巡察整改表态发言汇编 (4篇)
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巡察整改表态发言汇编 (4篇)

2022-07-02 12:00:01 投稿作者:网友投稿 点击:

下面是小编为大家整理的巡察整改表态发言汇编 (4篇),供大家参考。

巡察整改表态发言汇编 (4篇)

目录

1.党委书记在县委巡察组巡视反馈意见会上整改表态发言(镇乡)

2.党委巡察反馈问题的整改工作方案(镇乡)

3.关于市委巡察组巡察反馈意见整改落实方案

4.贯彻落实巡察组巡察反馈意见整改工作方案(街道)

党委书记在县委巡察组巡视反馈意见会上整改表态发言(镇乡)

根据县委安排,自x年x月x日以来,县委第四巡察组,在我乡进行了为期一个月的政治与纪律等例行工作巡察。在此期间,巡察组本着对党的事业无比忠诚,高度负责的精神,结合x乡村这些年来的各项工作实际,做了大量的走访、调查工作,展现了县委巡察组对工作认真负责的态度,实事求是的优良作风。这些都给我们x乡村干部与群众留下了深刻的印象,在巡察期间,巡察组也对x乡党的建设、民生保障、精准扶贫,经济社会领域发展等方面提出了建设性意见。

巡察组进驻x乡为期x个月,根据抽查、翻阅乡村财务资料,和乡村干部群众反映,刚才在会前第一个环节,巡察组也向我当面反映了八个方面的问题,这既是巡察工作的重要环节,也是巡察工作重要成果的体现。今天巡察组亲临我乡召开巡察意见反馈会议,在此,我代表x乡党政班子成员和全体乡村干部,对巡察组一行在x乡辛勤的工作和对我乡悉心的指导表示衷心的感谢。

刚才,巡察组xxx组长反馈了对我乡巡察工作的意见,意见与问题实事求是、严肃中肯,指明病灶,方向明确,并提出今后工作中整改与完善的方向途径。对这些问题与意见,我们诚恳接受,在今后,乡党委将第一时间,认真领悟,对症下药,举一反三,科学扎实予以整改,本着“严”与“实”的要求,化巡察反馈意见为今后工作的动力与鞭策。

下面,我代表x乡党委就巡察反馈问题的整改做如下表态:

一、思想上高度重视,全面认识巡察组反馈问题 当前隐藏内容免费查看

刚才巡察组的反馈问题与意见,中肯地、实事求是地指出了x乡近些年来,特别是十八大以后在党的建设、思想政治建设、乡村财务管理等方面的问题与不足。这应当说是对我们近些年来,在政治生态建设、党的建设、日常管理、纪律作风建设等方面拍了一张“全家福”照片,让我们真切地感受到了这些方面的工作离上级组织,特别是县委对我们的要求,还存在很长的一段距离,有些工作过去我们还自以为八九不离十差不多,对照巡察意见与问题,我们警醒,更受鞭策。今后,x乡党委将化问题为动力,化意见为方向,化点醒为高度政治觉悟,认真认领问题,结合十九大精神在x的落地落实和习******来x讲话精神的宣讲,与县委“xxx”战略决战在农村工作的纵深推进一起,充分运用巡察反馈意见,全面推动巡察问题的整改与其他各项工作,对此,x乡一班人对巡察组反馈的问题与意见全面认领,照单全收。

二、举措上细化措施,切实抓好问题整改

针对巡察组指出的问题与意见,乡党委会迅速跟进,认真召开乡党委会议,逐一分析,并广泛征求乡村干部与群众意见,对标组织要求,立足现状,把问题整改作为当前重中之重的工作来抓。每一个问题与意见,制定一套整改措施,明确整改时限与要求,每一个党政班子成员按党委分工抓好分管领域问题的整改牵头作用与责任,为问题整改工作制定路线图、时间表,提升整改实效,切实把巡察组反馈问题,作为改进作风,推动工作服务民生,加强机关建设,社会治理的重要推力。为此,乡党政班子成员,各中层部门负责人,必须发挥示范带头作用,迅速行动,带头抓好自身建设,带头抓好分管与服务工作领域的整改,迅速推动整改措施的落地。今后我们将在较短时期内,对标问题,拿出整改方案,对照意见长效性地推动制度建设,补短性推动问题解决,对照问题切实肩负起管党治党、作风建设的政治担当。

三、工作上凝心聚力,不断推动各项工作在x落地落实

我们将把这次巡察组一个多月的巡察,特别是今天问题的反馈,同当前的三场攻坚战、三场持久战、三场保卫战有机融合,一手抓问题整改,完善制度建设与问题解决,一手抓工作推进,努力将整改过程推动为党的建设在x全面铺展,干部队伍作风建设更加强化的过程,借势借力,强化问题整改,全面推动当前的脱贫攻坚、民生服务、乡村振兴,乡村党员干部纪律与作风建设,乡村班子运作等工作。

尊敬的x组长、巡察办x主任、xx副组长,在此,我不得不说,这次县委第四巡察组对x的巡察,首先是管党治党工作的具体安排和需要,更让我们近距离感受到了,上级组织对我这支队伍建设的高度关切,几位领导、同志们,总之,请放心,x乡党政一班人,有信心、有决心、有能力,在县委的坚强领导下,在巡察组的指导与帮助下,团结带领全乡干部群众,进一步凝聚各方智慧与力量,切实抓好问题整改,加快推进全乡各项工作的落地落实。为美丽、幸福、和谐x的建设贡献力量。

党委巡察反馈问题的整改工作方案(镇乡)

为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察x镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习************关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的十九大精神落到实处。

(二)目标任务

坚持问题导向,对市委巡视组反馈的x个方面x大类x项问题,立行立改,建立问题清单、责任清单,逐一研究细化整改措施,拉单挂账、办结销号,做到抓紧整改、全面整改、彻底整改。在对问题逐一整改到位基础上,针对普遍性、突出性问题,举一反三、建章立制,以更加务实扎实的工作作风、更加精准管用的政策措施、更加严格严密的责任落实,严防老问题再现、新问题发生,不断巩固整改成果。到x年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

二、反馈问题及整改措施

(一)围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。

针对“落实春风行动不到位。如,截止x年x月,西溪村x组、x组通组xx未硬化,群众反映强烈;x年柑子园淡水养殖扶贫资金x万元未拨付到位;全镇共有x个村未修建卫生室;x名贫困人口截止x年x月未参加x年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。x年x月x日前全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站

责任人:x

整改时限:x年x月底

针对“脱贫攻坚信息不精准。如,x年开展的建档立卡贫困村(户)数据核准工作,存在姓名错误x人,身份证号码错误x人,重复录入人口x人;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《******xx自治县委xx自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(x党发【x】x号)、《关于印发xx自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(x扶领【x】x号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇精扶办、各村

责任人:x

整改时限:x年x月底

针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,x年以来财政扶贫资金共x万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。

责任单位:镇精扶办

责任人:x、x

整改时限:x年x月底、

针对“‘五改一化一维’推进不力。如,x年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止x年x月未完工;xx、xxx年“五改一化一维”项目截止x年x月还未及时全面启动”问题。围绕《xx自治县x年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。

责任单位:镇村规站

责任人:x

整改时限:x年x月底

(二)围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。

针对“落实意识形态工作责任制不到位。x年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女x年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在x年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。x年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇党建办

