2022年某区乡村振兴工作推进情况自查报告
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2022年某区乡村振兴工作推进情况自查报告

2022-07-11 11:48:01 投稿作者:网友投稿 点击:

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2022年某区乡村振兴工作推进情况自查报告

某区乡村振兴工作推进情况自查报告

根据市委市政府农业和农村工作领导小组办公室《关于开展全市乡村振兴推进工作专项督查的通知》(舟农组办〔2021〕15号)文件要求,XX区迅速对照《2021年浙江省实施乡村振兴政略实绩考核细则》《市委七届十一次全会明确的八项重点工作任务分工方案》《2021年XX市乡村振兴任务清单》、全市渔农业高质量发展大会部署要求等,深入开展自查。现将2021年XX区乡村振兴工作推进情况总结如下:
  一、各项工作完成情况
  (一)农渔业高质高效
  一是确保粮食和重要农产品有效供给。强化生产保供全要素、全链条、全周期支撑能力,护好“米袋子”、拎稳“菜篮子”,完成粮食播种面积4.48万亩,油菜面积0.58万亩,预计全年农林牧渔业增加值增长达2%。强化2万亩粮食生产功能区种粮属性,坚决遏制新增耕地“非农化”、防止“非粮化”,完成整治优化粮食生产功能区“非粮化”0.2万亩,建设永久基本农田0.2万亩。统筹抓好重点农副产品生产供应和保障,生猪存栏达5.13万头,家禽出栏达12.84万只,水产品产量达13.3万吨。推广农业新品种面积0.4万亩,实施高标准农田新建1513.65亩,改造提升2540.4亩,目前正在建设中。
  二是强化数字引领。开展数字化改革多跨应用场景建设,其中“数字畜牧”、远洋渔民一件事已纳入省农业农村厅多跨应用场景第一批“先行先试”名单;“乡约XX”乡村服务多跨应用已列入区级试点项目,目前还在持续优化应用功能,争取申报上级数字化改革试点。推进种养基地数字化改造,涉及水产养殖、果蔬种植、畜牧养殖等方面,完成XX市绿源水产养殖有限公司、XX市XX丰润园葡萄专业合作社、XX市XX区陈文平生猪养殖场等6家基地数字化改造。
  三是促进规模化经营。针对性开展农渔民技能培训和创业指导,支持专业人才服务乡村,培育实用人才70人,培育农创客38人,培育提升家庭农场15家。乡村休闲旅游提档升级,依托美丽乡村实现村民家门口就业致富,今年新增农家乐经营户2家,申报农旅融合示范平台创建1家,完成马岙村省级休闲乡村创建。
  四是提升 当前隐藏内容免费查看机械化水平。推进农业领域“机器换人”示范基地创建工作,初步完成岑港街道华晟牧场、小沙街道飞腾农机专业合作社“机器换人”示范基地创建工作;积极推广农机化新技术、新机具,举办极飞植保无人机现场演示会,成功推广集撒肥与施药两种作业模式一体智能无人植保机5架。根据我区工作实际,正在编制《关于深化“机械强农”行动推进农业“机器换人”高质量发展的实施意见》(一县一方案),预计本月底前完成。
  五是加快绿色化发展。推进肥药两制改革,加快推进80家肥药两制改革试点主体培育;积极指导农户“浙农追溯”APP操作,提升主体活跃度;示范推广水肥一体化,水稻测深施肥,病虫害绿色防控等绿色高效技术,农作物秸秆综合利用率达99%,农产品质量安全监测合格率达98%,施用配方肥和按方施肥共计0.245万吨。
  六是乡村产业融合发展。围绕打造海岛乡村旅游目的地,深化农旅结合,加快打造石礁农场农旅融合项目等一批农旅融合示范点,培育农家乐经营主体77家。改变传统产业发展模式,充分利用生态资源和人文底蕴,引入工商资本打造马岙村回、黄沙秘境、大乐之野等系列精品民宿,谋划打造东海大峡谷温泉度假村、柳行海岛民俗产业项目,打造形成“山海相约”“千年探寻”“海岛露营”等风情乡村旅游线路。同时,不断拓展丰富业态,依托山、海、岛、桥等资源因地制宜发展特色文创、康养休闲等产业,推动乡村从主要“卖产品”向更多“卖体验”转变。
