党建引领乡村振兴范文4篇
党建引领乡村振兴范文篇1
实现农村振兴，基层党组织建设尤为重要。农村党支部不仅是总部，也是冲锋队。要把党和国家的农村发展政策传达给村民，让他们了解党和国家的农村振兴计划和战略，成为具体的行动者和实践者，充分发挥先锋模范和战斗堡垒的作用，带领村民脱贫致富。
一、着力提高质量和效率，营造农村振兴氛围
从我国社会主要矛盾的变化来看，实施农村振兴战略是解决当前社会主要矛盾的必然要求，是我们党农业、农村、农民工作一系列政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好农业、农村、农民工作的总体起点。因此，以基层党建引领农村振兴战略是弥补发展不平衡和不足的政治战略，是实现农民对美好生活需求的唯一途径。因此，农村基层党组织应以新时代为契机，以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，不断提高思想意识和行动意识，促进农村振兴，真诚努力改变农村面貌，履行职责，提高农民生活质量。
从农村振兴凝聚力的角度来看，党的十九党第十九次全国代表大会报告提出的农村振兴战略是新农村建设的升级版，是城乡整体发展的深入推进。农村振兴符合时代发展，符合农民战略设计的愿望，首先以科学的组织领导为基础，大力加强农村基层党建设，为党中央和农民之间的桥梁，巩固社会基础和群众基础，真正发挥农村基层党组织的骨干作用，充分挖掘农村振兴人才库存和增量，凝聚农村振兴的强大力量。
从全球治理和发展的角度来看，农村衰落是全球面临的共同挑战。城乡人为分离，自然不再与人文相亲。基层党建引领农村振兴战略的提出，不仅为我们提供了改革方向，也为农村城镇化的双轮驱动探索
提供了新契机，也为世界乡村振兴提供了中国模式和中国经验。
二、加强组织领导，构建乡村振兴新模式
从乡村振兴的领导核心来看，乡村振兴尤其离不开农村基层党组织和广大党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥。实施乡村振兴战略，最根本的要靠各级组织的坚强领导，靠各级党员领导干部特别是党组织书记这个“关键少数”。因此，全党上下务必站在巩固党的执政地位、保障农村发展稳定的高度，充分认识农村基层党建工作的极端重要性，要加强理论思考、转变思维方法，以高度的政治责任感和紧迫感把农村基层党建抓实抓牢抓出成效。
从乡村振兴战略实施的角度来看，乡村振兴战略致力于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺要求构建农业现代化产业体系、生产体系和经营体系，形成上下贯通，流通畅通，技术支持和服务保障的新格局；生态宜居要求回归农村应有的天蓝地绿水净的自然本色，真正实现绿色发展；乡风文明是在根除落后生产观念和构建现代生活方式的双重互动中，推动社会和谐发展；治理有效要求充分调动农民群众的参与积极性，构建领导核心坚强有力、家庭长幼有序、社会富有生机的乡村秩序；生活富裕就是要切实提高农民生活水平，全面建成小康社会。进入新时代，基层党组织强有力的领导、广大党员干部的率先垂范作用是实现乡村振兴的基础和保障。
三、坚持因地制宜，实现乡村振兴精准突破
从发展策略来看，在乡村振兴战略实施中，应该坚持实事求是，按照当地实际情况制定相应的发展策略。要使战略和精神真正得到落实，就要求每个乡村的村委会、村党总支等做好实际调研工作，了解当地真实情况，结合中央方针政策因地制宜地制定符合本地实际的发展战略，让中央政策和精神能真正生根发芽，推动当地农村发展，实现乡村振兴。
从发展举措看，要坚持以党的十九大精神为指引，全力落实好乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革。要千方百计增加农民收入，支持和鼓励农民就业创业。要突出精准扶贫、精准脱贫，全力打好打赢脱贫攻坚战。要大力开展美丽乡村建设，扎实推进农村环境综合整治。要加强农村基层党建工作，着眼提高带领群众增加收入、致富奔小康的能力水平，全面提升基层党组织服务功能。
从创新思路来看，一方面，乡村振兴需要转变观念，依托“农业产业化、养老市场化、旅游规范化”这三大产业破解农村治理难题；另一方面，着眼于实现党委领导、政府倡导、协会督导和群众主导的良性互动的“党建+协会”模式，将农村综合改革向纵深推进，实现抓党建与破解难题的有机结合，为破解农村发展创新思路。
从工作机制来看，调动群众无穷力量重在充分发挥农村基层党组织和党员的示范引领。人民群众是乡村建设发展的主体和动力源泉，坚持支部主导、党员主领、群众主体。尤其要通过制定党员联户、会员联户带动机制，使群众切实感受到党员榜样的力量。党员的示范引领，也能有效激发群众的社会责任感和使命感。激发党员履职活力重在搭建平台，有效把“隐身”“潜水”无职党员身份亮出来。
党建引领乡村振兴范文篇2
健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县关于党建引领乡村振兴工程实施方案范文，希望大家喜欢。