责任人:x

整改时限:x年x月底

针对“党委理论学习不够,中心组学习不正常。未严格执行党委制定的中心组学习制度和计划;教育引领群众不力。如,xx村原支部书记x某某、xx村原支部书记x某某多次到镇民政办要求享受低保;xx村贫困户x某某已达到脱贫标准不愿脱贫;贫困户田某某生病住院,已达到出院条件不愿出院”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训x次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。x年x月x日前完成。

责任单位:镇党建办

责任人:x

整改时限:x年x月底

(三)围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。

针对““关键少数”作用发挥不好。如,个别党委班子成员,涉嫌弄虚作假,欺骗组织,被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“民主集中制执行不到位。如,x年x月x日,召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时,党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于x%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,x年x月x日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“领导脱贫攻坚不够有力。x年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共投入产业发展资金x万元,未产生效益;x年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;x年规划发展精品水果x亩,仅完成x亩”问题。以全县x年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。x年x月x日前整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

(四)围绕“党建工作重视不够”抓整改。

针对“村级组织阵地建设力度不够。xx、xx、x等x个村未修建村级活动场所,有的租用民房,有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

责任单位:镇党建办

责任单位:x

整改时限:x年x月底

针对“党员管理松散。如,镇机关支部高某、吴某某,中学支部向某某、杨某等党员已调离x镇,xx村支部杨某某已于x年到xx实验小学任教,均未转接组织关系;xx村支部黄某某、杨某某等x名党员,外出务工x年以上无法联系,党费由村党支部代缴”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

(五)围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。

针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、x中学支部x年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“个别党员组织观念淡薄。在x年度莲塘村组织生活暨民主评议党员会上,党员黄某不接受其他党员的批评意见,与提出批评意见的党员发生争吵”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于x年x月x日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“不按规定缴纳党费。全镇x个支部党费均未按月收缴;石岘村党员杨某某x年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

(六)围绕“党员发展工作不够重视”抓整改

针对“党员发展工作指导力度不够。如,x年x月接收x司村龙某、老寨坪村刘某某、西溪村李某某为发展对象,因村党支部业务不熟,已中断发展;岑洞坝村党支部杨某某的党员档案不规范,存在时间逻辑错误”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“党员发展不严肃、不严谨,如,预备党员x某、x某和x某某,其转正时间为x年x月,截止x年x月还未研究审批;x年x月x日,镇党委会研究预备党员x某某转正事项,某非党班子成员发表表决意见;枫香坪村党支部对发展时间不足x年的预备党员x某某、x某提前研究转正;少数党支部长期不发展党员。如,x司村支部、卫生支部、中学支部x年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。x年x月x日前完成并长期坚持。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限:x年x月底

(七)围绕“队伍建设薄弱”抓整改

针对“个别支部存在党员年龄老化,“双带”能力不强。如,蚂蟥冲村x名党员平均年龄x岁;x司村x名党员平均年龄x岁;部分村干部工作不在状态。如,x年x月xxx村村主任刘某某在开展巡河工作中,敷衍搪塞,弄虚作假;x村党支部书记x某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明;个别村级班子不健全,软弱涣散。如,xx村无村主任,班子无凝聚力、战斗力,x年x月x日召开项目编报会,应到x人,实到x人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对x年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。x年x月x日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇党建办、镇纪委

责任单位:

整改时限:x年x月底

(八)围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改

针对“x年前,在股级干部任免中,未制定动议方案,未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;镇党委在决定任用综合办副主任职务时,未对职位编制进行报批,直接任用x名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”xx建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组xx,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。x年x月x日前完成整改并长期坚持。

责任单位:

责任人:镇精扶办、各村

整改时限:x年x月底

(九)围绕“主体责任不落实”抓整改。

针对“党风廉政建设责任不明,措施不具体问题。x年、x年镇党委以职工个人的《党风廉政建设承诺书》代替党风廉政建设责任状的签订”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。x年x月x日前全部整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“党风廉政建设‘一岗双责’落实不到位。某班子成员未认真履行‘一岗双责’,x年危房改造项目验收把关不严,导致冷水溪村杨某某、杨某某、蒋某某等x户违规享受x万元补助资金”问题。根据《******xx自治县委xx自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(x党发【x】x号)、《关于印发xx自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领【x】x号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力,问责不到位。x年第一季度专项监察,发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金x万元,未追究镇村相关责任人责任,违规资金未进行处理”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。x年x月x日前完成并长期坚持。

责任单位:镇纪委

责任人:

整改时限:x年x月底

(十)围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。

针对“执纪审查宽松软。x年x月,在调查核实群众举报xx村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中,对剩余x万元补偿款未作出处理;xx村“四有人员”享受低保,镇纪委查实后,对农户违规获得低保金x万元未作出处理意见”问题。围绕《xx自治县x年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。x年x月x日前完成并长期坚持。

责任单位:镇纪委

责任单位:

整改时限:x年x月底

针对“信访举报处置不规范。x年x月,调查核实县纪委转办的x件实名举报件时间长达x个月,证据不充分,信访处置未通过党委会研究,调查结果未回复回访举报人”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女x年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在x年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。x年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇综治办

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“再监督再检查不到位。x年以来,全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案,镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训x次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。x年x月x日前完成。

责任单位:镇纪委

责任人:

整改时限:x年x月底

(十一)围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。

针对“存在开会等于落实,发文等于做过的情况。x年x月x日党委会议从下午x点到凌晨x点,会议时间冗长;x年x月x日印发《x镇村级财务代理工作实施方案》,截止x年x月没有一个村完成财务交接”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够,扶贫产业重计划轻落实。x年西溪村规划发展珍珠花生产业x亩,由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大,造成种子浪费,未产生经济效益;x年深度贫困村久安村申报了x万元的蔬菜基地建设项目,因督促指导不力项目未实施,资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于x%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,x年x月x日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“存在奢靡之风。x年x月,购单价x元的茶叶x斤,用于办公;x年x月镇矿检站购价值x万元跑步机x台”问题。以全县x年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。x年x月x日前整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

(十二)围绕“执行***八项规定精神不到位”抓整改。

针对“公务接待、公车使用监管不严。x年x月,支付政府公务接待费用x万元,未附公函和菜单;x年x月报销x年x月至x年x月公务车加油款x万元,未附《干部出差(下村)车辆加油登记审批表》”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。

责任单位:镇综合办

责任人:

整改时限:x年x月底

针对干部“出差报销审核不严。x年x月,桂某某违规报销住宿费x元;x年x月,报销县审计局到x镇开展工作租车费x万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇综合办

责任人:

整改时限:x年x月底

(十三)围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。

针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。x年久安村易地扶贫整体搬迁工作推进滞后,镇党委书记被通报并在全县工作调度会上作表态发言;x年x月,县移民局锁定x镇易地扶贫搬迁对象x人,在规定的时间内仅完成x人;全镇旧房拆除任务共x户,截止x年x月仅完成x户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。

