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乡镇精准扶贫领域腐败问题和作风问题专项整治工作方案
乡镇精准扶贫领域腐败问题和作风问题专项整治工作方案
为贯彻落实中省市各级关于开展精准扶贫领域腐败和作风问题整治的工作要求,全面完成2018年我市脱贫摘帽和我镇全部贫困人口脱贫奔小康的工作目标和任务,进一步做实做好脱贫攻坚工作,经镇党委研究决定,在我镇全域开展精准扶贫领域腐败及作风问题专项整治活动,根据我镇实际,特制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以问题为导向、标本兼治的原则,与“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作相结合,从严从实解决全镇干部职工在精准扶贫工作中可能存在的腐败和作风不实等严重问题,教育引导全镇干部职工牢固树立“四种意识”、切实增强危机意识、责任意识和法纪意识,进一步做好做实脱贫攻坚工作。
二、组织机构
镇党委专门成立精准扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
组长为此次专项整治工作第一责任人,副组长为各分管部门和联系村的第一责任人,镇党委副书记、纪委书记杨淞负责此次专项整治工作统筹推进工作,对专项整治推进情况及问题整改落实情况进行明查暗访,查处和曝光突出问题,对突出、严重问题问责查办等,镇纪委委员、财政所所长xxx负责精准扶贫领域的腐败线索的搜集、甄别、调查处理工作和扶贫项目资金的清对等工作,镇卫计办主任、扶贫工作站副站长王均负责精准扶贫领域项目的申报审核、清对及实施监管等工作,党政办xxx负责此次专项整治工作资料收集、整理、上报等工作。
三、目标任务
(一)腐败问题。重点整治精准扶贫领域项目资金申报、管理、使用过程中出现的办事不公、优亲厚友、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要、弄虚作假、欺上瞒下,乱表态、乱摊派,不按要求及时宣讲、落实精准扶贫相关政策等行为。通过整治,消除“潜规则”、“暗箱操作”,明规立矩,匡正风气,营造公平公正公开的政务环境。
(二)作风问题。重点整治对镇党委、政府的工作安排无动于衷、视而不见、置若罔闻,对镇党委、政府中心工作、重点工作尤其是脱贫攻坚工作等打折扣、搞变通、做选择、未能按时按质按量完成任务,对精准扶贫相关政策不清不明、宣传不到位、执行不到位,帮扶工作走过场,
群众意识淡薄、宗旨意识不强,对群众的实际困难不帮不助,对群众提出的合理诉求不理睬、不过问、不解决,对群众没有感情、口大气粗、高高在上,为群众服务口惠而实不至等问题。通过整治,扭转部分干部职工精神懈怠、懒政怠政、纪律涣散的不良风气,强化广大干部遇困难不推、遇矛盾不躲的责任担当,焕发主动作为、奋发有为的激情,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感做好脱贫攻坚工作。
四、方法步骤
(一)第一阶段:宣传教育、自查自纠(2018年1月15日—3月15日)
1.宣传教育。在1月20日前召开精准扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作会,组织全镇干部职工、村社干部认真学习******关于精准扶贫工作重要指示精神和***、省委、南充市委及阆中市委关于扶贫领域腐败和作风问题整治的有关要求,镇党委主要领导针对我镇可能存在的扶贫领域腐败和作风问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.查摆问题。各村支部要认真组织召开 当前隐藏内容免费查看专题会议,梳理精准扶贫项目资金的软件资料,查缺补漏,认真查找问题,户户落实,认真填写《xx镇精准扶贫户项目及资金
管理使用情况一览表》(附件一),按村形成问题清单、制定整改方案,明确整改期限、整改措施。
3.整改落实。对查找出的问题,建立整改台账,列出整改清单,逐一研究,逐项整改。专项整治工作领导小组将对有苗头性问题的干部职工,采取提醒谈话的方式及时制止;对存在问题的干部职工,采取批评教育的方式立即纠正,要求限期整改;对问题严重、反映强烈、屡教不改的干部职工,果断进行严肃处理,务求此次专项整治工作取得实效。
(二)第二阶段:督查整改、从严问责(2018年3月16日—6月15日)
1.明查暗访。镇纪委采取不打招呼、不定时间的方式,对各村、镇属各单位、机关干部职工整改情况进行明查暗访,有重点、有目的地进行监督检查,并进一步畅通举报渠道,加大对电话、信访、网络、手机短信“四位一体”举报平台的受理,发动媒体、群众监督。
2.督促整改。对反映较集中、问题较严重的部门和个人,对专项整治工作重视不够、推进不力、弄虚作假的村、镇属各单位,镇专项整治工作小组将下发书面整改通知,责令限期整改。
3.教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再
学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对扶贫领域腐败和作风问题严重的,要进行党纪政纪处理,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(2018年7月16日—7月31日)
1.制定办事规范。各村、镇属各单位、机关各部门要结合自身实际制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范,并列出办事“负面行为清单”,切实端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率,明底线、划红线。
2.完善考核办法。镇党委每月对各村、镇属各单位、机关干部职工的工作实绩进行汇总,每季度进行工作实绩考核并通报考核结果,必要时每半年根据考核结果对相关责任人进行组织处理或纪律处分,考核结果同时纳入年终工作考核。
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