  七是开展技术品种示范推广。大力推广农业技术服务,坚持“藏粮于技”国家战略,示范推广新品种、新技术、新装备、高效种植模式等适用实用技术。大力推广应用高产优质主导主推品种,早稻推广甬籼15、中组143等,杂交稻推广嘉丰优2号、浙粳优1578等,常规稻推广秀水121、嘉67等,积极推广早稻早播早栽促早增产技术、秧盘育苗、全程机械化、高效栽培管理等先进实用技术,促进粮食稳产高产。
  (二)乡村宜居宜业
  一是提升农村人居环境水平。开展农村生活垃圾分类工作,目前农村生活垃圾分类处置行政村覆盖率达100%。不遗余力推进“治水治污”大会战,完成农村生活污水处理标准化运维61个,农村生活污水处理设施改造完成年度任务。积极创建省级星级农村公厕13座,正在向省厅申报。加大生态保护修复力度,新造林面积达0.171万亩,全区森林覆盖率达51.79%。
  二是开展新时代美丽乡村建设。计划创建新时代美丽乡村达标村15个,特色精品村3个,目前均已完成总进度75%,预计年底前完成。推进新时代美丽乡村全域创建,马岙街道美丽乡镇与千年稻香风景带已基本建成,小沙街道美丽乡镇完成约60%,册子岛美丽小岛完成约50%,民俗文化风景带完成约70%;完成美丽庭院创建1500户,完成总进度60%。
  三是开展“净零碳”乡村研究实践。立足乡村这一最大碳汇,把净零碳理念贯穿乡村振兴工作始终,积极探索净零碳乡村发展路径。与同济大学团队合作,对净零碳乡村的技术、产业、规范以及全域推动等进行深入研究,制定符合XX实际的“净零碳”乡村十条导则,并在今年的美丽乡村周活动的启动仪式中发布。同时与联合国人居署、同济大学签署三方合作协议,合力推进“净零碳”乡村建设,并按照当年出形象、三年见成效、五年成样板的总体目标,已对79个村减碳潜力、基础及特色等全面摸底评估,并区分精品村10个、典型村10个、一般村59个的三类建设标准全面推进。
  四是开展未来乡村试点建设。以新建村和马岙村为试点,根据试点现有的基础条件,开展未来乡村研究建设工作,量身定制未来乡村场景打造方案,将以满足XX大研学、大健康需求为中心通过聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、融合化五大价值导向,通过生态、数字赋能,聚力未来“智治、低碳、教育、健康、人文”五大场景,打造集生态优良、智慧治理、创新创业、旅居康养、人文风韵于一体的高品质未来乡村,力求为全省各地海岛数字乡村建设提供“XX模式”、输出“XX经验”,目前已完成方案编制,正向省厅申报。
  五是推进城市基础设施同规同网。加大农村公共基础设施建设力度,新(改)建农村公路4.8公里,整治病险山塘2座,已完成92%。新建提标气象防灾减灾标准化村15个,目前均已完成村县评分,完成新时代乡村电气化村5个,城乡同质化供水覆盖率达99%,持续创建电子商务专业村3个,快递主要品牌平均进村覆盖率达100%。
  六是推进乡村治理现代化。深化多元善治融合,大力推进党建统领“四治融合”,目前全科网络规范化建设达标率达100%。今年计划新增省级善治(示范)村15个,目前已完成75%;深化清廉村居建设11个,目前已完成75%;计划创建省级民主法治村7个,预计完成后省级民主法治村占比达25.31%。
  (三)农民富裕富足