责任单位:镇村规站

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“部分项目推进不力。x年x月开始建设xx村、xx村生猪养殖项目,截止x年x月还未实施生猪养殖,未发挥效益;xx村x万元的地质灾害暨棚户区改造项目,合同要求从x年x月开始建设,x年x月完工,但截止x年x月工程还未完工,但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于x年x月x日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“生态环境保护不力,部分群众环保意识差。如,位于xx上游的xx村境内河段建有养鸭场x个,对河流造成了污染,群众反映较大;x年春节后,群众在xx微生活微信公众号上反映x镇垃圾问题,巡察组进驻后,垃圾问题还未得到有效治理;少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

责任单位:镇林业环保站

责任人:

整改时限:x年x月底

(十四)围绕“落实民生政策打折扣,搞变通”抓整改

针对“滞留涉农补贴资金。如,x年x月结余良种补贴资金x万元,x年x月结余公益林补偿资金x万元,截止x年x月未兑现给农户;x年、x年危房改造资金x万元,截止x年x月还未拨付使用”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。x年x月x日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村x年以来退耕还林资金未兑现给群众;擅自改变“一事一议”资金用途。如,x年x月,镇党委会决定,将x年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬化资金x万元调整到x司村,用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。x年x月x日前完成并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

(十五)围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改

针对“未严格执行现金管理规定。如,x年x月,用现金支付政府工作人员罗某某x万元用于贫困户分红;不及时报账归还公款。截止x年x月底,单位或个人借款达x万元其中国家公职人员借款x万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。x年x月,在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时,分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销;截留国有资产处置收入。x年x月,将畜牧站办公楼出让给x镇邮政分局,出让资金x万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对x年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。x年x月x日前完成整改并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

(十六)围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改

针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点,未制作廉政风险监督卡;财政财务未分开。x年x月以来,未明确专人分管财政工作,镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用;落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度,导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态;未严格实行“零户统管”制度。如,x年x月至x年x月,镇财政拨付矿检站x万元工作经费,未到镇财政报账,出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”xx建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组xx,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。x年x月x日前完成整改并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限:x年x月底

针对“报账手续不完善。x年x月,支付x司村x、x组道路建设款x万元,无施工合同和发票报账;x年x月,支付田某某危改工程款x万元,用政府的完成情况说明代替验收报告,发票只有财政分局局长签字;x年x月,支付镇政府大楼亮化和立面改造费用x万元,施工合同签订不规范,未附工程验收报告。六是固定资产管理不规范。如,x年x月,政府采购空调、饮水机x万元,未进行固定资产登记;办公用品采购不规范。x年x月,支付政府办公用茶x万元,无使用清单;x年x月,政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺x万元,无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析,合理确定高速xx建设规模和建设时序,有效化解政府债务。同时,积极创造条件吸引社会资本,减轻政府出资压力。x年x月x日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇综合办、镇财政分局

责任人:

整改时限:x年x月底

三、整改工作要求

(一)高度重视,加强领导。各责任单位要结合部门职责,迅速组织有关责任人细化整改任务,安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓,摆在重要议事日程,迅速成立整改工作专班,针对巡视反馈的问题,制定整改方案,举一反三,逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、路线图、责任人,确保全面整改落实到位。

(二)转变作风,压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》,树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责,相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人,进一步在精准整改落实上下功夫,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。

(三)强化督导,严肃问责。要严格时序进度和整改质量,原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况,研究解决有关问题。要强化定期督导,加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现的需要追责的问题线索,及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。

(四)加强宣传,营造氛围。各级各部门要督促落实整改信息公开工作,充分运用《松桃报》、松桃广播电视台、松桃网、微松桃等平台,及时公开***巡视反馈脱贫攻坚问题整改和违法违纪问题责任追究情况,积极回应群众关切,全面接受社会监督。坚持扶贫同扶志扶智相结合,利用“新时代农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道,树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为,运用法律手段进行惩戒,坚决打击歪风邪气,对群众进行警示教育。

关于市委巡察组巡察反馈意见整改落实方案

为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神,切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

一、总体要求

坚持以党的十九大和***二中、三中、四中***精神为指导,深入学习贯彻************关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治标尺,把“两个维护”作为根本政治任务,自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用,为学校各项事业发展凝聚强大合力。

二、主要原则

整改落实工作主要遵循以下五个原则:

一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组要求上来。

二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。

四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任。

五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动学校各项工作工作取得新进展。

三、整改任务和措施

认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出xx大项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。

(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署方面问题的整改

1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清,未制订“党委会”、“校长办公会”议事规则,未修订“三重一大”决策制度。

整改措施:①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度,明确界限。②重新修订学校“三重一大”决策制度。

(牵头领导:xxx;责任领导:xx;责任部门:xx;完成时限:xxx。)

2.落实上级有关决策部署有差距。

一是履行脱贫攻坚帮扶责任不到位。xx帮扶责任人未定期走访帮扶对象。

整改措施:切实履行扶贫帮联责任,组织帮扶责任人每月到扶贫点入户走访不少于xx次。(牵头领导:xx;责任部门:xx;完成时限:xx。)

二是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。

整改措施:①组织全体教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神,深入学习贯彻************关于高校的指示批示精神,并结合实际开展专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案,每学期召开一次思想政治教育工作专题会议。

3.党委领导班子作用发挥不明显。

一是党委组织功能弱化,存在党政联席会议代替党委会的现象。

整改措施:严格执行党委、行政议事决策制度,明确党委议事规则,加强党对学校工作的全面领导。

二是党委不重视理论中心组学习,学习缺乏专题交流和讨论。

整改措施:认真制定党委中心组学习计划,列出专题研讨提纲,形成研讨决议,注重解决实际问题。

三是落实高等教育内涵式发展方针不到位,校行政人员和专职教学人员的比例为xx,教师高层次人才偏少,xx名教职工仅有xx名硕士。

整改措施:①认真贯彻落实党的教育方针,树立科学的质量观,提高开放教育人才培养质量。②向上级部门申请,加大高层次人才引进力度,充实师资队伍力量。③将兼职教师纳入专职教学人员,加大内部培养,鼓励在职教师提升学历。

四是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵守校规和纪律经常脱岗等问题,有效的开展批评教育工作。

整改措施:认真学习全国教育大会精神。加强对不遵守校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。

4.坚持民主集中制原则不够,“三重一大”决策制度执行不严格。

一是议事决策程序不规范,存在先实施后上会研究的现象。xxx党委批示同意xxx同志转为******正式党员,但会议记录显示xxx党委会才研究该议题。

整改措施:①严格执行民主集中制,“三重一大”决策制度,规范议事决策程序,先上会研究后实施。②各支部集中学习发展党员程序。

二是议事规则执行不严谨,涉及“三重一大”会议多次未邀请派驻纪检组参加,如xxx研究社区教育经费使用情况。

整改措施:严格执行议事规则,涉及“三重一大”会议必须邀请派驻纪检组参加。

5.学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想不够深入。

一是对******新时代中国特色社会主义思想及2019年************在xx调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。

整改措施:认真学习******新时代中国特色社会主义思想及2019年************在xx调研考察时的重要讲话精神,列出提纲,开展专题研讨。

二是学习停留在一般性安排上,且形式单一,不细不实,个别同志不知道“两个维护”的内容。

整改措施:将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等形式相结合,丰富学习形式。对全体党员进行党的理论知识测试和培训。

6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有开辟意识形态工作专栏。

整改措施:认真学习***关于意识形态工作决策部署及指示精神,加强分析研判,强化阵地建设和管理,牢牢把握意识形态工作的领导权,在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。