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神，现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
深入贯彻习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示精神，落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
(一)保障选派帮扶干部工作经费。
向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。
进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县，由县财政局足额筹措，根据资金使用要求，按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标，细化工作任务，明确实施内容等，制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》，并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时，要指导督促工作队制定经费使用计划，并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任，建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制，加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
六、绩效评价
县委组织部、县财政局、县扶贫开发局会同有关部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价，确保工作队办公经费按要求落实到位、专款专用、提高效益。
七、工作要求
(一)健全工作机制。
健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、组织实施。各乡镇要强化主体责任，细化监管措施，严格目标管理，实行一把手负责制，要将这项民生工程列为重中之重，分管负责人要切实履行好职责，组织、财政、扶贫、农业等相关站所要各负其责，密切配合，形成合力，对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。
(二)加强资金监管。
将党建引领乡村振兴工程实施情况纳入全县基层组织建设考评、乡镇党委书记抓基层党建述职评议的一项重要内容。乡镇党委要结合实际，确保资金使用规xx、监管有力，严禁挪用、截留、滞留、少拨或不及时拨付。县委组织部、县财政局、县扶贫开发局将不定期开展督查，采取随机调研、工作调度等方式，加强对工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，确保落细落地。
党建引领乡村振兴范文篇3
20xx年，我镇高度重视乡村振兴工作，充分发挥党建引领作用，着力将组织优势转化为发展优势，推动乡村振兴工作不断取得新成效，逐步实现基层“党建强”“乡村美”“产业强”“农民富”的良好发展状态。现将有关工作向调查组领导汇报如下：
一、党建+基层组织，让乡村振兴“党建强”
20xx年，我镇创新“党建+”模式。一是积极实施“党群连心工程”，全面推进村党群服务中心建设，有力推动基层党建工作由虚变实、由软变硬。目前全镇打造了2个高标准非公党建示范点，1个廉政教育基地；2个统战基地，党群服务中心在12个村（居）委实现全覆盖。二是出台《村干部坐班值班制度（试行）》，要求党组织书记带头“规矩上班”，确保村级党群服务中心门常开、人常在、事常办，同时开展村级代办服务，实现镇村屯三级无缝衔接。
二、党建+乡村风貌，让乡村振兴“乡村美”
我镇坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴的有力抓手。一是优先从建档立卡贫困户等群众中选出了146名有劳动力、能干事的保洁员队伍，对集镇及153个自然村全覆盖，做到“全天负责，一日两扫”。二是我镇从四站组、城管、居委等抽调17人组成“党员先锋队”，集中整治集镇秩序、卫生检查，要求城管坚持每天全天候执勤维持集镇秩序、疏导交通，并且每月至少进行4次无死角清洗街道，全面改善人居环境。
三、党建+产业调整，让乡村振兴“产业强”
我镇按照绩效考评细则，以“产业兴旺”为重点，扎实做好耕地地力保护工作，强力推进撂荒田整治，今年全镇整治复垦7000余亩，新增粮食产量600多万斤，共投入60余万元修建了2000多米灌溉水渠，1座电排灌溉站，解决了3个村委8个自然村5000余人“挖水难”问题，并且作为全县撂荒田整治示范点，在8月份迎接了区市县三级核验，并获得上级认可。同时我镇狠抓“一产+三产”融合发展，集中发展以茶花、沃柑、金槐、莲藕等为主的特色农业种植，建设形成基地化、规模化、品牌化现代农业生产模式。目前全镇种植金槐3000余亩、油茶1000余亩，柑橘10000余亩、莲藕2100余亩。共创建区级现代农业核心示范区1个、乡级2个、村级8个，成立专业合作社27个。
