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在责任传导集体谈话时的讲话
同志们：
根据换届工作要求和会议安排，现在我对大家进行严肃换届纪律责任传导谈话。这既是与各位代表共同学习严肃换届纪律的有关要求，也是为各位代表统一思想、统一认识。
今年是市、县、乡领导班子集中换届之年，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是今年党建工作和组织工作的重中之重。严肃换届纪律是换届选举工作健康有序进行、顺利圆满完成的重要保证，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度。刚才的代表培训会上，大家重温了“九严禁”纪律要求，共同学习了三个通报精神，集中观看了警示教育片《镜鉴》，并签订了《严肃换届纪律承诺书》。湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案这三起案件，都是因党的领导弱化导致严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件，完全背离了党的宗旨和性质，动摇党的干部工作根基，挑战党的政治底线，损害党和政府形 当前隐藏内容免费查看象，性质十分恶劣，教训十分深刻。希望各位代表要引以为戒，高度重视，紧绷严肃换届纪律这根弦。就严守换届纪律，确保上级人事意图的顺利实现，我提三点要求：
一要切实提高认识，增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性。这次换届，是党的十八大后地方首轮班子集中换届，社会各界高度关注，干部群众十分关切。做好换届工作，是必须完成的政治任务，是推进发展的强大动力，是民主法治的重要实践。***和省委、市委对加强换届风气监督工作高度重视，******多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届。省委王三运书记指出：营造风清气正的换届环境，就是要把严明纪律贯穿始终、把督查督导贯穿始终、把思想教育贯穿始终，选举前要抓、选举中要抓、选举后也要抓，确保换出用人好风气，换出群众满意度，换出干事精气神。市委多次传达学习***、省委有关换届风气监督工作的会议精神和文件要求，对换届风气监督工作进行安排部署。这些部署和要求，都表明了***和省委、市委从严从实抓好换届风气监督的坚决态度，释放了正风肃纪的强烈信号。通过前面的学习、培训，让我们深刻认识到了拉票贿选、破坏选举等违纪违规行为带来的严重后果。各位代表都是人民群众中的优秀分子，能够当选为人大代表，既是群众意愿，也是组织意图，大家一定要认真学习领会***和省委、市委精神，把严肃换届纪律放到全面从严治党的大局中认识和把握，充分认识严肃换届纪律的重要性，切实把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。
二要坚决严明纪律，确保换届工作风清气正。换届风气清正，就能振奋精神、鼓舞士气；换届风气污浊，就会损害公信、涣散人心。***纪委、中组部提出的“九严禁”换届纪律要求，是换届必须遵守的纪律，是换届风气的“净化器”。从湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案等案例来看，部分干部在换届工作中搞非组织活动，严重违反换届纪律，最终付出了沉重的代价。作为人大代表，《宪法》和有关法律赋予了应当享有的权利，同时也要求人大代表“要模范地遵守宪法和法律”。各位代表要站在讲政治、讲大局、讲纪律、讲品德的高度认识严肃换届纪律工作，模范地遵守“九严禁”换届纪律，把“九严禁”作为不可逾越的“红线”、不可触摸的“高压线”，严守纪律底线，坚决反对各种非组织行为，确保换届政策规定和纪律要求落到实处、执行到位。借今天这个机会，我再次重申一下“九严禁”纪律要求，希望各位代表认真学习领会，自觉遵照执行。一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三要注重形成合力，确保严肃换届纪律措施抓实见效。在我们的代表当中，有各级、各部门的领导干部，也有基层一线的普通干部群众；大会还成立了临时党委和党支部；各代表团还要推选团长、副团长，大家要各负其责、各尽其能，共同把换届纪律遵守好、执行好，确保换届选举顺利推进。领导干部是“关键少数”，与会代表中的领导干部要带头遵守换届各项纪律要求，要带头讲政治，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到***和省市县委的部署要求上来，时刻绷紧严肃换届纪律这根弦，守住底线、不越红线，把换届纪律要求落到实处。要带头讲纪律，增强纪律和规矩意识，带头严守“九严禁”纪律要求，以更高标准要求自己，不越“雷池”、不踩“雷区”，坚决服从组织安排，坚决抵制不正之风，坚决防止发生任何违反换届纪律的问题。各代表团团长要担负起第一责任，在严肃换届纪律这一原则问题上要不含糊、不动摇，把该担当的责任担当起来，把该传递的压力传递到位。特别是要将严肃换届纪律的责任和压力传导给每一名代表，对本团代表把换届纪律要求讲清楚、讲到位；副团长要与团长保持高度一致，积极配合团长传递责任、传导压力，确保纪律要求落到实处。临时党委和党支部要充分发挥领导核心作用，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作，特别是对大会期间出现的倾向性和苗头性问题，要积极主动地做工作，教育疏导，化解矛盾，统一思想。各位基层代表要时刻牢记自己是本行业本单位的先进分子，担负着组织的重托和群众的信任，从讲政治、讲大局、守纪律的高度出发，模范地遵守换届纪律，本着对组织负责，对广大人民群众负责，对自己负责的态度，正确行使好自己的民主权利，认真投好自己神圣的一票，确保上级的人事安排方案顺利实现。需要向各位代表强调的是：这次换届，***的要求很明确：“只有上级党组织批复同意的候选人当选才是组织意图，其他人选当选不能算是组织意图。因此，对于差额人选，选举前组织上就要明确，没有必要遮遮掩掩、模棱两可”。这次会议选举前，大会主席团会通过一定方式向各位代表明确县人大副主任、县政府副县长和出席市第四届人民代表大会代表的候选人以及差额人选。各位代表一定要对人事安排方案进行充分酝酿，如果对市委的人事安排有意见，可以有根据地、实事求是地、负责任地提出自己的意见建议，通过充分酝酿，如果没有不同意见，大家作为各行各业的先进分子，就要模范地遵守换届纪律，按照上级党组织批复同意的候选人、差额人选，正确行使好自己的民主权利，决不能发生捕风捉影、造谣陷害、诬告诽谤等影响或破坏换届选举的行为，确保上级的人事安排方案顺利实现。