7.落实宗教工作不到位。20xx年理论中心组及各支部未认真学习************关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。

整改措施:将************关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。

(二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

8.选人用人存在薄弱环节。

一是干部选拔任用程序不完备。xx名干部选拔任用缺少考察工作方案及相关档案,资料显示人员调整的动议请示时间为xxx,但xx就已召开党委会确定了考察对象。

整改措施:严格按照干部选拔任用程序选拔干部,制定干部选拔考察工作方案,健全档案资料。

二是干部选拔任用及轮岗工作滞后。xx副主任、xx副科长分别主持部门工作至今为xx年、xx年。有xx名环节干部在同一岗位任职超过xx年,xx名干部在同一岗位任职时间超过xx年。三是干部队伍趋于老化,xx岁以上教职工占全校xx%。

整改措施:①严格执行市委关于大力选拔任用优秀年轻干部的要求,调整不适宜担任现职的环节干部,促进干部能上能下。大力选拔优秀年轻干部,补齐干部岗位空缺。②制定干部轮岗方案,根据实际,加大干部轮岗力度。

9.执行党的组织生活制度不严格。

一是民主生活会质量不高,存在问题年年说、年年改、年年有的现象。

整改措施:严肃认真召开民主生活会,高质量撰写对照检查材料,深刻检视问题、剖析原因、制定整改措施,严肃开展批评与自我批评。(牵头领导:樊长春;责任领导:校党委班子成员;完成时限:立行立改。)

二是“三会一课”执行不严格。寒、暑假期间,第一、第二、第三党支部均未开展组织活动。第三支部xxx年月日未召开支委会。

整改措施:认真执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会等各项制度,按时召开党委会、党小组会、党员大会,支部书记带头讲好党课。

10.基层党支部堡垒作用发挥不充分。

一是支部换届不规范。第一、第二、第三支部换届选举均采取等额选举的方式进行。

整改措施:认真贯彻《中国******支部工作条例》,以后支部换届选举采取差额选举方式进行。(牵头领导:樊长春;责任部门:各支部;完成时限:立行立改。)

二是发展党员不严肃。某党员入党积极分子考察登记表无培养联系人签字,且确定入党积极分子时间不一致。

整改措施:严格按照程序发展党员,对入党积极分子、重点培养对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。

三是落实按月缴纳党费制度不严格。第二支部党费从xx年xx月按季度缴纳。四是党员谈心谈话制度落实不力。如,第一支部无党员谈心谈话记录。

整改措施:严格按月缴纳党费,规范缴纳手续。严格执行党员谈心谈话制度,做好记录,一年不少于两次。

五是对党员疏于管理。党员xxx因债务纠纷涉法,但分管领导及其所在支部未对其进行批评谈话。

整改措施:加强对党员教育管理,经常开展谈心谈话,批评教育。对李吉兴进行党纪处分,并由分管领导与其谈心谈话。

(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

11.落实***八项规定精神不力。一是违规发放津补贴。

二是超标准乘坐交通工具。

整改措施:严格落实***八项规定精神,及时收回违规发放的津补贴,超标准乘坐交通工具的费用。

12.形式主义仍然存在。一是应付检查。某党员长期不上班,却有参加群众路线教育实践活动知识竞赛题、党员个人述职报告以及心得体会等档案资料。二是评星定级标准不严格。第三党支部xx名党员有xx名党员被评为优秀党员。三是存在照搬照抄。

整改措施:深入开展形式主义、官僚主义整治,严格根据评星定级标准开展评星定级。召开专题民主生活会,开展对照检查,对照搬照抄现象进行整改。

13.财务制度执行不严。一是差旅费报销制度不规范。二是存在大额现金支出现象。

整改措施:严格执行财务制度,督促检查财经纪律,督促财务科对报销事项严格把关,严格审计程序,推行公务卡使用。严格执行学校差旅费报销制度和“三重一大”制度。

14.运用“四种形态”不到位。一是对干部疏于教育管理,xxx等长期不正常上班,党委没有和相关人员进行谈话。

整改措施:①运用好“四种形态”,特别是第一种形态,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。②加强对干部教育管理,经常谈心谈话,该处分的要及时处分、该处理的要及时处理。

二是重点环节监管不到位,存在廉洁风险。电大每年以现金的方式收取补考生的补考费xx元/科。

整改措施:加强对重点环节监管,加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点部门的监督检查,取消以现金方式收取补考费,以刷卡形式或线上支付收取补考费。

15.纪律制度建设不完善。财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度不健全、办公等用品存在多头采购的现象。

对外合作办学、人才培养等制度未建立。

整改措施:完善纪律制度,制定完善财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度,建立对外合作办学、人才培养等制度。

16.党委主体责任落实存在薄弱环节。一是班子主体责任意识不强,xx年、xx年未按季度听取工作汇报。二是廉政风险防控工作形式化。班子成员xxx年的廉政风险防控台账内容都一样。

整改措施:①严格落实党委主体责任,按季度听取工作汇报。②召开专题会议,研究廉政风险防控台账;开展廉政风险点排查,健全更新各科室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。

17.审计整改不到位。一是乌审农报xx号审计xx年xx列支服装款xx元,此款直至巡察进驻后,才予以追补。二是xx年派驻纪检组内部审计存在问题整改通知书中,xx列支加班费xx元,xx年全年电话费xx元,截至巡察组进驻仍未收回。

整改措施:及时进行审计整改,及时追补服装款、加班费、电话费,建立整改长效机制。

四、整改时间安排

(一)动员准备阶段(x月x日—x月xx日)。召开市委巡察组向校党委巡察反馈情况会议,听取市委巡察组巡察反馈意见。召开党委会,认真学习传达市委巡察组向反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作。召开党委(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

(二)集中治理整改阶段(x月xx日—x月xx日)。研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,对各支部、科室整改落实情况进行督查,建立巡查整改专项档案。x月底前,召开学校巡察整改工作领导小组会议,听取各支部、科室整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;x月xx日前,各支部、科室将整改落实情况报学校巡察整改工作领导小组办公室;x月底前,召开学校巡察整改工作领导小组会议,研究审议整改报告,上报市委巡察办。适时召开巡察整改民主生活会。

(三)建章立制阶段(x月xx日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,用制度促进学校治理能力和治理水平提升。

五、组织保障

(一)成立领导机构。结合学校实际,成立巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。成立巡察督查工作机构,抓好督查督办。

(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门。二是制定整改方案。根据市委巡察组和校党委要求,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委巡察组要求明确时间节点和具体目标。

(三)建立推进机制。建立四项推进制度。一是碰头会制度。原则上每半月召开一次碰头会,听取各牵头部门整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。三是督查督办制度。由督查工作机构定期对各支部、科室整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。四是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。

附件1:xxxxx巡察整改工作领导小组

附件2:xxxxxx巡察整改工作台账

附件1

xx巡察整改工作领导小组

组长:xx‍x

副组长:xxx

成员:xxx

职责:统筹领导学校巡察整改工作,负责全校整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见的确定及整改成效的评价等。

1.领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室。

主任:xxx

成员:xxx

职责:在学校巡察整改工作领导小组领导下,负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作。负责对接市委巡察组,制定整改方案;做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达等工作。

