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镇乡村振兴工作纪实
党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略“二十字”方针,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”振兴乡村,最终的落脚点是把生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势,拓宽致富渠道,让农民吃好“土地饭”“口袋”鼓起来。近年来,XX镇积极推进农业产业升级,不断改善农村人居环境,有力助推农民增收,唱好“拿手戏”、打好“特色牌”,努力绘就村美、民富、产业兴的幸福新图景。
党建引领形成推动发展硬核力
始终坚持靠支部破解瓶颈问题,用党建凝聚发展合力,积极推行联合型党组织、产业型党组织、服务型党组织等特色党建品牌,引领带动了区域的快速发展。针对辖区台塬交错、工农交织、城乡结合的特点,提出优势互补、分片联建,打造联合型党组织,坚持因地制宜、优势互补、分片联建,指导各村打破自我封闭、相对独立的发展模式,实行强村带弱村,先进带后进,促进村党组织在班子建设、党建载体、产业发展等方面同步提升。实行党员联学、资源共享、活动联办,通过党建点评会、现场观摩会、经验交流会等形式,一起找问题、理思路,转变思想观念。针对部分村产业基础薄弱,实行支部带头、产业振兴,打造产业型党组织,把基层党支部扎在产业第一线,把党员聚在产业扶贫、群众增收致富的产业园区、合作社。积极实施“党建+”模式,永利村“党建+果蔬产业”成为全市农业产业新热点,获评省级扶贫先进合作社、省级十佳合作社;
陵辉村“党建+特色产业+乡村旅游”成为网红村,获评全省美丽宜居示范村,洪水沟村“四导四动”“123模式”成为产业型党组织新亮点,被评为全市文明村,周家庄村玉池公社“五色党建”引领三产融合发展,被授予全国乡村旅游重点村。针对联系服务企业、群众不到位,解决困难问题不及时的问题,全力打造服务型党组织,充分发挥基层党组织负责人的领航作用,和党代表、党员志愿者的辐射作用,激活服务主体。创新建设了独具XX特色的“一群一话一平台”“3+1劳务组织”等服务平台。通过特色品牌建设,进一步增强了基层支部的交流联动,激发了党员的自豪感,基层组织的凝聚力、战斗力更加显现,成为推动发展的“硬核”力量。
两原一带描画产业发展新版图
产业兴旺是实现乡村振兴的基石。在新的历史起点上,如何持续推进农业现代化,为乡村振兴赋能。XX镇立足资源禀赋,在产业扶贫的基础上,做大做强特色农业产业,“两原一带”绘制金河产业版图的三大板块,着力构建“三园三子”发展格局,倾力打造乡村振兴的XX样板。以洪水沟香椿产业园、段家坡村软石榴、花椒种植园为依托,周家庄村入选全国乡村旅游重点村,并列入全国乡村振兴示范片区,打造XX河片区一村一品特色经济带;
以陵辉花海种植为依托,大力发展陵原片区现代观光农业产业,全面完善利益联结机制,形成陵原片区城郊旅游新模式;
以永利村水气循环沙培蔬菜种植基地、宝丰村精品蔬菜、葡萄种植,陵玉村优质食用菌、紫原村田园综合体等特色种植养殖产业为主,建设西原智慧果蔬园。永利村坚持利用扶贫资金助推产业落实、落地,多方争资金、跑项目,20XX年争取产业资金XXX万元,建成XXX亩果蔬种植示范基地。大力发展农业科技、农业观光旅游和主导产业,各种资源得到最有效的配置利用,辐射和带动紫草塬四个村发展农家乐和摊点XX个,帮助当地农户调整产业结构,促进农民增收。紫原村流转土地XXX亩,种植黄桃、红星酥梨等优质水果,发展现代农业产业,打破紫原村“空壳村”“零产业”局面,实现产业从无到有的蜕变。同时紫原村积极探索“党支部+合作社+农户”的可持续发展模式,采取“支部带头、村民自愿、财政配套”方式,筹集资金XX余万元,辐射带动贫困户XX户XXX人增收脱贫。
一村一景打造人居环境示范村
