。要深入群众,注意倾听群众的呼声,收集和征求群众的意见,及时向监察机关反映,为解决群众反映强烈的各行各业的突出问题献计献策。同时,要积极向群众宣传党和*反腐败工作的部署和取得的阶段性成效,宣传行政监察工作成果,以赢得社会各界的理解和支持。
三要努力创新监督检查的工作方法。特邀监察员要根据新的反腐败的形势和任务,结合自己的工作,利用自己所在行业的特点,就党风廉政建设和反腐败斗争中群众反映强烈的热点问题及一些带有倾向性的问题开展明查暗访,准确掌握民情和社会问题,积极向州纪委、监察局提供综合性的情况反映或理论研讨文章、调查报告等,为监察机关有针对性地开展惩治和预防腐败工作提供准确的决策依据。
四、完善机制,为特邀监察员工作的深入开展提供坚强保障
第一、要健全强化特邀监察员工作的领导机制。要把特邀监察员工作纳入纪检监察的整体工作中,与其他工作一并研究部署,一并组织实施,一并检查落实。要定期不定期地听取特邀监察员工作的情况汇报。从现在起,凡是召开全州性部署党风廉政建设和反腐败工作的会议,州纪委监察局的有关业务会、案件通报会,都要安排特邀监察员参加。做到政治上充分信任、工作上给予支持,充分调动特邀监察员的积极性。
第二、要健全强化特邀监察员工作的管理机制。重点坚持六项工作制度:一是坚持情况通报交流制度,州纪委监察局定期向特邀监察员通报中央、省和州委、州*对反腐倡廉建设的部署要求和全州纪检监察工作的总体情况或专项工作情况,介绍先进地区成功经验,发送信息资料、学习材料等,以便于特邀监察员吃透上情、掌握下情、了解外情。二是坚持对口监察制度,要根据特邀监察员的专业特长和行业类别,合理分配监察任务,以便于特邀监察员发挥专长、有效监督。三是坚持*接待制度,对特邀监察员转递的控告、申诉信件和特邀监察员向州纪委监察局反映的有关问题,要根据领导批示实行归口办理。四是坚持情况反馈制度,对特邀监察员提出的建议、意见,要件件有着落,事事有回音,并由承办部门向特邀监察员反馈。五是坚持评比奖励制度,要与特邀监察员所在单位(党派)保持经常性联系。每年年底,要将特邀监察员的工作表现等情况,书面告知其所在单位(党派)。要定期或不定期召开表彰会,对表现突出的人员予以表彰,对不履行职责的实行动态调整,以形成有效的激励约束机制。六是坚持教育培训机制,进一步加大对特邀监察员的培训力度,不断提高特邀监察员的理论水*和业务水*。各位特邀监察员要正确处理加强学习与做好特邀监察员工作的关系、做好本职工作与兼职工作的关系、履行监督职责与自我约束的关系,勤于学习、勇于实践,严格要求自己,认真履行职责。
第三、要大力支持特邀监察员工作。特邀监察员是受聘于州监察局,一定程度上讲是代表州监察局在履行监察职责。因此,州纪委监察局派驻到这十一名特邀监察员所在部门的纪检组长们,务必大力支持他们的工作,如果没有派驻纪检组的,单位领导就有责任给予他们支持,不要错误地认为他们是在给自己过不去,作为监察对象,特邀监察员们恰恰是廉政参谋,会随时提醒你哪些事干得,哪些事干不得。当然,州纪委监察局更是大家的坚强后盾,工作中有什么困难和压力,请多联系沟通,我们大家一起来排解压力。
同志们,特邀监察员工作非常重要。这次会议的召开,必将对今后全州特邀监察员工作的深入开展起到重要的推动作用。希望同志们以今天的会议为新的起点,积极参与全州反腐倡廉建设,与广大纪检监察干部一道、携手并肩、共同努力,为实现全州纪检监察工作的新提升做出更大贡献。
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