2.领导小组下设整改督查组

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

职责:在学校巡察整改工作领导小组领导下,负责跟踪督办巡察整改任务进度及完成情况;对反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的部门和责任人,严肃追究责任。

贯彻落实巡察组巡察反馈意见整改工作方案(街道)

根据x委统一部署,2020年x月xx日—x月xx日,县委第一巡察组对xx街道党工委开展了为期xx天集中巡察,xx月xx日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合xx街道实际,特制定此整改方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到基层工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进党的路线方针政策和党***决策部署情况贯彻落实,群众身边腐败问题和不正之风得到有效纠治,基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题得到根本整治,努力推动巡察成果转化为xx街道创新发展的不竭动力。

二、组织领导

对于县委第x巡察组反馈的意见,xx街道党工委高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以党工委书记xx同志为组长,党工委其他成员为副组长,各社区党组织书记和各所(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,由党工委副书记xx同志兼任办公室主任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。纪工委书记xx、组织委员xx同志兼任办公室副主任,负责各项整改措施的落实督导。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤

集中整改工作时间为三个月(2020年x月xx日至2021年x月xx日),分三个阶段进行。

提高认识,制定方案

(2020年x月xx日-2020年x月xx日)

学习领会巡察反馈意见;制定整改工作方案,经党工委会议审定,并报县委第x巡察组审核同意后印发实施,召开专题会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制

(2020年x月x日-2021年x月xx日)

一是修改完善相关制度、规定,解决聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改总结

(2021年x月xx日-2021年x月xx日)

一是党工委和纪工委对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经党工委会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改情况,自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1、学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠缺。

(1)理论武装头脑有差距。政治理论学习浮在面上,没有走深走实。

一是理论学习中心组学习不规范、不深入。二是组织引导党员干部学习不到位。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是强化组织领导,健全学习机制。把理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。在思想上高度重视中心组学习工作的规范性。深入研究新形势下领导干部学习的特点和规律,并根据形势和任务的要求,明确学习重点,按照制定的党工委理论学习中心组学习计划,进一步完善制度,用制度促学习,狠抓理论学习的贯彻落实。二是发挥党建引领,重视学习效率。①充分发挥党工委中心组学习对全党理论学习的示范带动作用。引导党员干部重视理论学习,带领党员干部重学党章、党规党纪、党建基本知识和系列讲话。要求党员干部做到对党的理论知识心知肚明;制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、******新时代中国特色社会主义思想和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。党政办负责对办事处党员干部和各社区党支部书记的学习情况进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行检查。检查内容为学习笔记,和对党章、党规党纪、党建及系列讲话精神的了解情况。对党的理论知识学习不掌握、学习笔记记录不全的党员干部,采取适当形式予以通报,按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据。②要求全体党员干部下载“学习强国”app,督促党员干部利用手机学习“学习强国”,每季度公布学习分数,对季度内学习分数较高的给予奖励,对季度内学习分数低的给予通报批评,对仍不下载“学习强国”的给与严厉处分,并责令其做出书面检讨;12月下旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

(2)第一议题制度未完全落实。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是强化组织领导。把“第一议题”制度作为一项政治任务来抓,坚持与各项工作同部署、同安排、同落实。制定计划,进一步明确学习内容及跟进学习的时限。党工委书记、领导班子成员积极带头抓好“第一议题”学习制度落实。对************的重要讲话和指示精神原原本本、原汁原味地学,各社区党组织结合实际制定“第一议题”学习计划表,坚持学以致用,推动工作。二是紧密结合实际,学习行动一以贯之。把“第一议题”制度的贯彻落实与各项工作相结合,始终做到以学促用、学用结合,不断探索和改进学习方法,将所学所感落实到工作上。建立干部分包制度,由办事处党工委班子成员每人分包一个社区,定期分析,明确节点,同时紧密结合实际,以“xxxxxx”、xxxxx、“xx”等工作的实际效果,去检验“第一议题”制度的贯彻和落实成效。三是分类建立完善会议记录本,按照要求健***议记录。

(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不彻底。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是提高政治站位,抓好主题教育整改落实。党工委和社区党组织加强学习深入贯彻落实************在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,结合工作实际,加强制度建设,提高制度的执行力。党工委成立以党工委书记为组长、各社区党组织书记为成员的专项治理领导小组,对仍未整改完善的问题,集中治理,彻底整改。二是牢固树立为民服务思想,强化为民服务的坚定性、自觉性,将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。求真务实,把工作从材料上,转移到实际上。下大力度治理民生问题、环境问题。腾出更多时间和精力、沉下身子与群众面对面,虚心听取意见,热心服务群众,了解群众需求,及时为群众排忧解难。对群众关注的热点、难点问题投入更多精力,让群众有更多的获得感,切实推动xx绿色发展、健康发展。

(4)意识形态工作责任落实不力。党工委对意识形态思想上不够重视,责任上不够明确、管控上不够有力。一是意识形态工作责任制未完全压实。二是意识形态工作平台利用不充分。管阵地把导向的主动性不足。三是对宗教工作管理缺位。

责任领导:

责任单位:

整改时限:立行立改

整改措施:

一是健全组织保障机制。xx街道党工委召开专题会,研究意识形态工作。成立xx街道意识形态工作领导小组,由党工委常务副书记董海建任意识形态工作领导小组组长,副组长由党工委委员焦卓峰担任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全xx意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,推动意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。二是坚持正确舆论导向,牢牢掌控网络意识形态主导权。做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全,带头掌控本领域的舆论导向,党工委班子成员协同作战,全力协助主要负责同志抓好意识形态工作。通过xx县人民政府网和“云上xx”发送宣传信息、建立社会群体连通机制等方式,加强意识形态引领。强化阵地意识、坚持正确导向、加强正面宣传来把握主动性、掌握话语权,不断壮大主流思想舆论。三是加强宗教工作网络建设,落实宗教工作责任制,向宗教管理部门倾斜人员,解决宗教工作机构势单力薄问题,为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立社区宗教工作管理网络,把宗教工作列入年度工作目标考核内容,并作为干部考核依据。通过健全网络,强化责任,形成齐抓共管的局面。加大宗教理论和政策法规的宣传力度,切实提高全社会对宗教工作的认识,加强宗教教职人员的教育培训,不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养,促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。切实帮助宗教团体和场所解决实际困难,提高宗教界自养能力,抵御境外宗教组织的渗透。

2、履行职责使命和贯彻执行上级决策部署有差距。

(1)统筹推进疫情防控和经济社会发展工作不够到位。

一是疫情防控工作开展不深入。二是税收完成进度与时序差距较大。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强政治引领。①组织全体党员干部继续深入学习贯彻************关于疫情防控工作重要指示批示精神,时刻关注县防控指挥部对疫情防控的新要求、新举措。杜绝麻痹思想,克服厌战情绪,坚持以宣促防,充分利用微信、广播、宣传栏等方式,第一时间向辖区居民、企业宣传疫情防控知识和政策措施解读,克服麻痹思想和松劲心态,提高群众思想认识,形成联防联控无死角、群防群治全覆盖的合力。②针对常态化疫情防控需要,突出重点,严格落实火车站、汽车站、学校、校外培训机构、幼儿园、养老机构、商场超市等重点场所以及重点地区和境外返回人员防控工作要求,做好人员健康检测监测服务,实现从提前报告到解除隔离全过程跟踪。③办事处成立督查组,对社区疫情防控工作开展情况进行常态化明察暗访,对防控工作开展不力、思想松懈的通报批评并纳入负面清单,倒逼常态化疫情防控工作有序开展,确保工作实效。在稳定社会秩序的同时,将各项防控工作融入到生产生活的方方面面,并将措施制度化、常态化,切实维护来之不易的阶段性成果。二是加强办事处财源建设。成立xx街道财税工作小组,定期研究财政工作,提升税收管理水平。xx街道党工委将召开专题会议,结合实际,出台优惠政策措施。鼓励社会各界人士参与创业活动,同时抓好招商引资工作。通过引进或创办规模含税企业,增加税收收入。