四、党建+脱贫成效，让乡村振兴“农民富”
为解决农村贫困户、零就业家庭户、长期失业人员等困难群体就业难问题，我镇开发保洁员、基础设施抢修员、护林员等乡村公益性岗位，按照“自愿报名、驻村干部+村干部推荐”的原则，安排169人实现就近上岗。同时积极引导家乡致富带头人成功创建木材加工、绿云沃柑种植3个扶贫车间，提供就业岗位400余人次，发放工资39万余元。并且强化金融扶贫，鼓励群众自主创业，截至10月底，累计发放“产业奖补”资金147.6241万元，今年全镇小额信贷任务数403.62万元，目前已完成新增425.5万余元，完成率达105.42%，居全县前列。目前我镇2020年预脱贫户28户97人已顺利完成“双认定”，将如期圆满脱贫。
党建引领乡村振兴范文篇4
乡村是我国最基本的治理单元，乡村有效治理是实现乡村振兴的重要保障。党的十九大报告提出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这是党中央着眼于推进城乡一体化发展、加快农业农村现代化和全面建成小康社会作出的重大决策。铜冶镇组成了专题调研组，通过近期到村走访、座谈，对镇域25村乡村治理的基本情况、存在问题、下步计划开展了专题调研。
一、 铜冶镇基本情况
铜冶镇位于河北省石家庄市中心城区西南部，镇域面积77.04平方公里，辖25个行政村，共有农村基层党组织25个，其中党总支3个，党支部22个。村“两委”干部169人，农村党员2352人，农村人口7.2万人。全镇财政收入2008年首次过亿，2015年突破5亿元。2019年突破10亿元大关，年平均增长率达到23.6%。铜冶镇以雄厚的实力，先后被省政府确定为省级新型城镇化综合试点和重点培育的特色小城镇，被国家发改委等七部委列为全国重点镇，2017年8月成功入选第二批全国特色小镇，2018年入选全国最美特色小城镇50强，2019年被评为产城融合生态宜居示范镇，2016-2019年连续四年入选“全国综合实力千强镇”。
二、当前乡村治理存在的问题及原因
对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，铜冶镇在党建引领乡村治理上还存在一定不足，主要表现在以下方面:
（一）农村基层党组织战斗力有待加强。部分村“两委”班子年龄老化、思想僵化、能力弱化，在违建拆除、村貌提升、信访稳控等任务中，领导方式和工作方法滞后，甚至束手无策，任职多年村内面貌山河依旧；临近村“两委”换届选举，部分村干部存在“想自己升迁”的浮躁心态、“自己无望升迁”的失落心态、“等待领导升迁”的观望心态工作，缺乏工作热情。少部分党员，把自身混同于一般群众，在党委、政府安排的许多工作上，甚至觉悟还不如群众，放松对自身的要求，个人主义、自由主义严重，导致党群、干群关系紧张，影响农村社会稳定，制约农村发展。
（二）农村治理体制有待完善。自治体制需要完善。群众利益表达渠道不畅通，群众诉求回应不及时，利益诉求收集、整合及传达能力都存在一些问题，使村民诉求表达出现一定程度偏差，容易发生信访问题。德治传统日渐式微。随着乡村社会的发展，市场经济价值原则的渗透，利益原则取代传统价值原则，传统价值观念遭到普遍怀疑，部分村民的价值观趋向功利化，占小便宜、追求利益思想日盛。
（三）农村集体收入有待壮大。村级经济收入少底子薄。大部分村项目“小、散、弱”，在进行土地开发过程中，没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行大开发和大整合，使有限的人力、物力、财力进一步分散。村级经济发展不平衡，去年南铜冶村年收入685万元的同时，西任村仅41万元，约是南铜冶村年收入的十七分之一。村级经济收支不平衡，平均收入小于平均支出，缺少经济积累，部分村集体经济年年挣、年年光，有富余也给村民们发了福利，党委、政府安排下的工作没钱推动。
三、以党建引领乡村治理的对策与建议
近年来，区委坚持党建引领，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，严格按照“三性”要求，高质量组织召开“三会一课”和党建年会，推进农村党组织生活规范化，开展整治“两侵”专项行动等一系列活动，农村基层党组织凝聚力进一步提升、村集体经济得到进一步发展、各项重点工作进一步推进，为此，在接下来的工作中，铜冶镇将继续坚持党建引领，不断完善基层治理机制，聚焦解决问题，实施“三大行动”、 推动“三治融合”、 着手打造“三力”，逐步形成党组织领导下的基层治理新格局，助力乡村振兴。
（一）实施“三大行动”，筑牢乡村治理战斗堡垒
只有把农村党组织建设得更加坚强有力，始终把稳船舵，乡村振兴的这艘航船才能行稳致远。铜冶镇在接下来的工作中，将坚持以提升组织力为重点，进一步建强基层党组织，着力培养一批 “带头人”，充分发挥党员示范带头作用，组织动员广大党员群众投身乡村振兴实践。