  一是开展强村惠民行动。启动新一轮村级集体经济发展工作,印发《XX区新一轮村级集体经济提升发展五年行动计划》,专项安排7000万元资金,采取以奖代补、贷款贴息、竞争立项等方式,扶持“十四五”期间村级集体经济高质量发展。同时,进一步引导金融机构加大集体经营性项目信贷投放力度,区财政按每个项目最高贷款额150万元给予不超过贴息率2%的配套补助,贴息期最长为5年,截止2025年底。持续推进低收入群体增收,目前已申报扶贫基地4家,吸纳低收入农户20人,设置公益性岗位,吸纳低收入农户就业80人从事公益性工作,帮助低收入农渔户通过就业、创业等方式实现脱贫增收,目前全区低收入农户年家庭人均收入最低水平达到9720元,二季度末全区低收入农户人均可支配收入增长率达18.6%。
  二是加快城乡公共服务提质提档。加速推进教育、医疗、养老等基础服务全面提升,新增城乡教共体农村受援学校4所,农村等级幼儿园全覆盖率、农村义务教育标准化学校达标率均达到100%;每万常住人口全科医生数达6.33名,村级卫生室示范化率达72.22%,基本医疗保险户籍人口参保率达99.25%;农村居民养老保险保障水平均实现全覆盖。
  三是建设文明乡风。加强历史文化村落保护利用,深入挖掘和继承创新农耕、渔俗、乡贤文化,扎实开展中国***成立100周年理论学习等宣传工作,促进乡村文化兴盛,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,新建成农渔村文化礼堂13座,全区县级以上文明村建成率实现100%,让农民从精神上“富”起来。
  (四)地方特色任务
  一是举办浙江XX美丽乡村周活动。树立品牌概念、精品意识,持续强化对重点、亮点、创新工作的总结提炼,坚持高标准办好浙江XX美丽乡村周活动,主动搭建美丽乡村展示交流的平台。2020年XX以“两山”理念再深化,美丽乡村再出发为主题,在干览镇新建村成功举办了首届“浙江XX美丽乡村周”活动,显著提升了XX美丽乡村建设的知晓度和参与度。2021年,以“净零碳”为主线,在马岙街道马岙村成功举办了第二届“浙江XX美丽乡村周”活动,通过生态公园、低碳民宿、无包装商店等“净零碳”点位打造和新螺头、庙桥等美丽乡村平行活动的开展,全面展示了XX区在我国“碳达峰碳中和”目标下开展“净零碳”乡村研究的实践成果。
  二是开展金枪鱼产业市场推广。依托优势资源,培育打造金枪鱼特色产业,从传统加工到精深加工,再不断向高端生物制品研发迈进,不断乘势而上,致力于挖掘金枪鱼的最大经济价值,提高综合竞争力,扩大金枪鱼推广面,提高金枪鱼销售广度,将金枪鱼打造成XX区突出农产品中的一张新名片。截至目前,共计组织大洋世家等远洋渔业企业参加线下渔博会、食品展会、推介会共计6次,线上推介活动2次。受疫情影响,今年1-9月全区金枪鱼产量3.26亿元,较去年同期减少7.85%,计划10月下旬组织企业参加XX渔博会并拜访山东省渔业协会。
  三是深入实施闲置农房盘活利用工程。积极创建马岙村全市闲置农房盘活利用示范区,截至9月底,累计完成激活闲置农房77套,完成全年目标的128.3%。打造集传统文化、科普教育、互动研学、文化展示为一体的黄沙岙研学基地。
  二、存在困难问题
  (一)农渔业发展现代化水平有待提高。农业方面,农业基础薄弱,防灾减灾能力弱,特色农业、美丽农业、新型农业投入不足,项目不多,规模大、集约化程度高、实力强的农业龙头企业少,带动能力不强,农业整体效益不高。农业生产基础设施现代化更新较慢,科技含量有待提高,生产经营较为粗放,功能相对单一。水产养殖方面,部分南美白对虾养殖场现代化生产水平有限,大面积检测出十足目虹彩病毒,肠孢虫等疾病,经济损失严重;受到江苏等地对虾产业冲击,对虾价格持续下降,效益减少。远洋渔业方面,远洋渔业快速发展,从业人员的需求不断增加,招聘难问题愈发严重,且受国际疫情影响,外籍船员招聘受阻,远洋渔船船员尤其是职务船员的缺口正不断加大,将成为制约我区远洋渔业发展的一大因素。