(2)落实脱贫攻坚工作有偏差。一是关心关爱脱贫户不足。二是档卡动态管理不精准。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是继续推动脱贫攻坚战,确保在脱贫攻坚决胜阶段思想不松懈。开展帮扶责任人培训,加强帮扶责任人作风能力建设,不断强化帮扶责任人对脱贫攻坚工作的责任感和使命感,提高帮扶成效。二是要求驻村干部和帮扶责任人要对脱贫户的情况了如指掌,主动关心关爱脱贫户,定期或不定期的与脱贫户谈心交流、宣讲政策。帮助行动不便的脱贫户清洁卫生。对脱贫户家中存在安全隐患的建筑进行拆除重建。加快推进厕改工作。三是针对“脱贫户明自卡信息漏填”问题,xx街道党工委督促各社区责任组对所有贫困户档案进行核查,完善规范档卡动态管理,补全脱贫户明白卡信息。

(3)履行生态文明建设责任不到位。

党工委推进生态文明建设措施不力,作风不实,城市环境综合整治存在短板。一是污染防治不彻底。二是背街小巷治理不到位,进度缓慢。三是人居环境整治有死角,缺乏长远规划。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强监管。针对xx街道污染防治特点,将完善施工工地、农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物倾倒,xx河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料,严禁随意倾倒垃圾,从严管制秸秆禁烧。垃圾实行日清日运,实现各类污染源规范处理。在完善体系的基础上,加强日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。针对“xxx社区xx路拆迁项目工地污染严重”问题,办事处委派执法人员对该项目进行检查,对施工负责人说服教育,并下达整改通知,责令施工方限期整改。二是切实加强领导,xx街道班子成员每人负责一个社区,抓好责任落实。将背街小巷整治工作纳入各社区年度工作目标,严格进行考核。促使社区党员干部增强责任意识。科学规划治理方案,规范工程建设行为,严格工程监管,确保工程质量和进度,确保背街小巷的综合治理稳步推进。三是将人居环境整治行动与办事处日常工作相结合,开展垃圾综合治理,合理确定规划布局,因地制宜,探索各社区相适应的处理模式。以社区为单位,深入开展环境大清理、大整治,确保生活垃圾日产日清,建筑垃圾发现即清,健全生活垃圾治理常态监管机制。逐渐形成社区为主体、环卫公司为主导、街道为督导的三级联动卫生清理维护。加强环境保护宣传,做到人人爱护环境,时时刻刻保护环境。努力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

(4)社会基层治理体系存在薄弱环节。党工委对新时代社会基层治理工作规律和特点认识不够到位,缺乏全面科学研判,对基层治理缺乏精准、有效引领指导,解决新情况新问题的能力有所欠缺。一是干部思想观念比较落后,治理能力有待提高。二是传统社区服务缺少主动性;责任意识不强。三是基层治理基础设施不完善。四是矛盾调节化解不彻底。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是提高认识,落实网格化服务管理,建立健全新型小区常态化管理服务机制。①提高社区干部对学习业务知识重要性和急迫性的认识。要求各社区利用每周一召开例会时机,集中开展学习网格化管理工作制度,提高工作能力。进一步增强公仆意识,提高思想觉悟,听取群众意见、了解群众需求、解决群众困难。把主动为人民服务的意识落实到工作中去。②要求各社区建立有社区因地制宜规范网格划分,以街巷、道路为界建立片区型网格,以封闭式居民小区或若干居民楼院为主建立楼院型网格,依据人口数量、民生状况、服务需求等要素建立服务型网格,以每名网格管理员的管理范围建立责任型网格。设计制作网格地图和网格服务公示牌,将网格负责人姓名、电话、服务事项向群众公示,充分发挥社区干部和居民的能动作用。构建以社区党组织领导、党员带头、群众参与的社会管理模式。③针对“城市社区对新型小区均没有建立常态化管理服务机制”问题。整合街道、社区、业委会、物业、物业服务企业、律所、社会组织等党建资源,成立多方合作、共商共议、互帮互助、共建共享的发展共同体。健全新型小区常态化管理服务机制。二是党工委将在实际的物质上给予社区工作人员支持,促使社区工作人员工作的积极性得到提升。此外,积极开展群众志愿者和大学生进社区活动,定期召开社区居民委员会,宣传、贯彻党的路线方针、政策。其次,鼓励开展自治组织活动,让社区成员参与社区发展规划和公共服务标准,监督社区公共服务的开展,切实解决涉及治安、基础建设、污水污染、占用公共道路等问题。三是完善基层治理基础设施,派有能力、有责任、有办法的党员干部接待来访群众。同时,通过建立物业群、业主群等线上反馈渠道,打通线上线下民意收集渠道。增强为民服务的精准性和实效性。邀请职能部门、行业专家、专业律师“会诊”,解决群众困难。四是要求各社区打造矛盾纠纷“终点站”。用活邻里、乡贤等资源,联合街道司法所、人民调解委员会、专业律师等组成纠纷调解专业力量,积极发挥民间组织调解优势,构建前端防控风险、末端化解矛盾的多元调处机制,从源头解决纠纷,做到矛盾不上交,可就地处理。

(5)开展扫黑除恶专项斗争态势减弱。2020年以来,党工委未认真研究部署过扫黑除恶工作,认识上有偏差,决战决胜的勇气不足,对社区党组织督促指导不力,压力传导不够。一是扫黑除恶宣传氛围不浓。二是排查线索不力。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强宣传,更新辖区内横幅标语和宣传栏阵地。各社区成立宣传小组,通过开展集中宣讲活动、走访群众,发宣传材料等方式强化宣传工作。提升群众主人翁意识,引导动员群众主动参与。将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。二是压实责任,持续攻坚。由纪工委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪,对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人约谈通报,造成不良影响的给与严肃问责。同时,进一步加大涉黑涉恶问题线索排查力度,整合综治、社区与公安、司法、国土等部门的协作,线索联排、信息联判、问题联处,确保扫黑除恶专项斗争决战决胜常治长效。

3、党的全面领导未得到充分体现。

(1)党建主体责任履行不到位。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是健全党建工作机制。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求,严格落实党委书记抓党建责任制,把党建工作摆在“关键位置”,以党建促工作。二是强化管理,细化分解任务,与所属党组织层层签订目标责任书,定期召开党委会、党建工作例会,研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。

(2)党的领导未落实落细。

责任领导:张新、李运平

责任单位:党政办公室

整改时限:立行立改

整改措施:

一是加强党的全面领导,明确班子分工,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,提升党建引领基层治理水平。二是提高党性。充分认识道党内文件的政治性、严肃性。办事处人事调整,党工委对班子分工做出的调整,按照规定,以党内正式文件予以明确。

(3)督促下级党组织履职不充分。一是社区党组织核心领导作用弱化。二是社区党组织战斗堡垒作用发挥不充分。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是突出政治引领,严明主体责任。①通过加强对社区党组织书记的思想教育,落实社区党组织书记的管党责任。坚持重要问题社区党组织书记亲自研究亲自抓,发挥带动示范作用。健全统一领导、责任干部具体指导、有关部门牵头协调的工作体制,推动形成齐抓共管的工作合力。②强化社区党组织的政治功能,明确社区党组织书记的主体责任,引导各社区党组织把政治功能建设摆上更加重要的位置。③要求各社区每年年初在社区服务、基层治理、经济发展、文化建设等方面制定详细规划,并对上一年工作完成情况向xx街道党工委汇报。二是不断加强学习,健全奖惩机制①深入学习,要求社区全体党员干部深入******新时代中国特色社会主义思想。坚定理想信念,围绕建设“学习型、服务型、创新型”基层党支部的目标要求,不断提高社区党组织的履职能力②充分发挥党工委的核心作用,帮助各社区党组织找准党建工作的切入点和突破口,找准党建工作与业务工作的结合点,理清抓党建、促发展的工作思路。避免各社区党组织重工作,轻党建。③党建办成立检查组,每季度对各社区党总支履行职责,工作到位等情况进行检查。对党建工作排名倒数的社区予以通报批评和处罚,并责令整改。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

1、形式主义问题依然存在。一是工作作风不严不实。二是会议记录不规范。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强党性,提高政治觉悟。①思想上高度重视,把述职述廉述学当作提高自身政治素养和工作能力的重要途径。在今后述职述廉述学报告中严格对照职责要求,找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题,杜绝弄虚作假。②把党建观摩工作为社区拓宽党建工作思路、提高党建工作水平的好办法。xx街道党工委制定统一的检查内容和标准,辖区内所有社区进行观摩学习和互查互评,在观摩后由党工委对各社区进行评分排比,把社区好的党建工作经验进行宣传,对社区存在的问题进行整理,让各社区了解自己的长处于短处。取长补短,进一步提高基层党建工作水平。③要求xx街道全体党员干部摆正学习态度,树立终身学习的信念,加强理论学习。始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强自我改造,摆正学习与工作的关系。严守纪律规矩,时刻以党性规范自己。二是规范会议,重视会议制度。①进一步规范完善党工委会议记录工作,安排专职记录人员列席会议,如实记录会议组织情况和具体内容。落实事项报告、集体讨论、形成决议等具体程序步骤,与会人员提议事项充分讨论,逐一发表意见或表态,综合讨论意见形成集体初步意见进行表决签字,形成决议。②严格要求各社区党组织全面、客观记载党内活动、会议情况,真实反映会议的内容和全过程,明确统一的会议记录格式,真实准确、实事求是记录会议内容,定期检查会议记录是否完整、规范并做好存档保密工作。

2、为民服务意识淡薄。一是对弱势群体关心不够到位。

二是解决民生问题不积极主动。三是基层安全生产责任没有夯实。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是增强社区干部服务意识,切实履行好社区的社会服务功能,组织社区工作人员深入群众,细致排查。同时,通过电话、微信、入户走访等形式向辖区内弱势群体宣传国家政策,了解辖区内弱势群体的日常需求。二是提高认识,落实责任。党工委主要领导亲自安排部署工作,要求各社区进一步提高政治站位,围绕“村村通,环境保护、民生治理”等项目的各个环节,全方位开展自查自纠,把各社区存在的问题找全面、查清楚、改到位。纪工委要牵头制定工作方案,做好组织协调、任务分解、督促指导、检查验收等工作。以社区为单位,坚持问题导向,各社区党组织书记作为第一责任人,带领社区干部对存在问题逐一整改,确保整改任务全面完成。三是进一步加强安全管理和监督。继续强化企业主体责任、办事处和安全生产管理部门监管责任,杜绝出现安全生产责任“真空”。要求各类企业必须严格执行法规标准和规程制度,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,强化员工安全意识培训教育,提高安全防范能力。严格安全监管执法,加强安全监督检查,加大执法力度,突出重点行业、重点企业,突出重要岗位、关键环节,务求实效。通过开展专项执法、集中整治、群众举报等行之有效的方式,扎实做好基层安全生产工作。

3、督促社区党组织领导、支持和保障民主监督有欠缺。

一是社区党组织领导和推进民主决策、民主监督不力。二是“三务”公开不规范。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是健全组织。要求各社区将“一征三议两公开”工作流程制成版图悬挂在社区醒目的地方,提高社区干部对“一征三议两公开”工作法的认识。要求社区两委广泛征求居民意见,把“一征三议两公开”工作机制的落实与基层服务型党组织建设相结合,为群众全程代理服务,不断拓展服务内容,提升服务水平,实行“一提二审三通过”的议事方法解决社区事务,有效引导基层群众参与社会治理。二是严格按照“一征三议两公开”工作法管理社区事务。把社区集体资产和财产收支情况、集体债权债务、土地征用补偿及分配情况、新型农村合作医疗等广大群众关心的大事、要事以及有关决策依据、结果、执行程序和办理结果及时公开,充分行使居民知情权、参与权、选择权和监督权。密切党群干群关系。推动社区工作顺利进展。

4、党风廉政建设存在薄弱环节。一是资金管理不规范。二是执行财经法规不严格。三是未入固定资产账。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强管理,严格制度。组织财务工作人员学习《现金管理暂行规定》及实施细则,按照规定确定现金开支范围。加强对报销单据的审核,严控定额发票报账,要求报销人主动索要机打发票,抬头、纳税人号、货物或服务名称、数量、单价、总额、日期具体明确详实。尽量使用公务卡进行结算,无法使用公务用卡结算的情况,开取公对公的转账支票或电汇。从根源上杜绝违规使用现金现象出现。二是针对审批手续不齐全、不严格,收文管理不合理,财务报销票据要素不完整、不规范等问题。①要求各社区将熟悉财务知识、素质好的人员选拔到财务工作岗位上,严格财政支出的审批,明确谁经手、谁负责,谁批准、谁负责的责任追究制度。确保财政收支的完整性。做到报销财务票据要完整、审批有签字。重大资金收支,要有党工委主要领导签字并加盖公章。提高资金使用透明度。②纪工委要加大监督检查力度,对检查出的违规违纪问题,限期整改并严格按照有关法律规定处理。三是落实固定资产管理责任,完善管理制度。①要求办事处各部门、社区严格落实政府会计准则制度等要求,明确固定资产责任人。按规定设置固定资产账簿,对固定资产增减变动及时进行会计处理,并定期与固定资产卡片进行核对,确保账卡相符。②加强固定资产卡片管理,做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。对于权证手续不全、但长期占有使用并实际控制的固定资产,建立并登记固定资产卡片。对于租入固定资产,单独登记备查,并做好维护和管理。③定期对固定资产进行清查盘点,每年至少盘点一次,全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况,确保账账相符、账实相符。盘盈固定资产,按照政府会计准则制度等规定合理确定资产价值,按权限报批后登记入账。