首先是“领头羊”行动。南甘子、南故邑村能够实现由乱到治，最大的特点就是选出了敢想敢干的优秀党组织书记。为此，铜冶镇将继续全面开展领头羊选拔工程。加强人才储备。以“青年人才库”建设为抓手，把农村里有知识、懂技术、有能力、有担当的年轻人通通吸引过来，参与到村级建设当中。选贤任能。以换届选举为契机，把不想担当、不愿得罪人、不用心推进工作的支部书记换下去，给想干事、能干事的干部提供舞台。开展党建“大比武”。支书现场比武打擂，学经验、找差距、看不足，调动村党支部书记 “撸起袖子加油干”的工作激情。
其次是“党员联系群众”行动。目前铜冶镇25村全部建立建立党员“包片联户”制度，每名党员包联15-20户群众，及时收集民情民意、协调解决诉求难题，下一步要将机构改革后的组织、综治、安监、环保等部门设立的网格进行合并，统一纳入“包片联户”内容。组织每名党员每月按照政策宣讲、志愿服务、矛盾调解、垃圾分类、移风易俗五项职责走访一次包联户，做到“四必访、四必到”（困难家庭必访，危重病人家庭必访，空巢老人和留守儿童家庭必访，信访户必访；群众有不满情绪必到，有突发事件必到，有婚丧事件必到，有矛盾纠纷必到），切实畅通村民与村干部沟通交流渠道，及时了解村民诉求和期盼。
最后是“服务提升”行动。落实机关党组织和党员干部进村（社区）“双报到”制度，积极开展志愿服务党员先行活动。将每个月的第二个星期六设立为“党员志愿服务日”，组织各村、各社区党员开展洁美家园行动、镇域文明和谐创建活动，不断巩固“双创”成果；开展便民助民服务，让党员身影处处体现；开展困难帮扶服务，为困难群众解决实际问题，感受组织温暖。通过一系列志愿服务，拓宽党员干部服务群众的渠道，增多群众了解党组织的途径，促使党群关系进一步融洽。
（二）推动“三治融合”，探索乡村治理崭新模式
党的十九大报告提出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这是新时代实施乡村振兴战略的重要内容。铜冶镇将全面扎实推进“三治融合”，以自治聚人心，以法治定正道，以德治树新风，加快实现 “党群一心、村庄一新”百花齐放的生动局面。
一是抓自治，充分调动村民参与乡村治理。坚持阳光议事，让自治“实”起来。定期召开党员大会，村监会成员全程参与，监督党务、村务公开，强化村级权力运行，维护村庄稳定。建立村民代表议信访、老幼托管模式、“网络化+微信矩阵”快速响应机制等民主自治形式，对村民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应，快速处置，真正让群众的事群众参与、群众解决，增加群众的获得感。
二是抓法治，规范乡村治理的刚性约束。严格执行村规民约。
结合时代特征、村民需求，全面清理检查旧版村规民约，并通过大喇叭、村务公开栏等多种形式进行深入宣传，形成“我制定，我签字，我承诺，我执行”的良好氛围，真正做到用村里的“小宪法”管人管事。法律顾问定期进村入户。各村聘请的专业律师作要定期与村名见面，做好村民土地政策咨询、合同签订等工作，引导村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律思维。对于有矛盾倾向性矛头的村民及时给予法律上的解答，晓之以情、动之以法，将矛盾化解在萌芽状态。
三是抓德治，凝聚乡村治理正能量。搭建“德治”平台，通过建设新时代文明实践站、编撰村志、设立功德墙、评选“最美家庭”等途径，建设“德治”实体宣传阵地。同时，以美篇、公示栏、大喇叭广播站等为抓手，对村内好人好事进行宣传，构筑 “线下实践站+线上微宣传”的新模式，充分发挥典型示范引领作用，让勤俭节约、诚实友善、尊老爱幼等传统美德焕发出新光彩，让文明乡风浸润美丽乡村。
（三）着手打造“三力”，加强乡村治理各项保障
人才缺乏、资金短缺、政策倾斜力度不够等因素逐渐成为农村地区发展的阻碍，使乡村治理面临的任务挑战仍然艰巨，为此铜冶镇将壮大人才队伍、加大资金投入、发挥政策优势，加强乡村治理体系和治理能力建设，为实现乡村振兴提供坚强保障。
壮大有“活力”的农村人才队伍。探索创建大学生回乡任职试点，通过第三方专业机构招聘选拔村支部书记助理，吸引本村大学生回乡参与村级治理，充实“两委”干部后备力量，进一步优化村干部年龄结构和学历水平。
强化有“合力”的政策资金保障。一是推进村集体资金有效利用，结合当前形势，重新修订农村集体资金资产资源管理制度，并探索建立村集体经济积累制度，强化制度管控，将村集体经济的每一分钱都用在“刀刃上”二是积极争取上级资金，吃透政策，时刻关注中央和省、市的政策动向，研读上级资金扶持政策，全面准备好各项资金的申报材料，千万百计争取上级项目支持资金最大化。
探索有“潜力”的发展路径。结合正在谋划中的特色产业发展大会，借鉴“农业+”模式，着力打造千亩高标准农田特色产业布局区、着力塑造认养体验现实版“开心农场”、 着力建造四季水果采摘园，构建两轮驱动的乡村振兴和乡村治理大格局，驱动农村要素、市场、产业的优化升级，加快国家特色小镇的建设，推动文体农旅深度融合发展，为乡村振兴不断注入新活力。
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