  (二)美丽乡村建设程度不高。美丽乡村推陈出新、串点连线、整体带动的效应不够明显,特色化、差异化发展的思路还不够开阔,在培育新兴业态、挖掘特色内涵、实现“神形兼备”上还需持续发力。
  (三)净零碳乡村推进速度有待提高。一方面实践成果转换还需再加快。理论指导实践、理论推动实践上步子还不够大,整体推进的速度还不够快,目前还停留于示范点位的建设。另一方面干部实践人才还需再培养。各镇街和相关部门虽然对这项工作都高度重视,但多数干部仍缺乏推进该项工作的所必需的基本业务知识,存在等靠要的思想,需要进一步加大业务培训和推广,尽快建立一支净零碳乡村建设的基层人才队伍。
  (四)部分村集体经济发展存在困难。我区村级集体经济底子普遍薄弱,2017-2019年,全区实施集体经济发展项目48个,其中27个项目通过贷款贴息方式实施,目前均尚未结清贷款。虽然新一轮集体经济发展计划补助政策已经出台,但多数村对继续申报、实施项目的意愿普遍不强。
  三、相关意见建议及打算
  一是加快发展现代农业。夯实做强发展平台。重点做好现代农业基地建设,提升基地条件和生产能力,大力实施农业“双强”行动;开展蔬菜基地建设,保障蔬菜生产;全面保障粮食生产安全,对永农上的抛荒地“应整尽整”,扩大粮食生产面积。大力发展生态农业。继续推进“肥药两制改革”,推广应用“浙农追溯APP”;继续开展精品绿色基地项目建设,推广商品有机肥、配方肥和按方施肥。强化农产品质量安全监管,进一步提升追溯体系建设,力求真正做到“农安码”上市全覆盖。
  二是推进渔业转型升级。水产养殖方面,全面推进养殖水域环境治理,持续开展尾水治理工作,继续做好梭子蟹配合饲料应用推广示范工作,完成2个示范点建设;开展健康养殖示范创建。完成省级渔业健康养殖示范区创建和3个示范场创建。开展高品质绿色渔业科技示范基地建设,做好渔业科技示范户培育。远洋渔业方面,推进更多远洋渔业企业实行股份制改革,实现船东变股东,切实解决挂靠船问题。利用新闻媒体开展远洋渔业产品特别是金枪鱼产品的推介,打开国内市场,特别是西南、西北地区市场,实现外转内销,帮助企业走出销售困境。开展远洋船员招聘的“扶贫对接”工作,招聘远洋船员既能解决当地过剩劳动力,提高收入也能缓解我区远洋企业用工难问题。
  三是继续深化美丽乡村建设。持续开展新时代美丽乡村全域发展创建工作,立足全域美,突出精品升级和示范带动,塑美村庄独特形态,精雕村庄特色小“气候”,开展省美丽乡村标杆县创建准备工作。总结今年美丽乡村周活动的成果和经验,启动明年美丽乡村周活动的方案策划、项目建设等相关工作。
  四是深化净零碳乡村实践。系统制定净零碳乡村五年建设规划,结合前期研究成果,对XX区乡村进行分类,将按照生态农业型、产业服务型和旅游服务型三类,有针对性地制定五年行动计划。大力实施净零碳乡村建设行动,推进马岙村、新建村在净零碳乡村与数字乡村、未来乡村建设中的深度融合,多路径、多场景增强群众对净零碳乡村的交互性和感知度。
  五是大力发展农渔村集体经济。一是坚持政策扶持和潜力挖掘相结合,组织开展新一轮集体经济发展项目申报,并做好完工项目的综合验收及资金奖补工作。二是强化压力传导,确保所有村集体经济总收入、经营性收入达到省市要求,全区村级集体经济总收入增幅不低于农渔民人均可支配收入增幅,年经营性收入增幅达到10%以上。三是坚决贯彻落实村征地补偿费集体提留政策,狠抓全程监管、严格责任追究。
  六是扎实开好XX区农业高质量发展大会。认真贯彻落实省市会议精神,开展科技强农、机械强农、产业融合行动,全面提高农业生产质效和农民收入水平,交出一份农业“双强行动”的高分答卷,为全市高质量发展建设共同富裕示范区先行市贡献XX力量。目前正在筹备,预计10月底或11月初召开。

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