5、工作纪律松弛。一是请假制度形同虚设。二是值班制度流于形式。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强制度学习,抓好请销假制度的落实情况,对无分管领导和主要领导签字的外出请假条,一律不批。同时,要求党政办公室和纪工委发挥好协调沟通和监察督察的作用,及时提醒、督促请假人员按规定履行请销假手续,对违反外出请假报告制度的人员给与通报批评,并责令做出书面检讨。二是严格落实社区值班制度,要求各社区对值班制度进行修改和完善,并对值班人员进行调整,认真落实领导带头值班制度,确保值班领导和值班人员同时值班,做到制度完善、人人知晓。要求值班人员xx小时在岗,通讯电话xx小时畅通。纪工委对各社区进行不定期检查,对发现值班期间擅自离岗或造成严重后果的,在全体会上给与通报批评,情节严重的给予相应的组织和行政处理。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1、基层党组织建设不扎实。

(1)督促基层党组织建设履职不充分。一是党支部换届制度执行不严格。二是发展党员程序不规范。三是党员教育管理不到位。四是党员先锋模范作用未充分发挥。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是党工委主要领导亲自抓党支部换届选举工作,制定印发党支部换届实施方案,下发换届选举工作流程和相关材料。督促机关党支部及时召开动员会,研究换届启动工作。二是各级党组织要把发展党员作为党建工作的工作重心,坚持党员发展标准,严格按照党章和发展党员有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节严格要求。对发展对象预审、预备党员审批,要严格按照《中国******发展党员工作细则》把关,针对存在“申请人未汇报、以举手表决代替票决、未召开支委会确定积极分子等问题”,机关党支部和各社区党组织要吸取教训。召开党员大会讨论研究,查摆问题,端正态度,在今后发展党员工作中严格按照流程进行办理。三是组织宣传教育,通过组织党员学习《党章》和中组部《关于党费收缴工作中有关问题的通知》,进一步规范党费的收缴管理工作。健全党费收缴制度。认真核准收费基数比例,制作党费管理账簿,使党费账目有序、明晰。收缴党费的所有票据按年度存档备查。核查党费管理账簿,责令漏交、少缴的党员,补齐党费。保证党费收缴的准确性和严肃性。四是要求各社区成立以社区两委班子、有帮扶条件的党员为主体,与社区困难群众结成“一帮一、几帮一”的帮扶对子,积极宣传下岗失业职工生活保障和再就业工作政策,定期到帮扶对象家中走访,从帮扶对象最困难、最迫切的问题,切实帮助解决实际困难。

(2)民主集中制落实不到位。“三重一大”事项未严格按民主集中制原则集体研究讨论。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是组织领导干部认真学习“三重一大”有关规定,加深理解。统一思想,不断提高执行“三重一大”制度的自觉习惯。将“三重一大”制度与党工委班子建设、党风廉政建设紧密结合起来,增强领导干部的责任意识和民主决策意识。二是规范程序,科学梳理,明确“三重一大”内容,凡涉及“三重一大”事项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定。委派专人专职记录会议,全面、客观记载会议情况,真实反映会议的内容和全过程。

(3)党内政治生活缺乏严肃性。一是民主生活会走形变味。二是组织生活会“偷工减料”。三是“三会一课”打“擦边球”。四是民主评议党员“丢三落四”。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是党工委严格把握民主生活会程序要求,定期召开民主生活会。坚持实事求是,用好批评和自我批评,保证高质量开好民主生活会。会前,采取多种方式开展谈心谈话,相互提醒、交流提高。会后,党工委和党员要根据民主生活会查摆的问题,制定整改措施,抓实整改、抓出成效。二是党工委要督促机关党支部和各社区党组织定期召开组织生活会,要求机关党支部和各社区党组织认真对待组织生活会。会中,要积极开展批评与自我批评,要求客观真实,深刻检讨,查找自身不足,把工作中发现的问题和群众反馈的问题,形成材料在组织生活会上汇报,确定整改时限。要求机关党支部和各社区党组织委派专人专职记录会议,全面、客观记载会议情况,真实反映会议的内容和全过程。三是健全“三会一课”制度,把“三会一课”制度作为一项重要内容列入日常工作。确保所有党员按时参加“三会一课”,对“三会一课”的内容,要求各基层党组织事先有准备、有安排。确保活动实效。党工委将组织人员不定期对机关党支部和各社区党组织“三会一课”落实情况进行检查,看是否按时召开支部大会、支部委员会和学习党课,看会议记录是否规范、学习记录是否全面。对仍不重视“三会一课”党员、不按规定举行“三会一课”的社区给予党内通报,情节严重的,按照规定给予党内处分。四是规范民主评议,设置参会人员签到表,做到民主评议党员真实有效。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。委派专人专职记录会议,汇总登记评测得票情况。全面、客观记载会议情况,真实反映会议的内容和全过程。使党组织生活规范化、制度化、常态化,全面提升党组织凝聚力、战斗力。

2、党员干部队伍建设乏力。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,xx街道党工委要指导、督促各社区储备年轻后备干部,进一步激发干部队伍的活力。充分发挥街道党工委的业务指导作用,有工作经验的同志要做好“传帮带”,给新入职的干部职工传授经验。专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。争取县里支持,逐步充实人员,解决干部队伍青黄不接的问题。二是强化队伍建设,着力改善干部队伍年龄、学历、性别结构,加大年轻干部的培养选拔力度,加强专业技术培训,大力培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。三是充实党员干部队伍,力争每年发展x-x个年轻新党员。进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

3、履行管党治党责任有差距。一是管党治党主体责任未得到有效落实。二是廉政风险防控不力。三是管党治党监督责任缺位。

责任领导:

责任单位:

整改时限:

整改措施:

一是以贯彻学习《廉政准则》为切入点,抓好党员干部思想道德教育和纪律教育,定期召开xx街道党工委党风廉政工作会和学习纪委处理违纪党员典型案例警示教育。进一步细化责任,将各项工作落实到具体责任人,确保问题有人抓、责任有人担。充分发挥“以案促改”的教育和警示作用,确保“以案促改”工作常态化开展。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念。二是加大各级党组织廉政知识宣传,通过学习廉政教育、举行廉政知识竞赛等办法,进一步增强党员干部的廉政意识。三是健全监督检查机制,街道纪工委要严格执纪把关,注重预防,围绕遵守工作纪律、廉政纪律、以及落实党风廉政建设责任制等廉洁从政方面的问题进行半年一次的廉政谈话。由街道党政主要领导同班子其他成员进行廉政谈话,领导班子成员同分管部门及所联系社区负责人进行廉政谈话,采取集中谈话与个别谈话相结合的形式,及时分析问题,防患于未然,做到警钟长鸣。利用好社区党风廉政建设监督员,随时向街道党工委或者街道纪工委反映发现的问题,帮助街道加强对干部的管理和监督。同时,在街道机关设立民情意见箱,广泛接受群众和党员干部反映的意见和建议。

五、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。党工委要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,纪工委强化监督,用制度管人管事。针对整改工作中出现的新情况、新问题,党工委及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)持续整改、巩固成果。着眼常态长效,不断深化整改工作。对已经完成的整改事项,纪工委主动开展“回头看”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和措施,紧盯不放,直至整改完毕。


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