“政府又为咱村民办了件好事啊!这几年村上其他几个组的污水排放问题都陆续解决啦,今年要解决我们组,听到这个消息后村民都很高兴,积极配合村上施工,以后夏天再也不臭啦,高兴得很。”陵辉村三组村民王喜明说到,村民惆怅多年的污水排放问题得到真正解决。今年以来,XX镇以乡村振兴为目标,以“我为群众办实事”为抓手,坚持“一村一景”,结合各村产业发展和乡村旅游特色,在永利村、陵辉村、紫原村、周家庄村集中实施人居环境整治项目,以农村打造人居环境整治示范镇、建设美丽宜居示范村为目标,聚焦农村“厕所革命”、农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等重点,把提升农村人居环境作为实现乡村振兴的“底色”工程常抓不懈。坚持“一村一策,一村一景”,请专业设计公司分别以周家庄村玉池公社、陵辉村油菜花海、永利村果蔬采摘、紫原村田园人家为主题对村庄进行整体规划设计,结合农业产业和文旅融合,打造全区第一批市级农村人居环境整治示范村,推动XX镇美丽乡村向魅力多元转变。生活垃圾日产日清。为农户发放垃圾桶XXX个,在村庄集中居住点投放垃圾箱XXX个,配备垃圾清运车X辆,形成了“户分类、村收集、镇清运,统一处置”的垃圾处理模式。污水处理全域覆盖。全镇共有氧化塘XX个,厌氧+人工湿地X个,污水处理站X个,配套污水管网总长XXX公里,其中接入污水处理厂XX公里,实现了污水处理全覆盖。厕所革命整村推进。加快推进农村“厕所革命”,新建无害化卫生厕所XXX座,全镇卫生厕所普及率达XX%以上。配备抽渣车X辆,建立常态化管护机制,全域保障农户粪污清理,培养卫生用厕习惯。村庄清洁全民参与。年内开展农村人居环境整治季节性战役,动员群众充分发挥村民主体作用,积极参与村庄清洁行动,以“八清一改”为抓手下茬清理明爆垃圾XXX吨、修剪路边绿篱XXX平方米、整治门前三堆XXX处、疏通污水沟渠XX公里、拆除废弃房屋XX间,持续改善人居环境,深化XX之“美”。
协同互促构建乡村治理共同体
乡风文明是乡村振兴战略的重要组成部分,是乡村振兴之“魂”。XX镇建立健全现代乡村社会治理体制,促进农村社会充满活力和谐有序。
“三治融合”成果不断深化,不断完善三治融合制度体系、多元主体共治体系,形成了以“一约五会一室”为重点的三治融合载体,持续推进村民自治、法治和德治。强化党建引领乡村治理,注重发挥好党支部的战斗堡垒作用和村书记的“领头雁作用”。建立律师驻镇联村机制,选派律师担任村法律顾问,发挥专业优势,加强基层矛盾纠纷化解。
以文明城市创建为契机,实现新时代文明实践所、站全覆盖,推广志愿服务,加强基层治理突出问题整治,发掘、培育正面典型,切实解决了一批民生问题,大大提升了基层社会治理水平和辖区居民文明素养。累计组织开展文化、科技、卫生、就业志愿服务活动XXX多次、移风易俗志愿服务活动XXX多项,举办“文明家庭”“最美家庭”“九九重阳节”等系列活动,服务群众X万余人(次)。
移风易俗引领社会新风,全面推行婚俗改革,开展移风易俗活动,引导村民依托村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约,抵制红白喜事大操大办、农村赌博等不良社会风气,开展村规民约和居民公约“大体检”,各村深入挖掘家规、家风、家训等中华优秀传统文化,培育、弘扬文明乡风,正成为当地农村新时尚。
巩固成效带动农民生活更富足
乡村振兴的落脚点就是让农民富裕富足。XX镇始终将巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接作为一项政治任务来抓,整合各类要素资源,注入乡村发展新动能,实现农民生活富裕。今年以来,按照防返贫监测机制要求,全镇全面推行网格化监测管理机制,建立完善镇、村、组纵向三级网格,以小组结合居住区域横向划分XXX个网格单元,每个网格员监测户数不超过XX户,XXX名网格员监测全镇XXX户农户。
今年X月,在全镇范围内对标对表,对全镇农户的住房、饮水、教育、医疗等进行了全面排查。X月份,进行防止返贫集中排查,严格按照“走访”“救助”“帮扶”“防范”四个防返贫环节步骤:一是通过三级书记遍访、“四支力量”遍访、“六必访”等到户走访、村组干部网格化排查上报、村民申请、业务部门、平台反馈等途径,对存在风险的户进行全面摸排核查,同时按照全省调度,X月下旬对全镇XX个村的防返贫工作进行了解剖麻雀式的再排查,由区级组织、镇村协助对全省调度的金丰村、陵玉村等再次进行了全面排查;
二是通过走访研判结果,针对性地进行帮扶救助,今年上半年共办理临时救助XX户XXX人,落实XXX人低保、五保补贴;
三是每月更新“三类人员”监测台账,因户制宜,为存在风险的户叠加就业、低保、临时救助、社会帮扶等扶持措施;
四是对防返贫监测和动态帮扶机制进行完善,确保排查全面、监测有效、帮扶有力。截至目前,通过监测,集中排查确定X户易致贫边缘户,X户突发严重困难户,建档立卡并确定了帮扶责任人,研究适宜的帮扶措施,确保措施精准得力,风险及时全面消除。
乡村振兴,不仅关乎全镇XX万农民的福祉,更关乎人民群众对美好生活的向往。在区委、区政府的坚强领导下,XX镇乡村振兴的壮美画卷正在徐徐展开,记忆中的乡村,乡愁中的田园,正在XX人民的巧手中,编织成美丽幸福的家园!